江蘇省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法

2004/11/01【頒布單位】 蘇價服[2004]383號

第一條　為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)管理條例》和國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部印發(fā)的《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 

第二條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)，符合國家物業(yè)管理資質(zhì)要求的物業(yè)管理企業(yè)，對物業(yè)提供社會化、專業(yè)化、市場化服務(wù)的收費行為。 

第三條　本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費，是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理。維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序，向業(yè)主所收取的費用。 

第四條　政府提倡并引導(dǎo)通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)；鼓勵開展正當?shù)膬r格競爭，禁止價格欺詐，促進物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。 

第五條　省物價局會同省建設(shè)廳負責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費的管理工作，制定物業(yè)服務(wù)收費的管理政策、原則和辦法。 市、縣人民政府價格主管部門會同同級物業(yè)管理行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費政策的實施和管理工作。 

第六條　物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循公開、合理以及收費項目、標準與服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則。 

第七條　物業(yè)服務(wù)收費，包括公共性服務(wù)收費和代收代辦費、特約服務(wù)費。物業(yè)服務(wù)收費根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)、提供服務(wù)的內(nèi)容、特點等不同情況，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。 普通住宅的公共服務(wù)收費，實行政府指導(dǎo)價。 非普通住宅以及辦公房、廠房、經(jīng)營性用房等物業(yè)的公共服務(wù)收費，滿足部分業(yè)主、使用人需要或接受委托開展的特約服務(wù)和代收代辦服務(wù)收費(小區(qū)停車服務(wù)收費除外),實行市場調(diào)節(jié)價。

第八條　實行政府指導(dǎo)價的普通住宅公共服務(wù)收費，由省轄市價格主管部門會同物業(yè)管理行政主管部門，根據(jù)物業(yè)的硬件設(shè)施、環(huán)境和物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量等因素，制定相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)分項目收費基準價及浮動幅度，并定期公布，原則上每年應(yīng)公布一次。暫無條件制定分項目收費基準價的，可制定等級收費基準價，逐步向分項目收費基準價過渡。 

第九條　普通住宅前期物業(yè)管理公共服務(wù)收費標準由當?shù)貎r格主管部門核準。物業(yè)管理企業(yè)或建設(shè)單位在核定的政府指導(dǎo)價范圍內(nèi),應(yīng)在前期物業(yè)管理協(xié)議或買賣(租賃)合同中與物業(yè)買受人預(yù)先約定收費標準，并同時約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容， 涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當一致。 

鼓勵開發(fā)建設(shè)單位通過規(guī)范的招投標方式選擇前期物業(yè)管理企業(yè)，以招投標方式確定的物業(yè)服務(wù)收費報當?shù)貎r格主管部門備案。價格主管部門和物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)加強對招投標過程及之后價格行為的監(jiān)督和管理，及時糾正和依法查處各種違規(guī)違法行為。 

第十條　已產(chǎn)生業(yè)主委員會的普通住宅公共服務(wù)收費具體收費標準由業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會同意后，在當?shù)貎r格主管部門公布的政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。 

第十一條　實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費，未產(chǎn)生業(yè)主委員會的，由開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)與物業(yè)買受人在物業(yè)服務(wù)合同中約定；已產(chǎn)生業(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會同意后與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。 各級價格、物業(yè)行政主管部門應(yīng)加強對實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費行為的引導(dǎo)與規(guī)范，促進物業(yè)相關(guān)各方合理約定收費及有關(guān)事項。 

第十二條　物業(yè)服務(wù)收費可以采取包干制或者酬金制等形式約定。 包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用，盈虧均由物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。 酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。 

第十三條　物業(yè)管理公共服務(wù)費用構(gòu)成因素為：

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