江蘇省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省建設(shè)廳對(duì)被許可人監(jiān)督檢查的規(guī)定》的通知

（蘇建法[2004]214號(hào)　2004年6月30日）

廳、局各處室，各有關(guān)直屬單位：

　　現(xiàn)將《江蘇省建設(shè)廳對(duì)被許可人監(jiān)督檢查的規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省建設(shè)廳對(duì)被許可人監(jiān)督檢查的規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和糾正違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廳機(jī)關(guān)工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于省建設(shè)廳實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。

　　第三條　廳直接承辦行政許可事項(xiàng)的處室負(fù)責(zé)對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查，并依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門處理被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的違法、違規(guī)行為。

　　第四條　承辦處室應(yīng)當(dāng)主要通過書面檢查，核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)資料，履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

　　通過書面檢查方式尚不能滿足監(jiān)督檢查要求，或者根據(jù)對(duì)具體事項(xiàng)監(jiān)督檢查的實(shí)際需要，承辦處室可以依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)或?qū)嵉貦z查。

　　第五條　承辦處室應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò)資源和電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與被許可人、地方建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況。

　　承辦處室實(shí)施對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查，需要被許可人提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)允許被許可人通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提供。

　　第六條　承辦處室要建立對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查情況的書面記錄和歸檔制度。書面記錄應(yīng)登載以下信息：

　?。ㄒ唬┍辉S可人名稱、地址；

　?。ǘ?zhǔn)予許可的事項(xiàng)；

　?。ㄈ?zhǔn)予許可的有效期；

　?。ㄋ模┍辉S可人申報(bào)的業(yè)績(jī)、資歷等有關(guān)材料；

　?。ㄎ澹?shí)施監(jiān)督檢查情況；

　?。┍O(jiān)督檢查結(jié)果；

　?。ㄆ撸┏修k處室認(rèn)為需要登載的其他信息。

　　書面記錄由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查書面記錄檔案。

　　承辦處室應(yīng)當(dāng)指定人員管理監(jiān)督檢查記錄檔案，并負(fù)責(zé)接待公眾查閱的工作。

　　第七條　承辦處室要在書面記錄和歸檔制度的基礎(chǔ)上，建立被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的不良信用公告制度。凡經(jīng)核實(shí)的被許可人違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況，均應(yīng)載入該被許可人的不良信用記錄，并依法予以公開披露。

　　第八條　承辦處室要建立健全與市級(jí)建設(shè)系統(tǒng)行政主管部門之間有關(guān)被許可人從事行政許可事項(xiàng)情況的書面告知工作機(jī)制。市級(jí)建設(shè)系統(tǒng)主管部門應(yīng)當(dāng)將由建設(shè)部、省建設(shè)廳許可的被許可人違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的事實(shí)、處理結(jié)果及建議等，及時(shí)報(bào)告省建設(shè)廳，由省建設(shè)廳對(duì)該許可事項(xiàng)依法作出處理。

　　第九條　建立健全公眾舉報(bào)制度。承辦處室要公布專門的監(jiān)督舉報(bào)電話、電子信箱等，并指定人員負(fù)責(zé)受理公眾有關(guān)被許可人從事行政許可事項(xiàng)情況的舉報(bào)。承辦處室在接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)和處理。

　　第十條　承辦處室要建立健全依法撤銷、注銷行政許可的工作機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)予行政許可決定實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，撤銷有關(guān)行政許可，及時(shí)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。

　　第十一條　對(duì)被許可人實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)本著公開、公平、公正的原則，著眼于提高管理效能。不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。工作人員對(duì)被許可人實(shí)施監(jiān)督檢查中的違法違規(guī)行為，違反規(guī)定的，依照法律法規(guī)和《江蘇省行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十二條　本規(guī)定自2004年7月1日起實(shí)施。