宿建服發(fā)〔2020〕5號

各工程造價咨詢企業(yè)：

根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）、《江蘇省建設(shè)工程造價管理辦法》（省政府令66號）和年初工作部署，市建設(shè)工程造價服務(wù)中心于近期組織開展了2020年宿遷市造價咨詢成果質(zhì)量“雙隨機(jī)”抽查，共對3家企業(yè)的6個項目進(jìn)行了隨機(jī)檢查，現(xiàn)將抽查情況通報如下：

一、基本情況

市建設(shè)工程造價服務(wù)中心隨機(jī)抽取了宿遷建威工程咨詢有限公司、江蘇鐘山工程項目管理有限公司和蘇世建設(shè)管理集團(tuán)有限公司2019年6個工程項目的咨詢成果檔案。所檢項目包括土建、安裝、市政等專業(yè)，均為結(jié)算審計成果文件。

從檢查結(jié)果來看，受檢企業(yè)基本能夠執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，工程造價咨詢成果質(zhì)量符合或基本符合要求，承接咨詢業(yè)務(wù)簽訂的合同基本采用了江蘇省造價咨詢合同示范文本，多數(shù)合同內(nèi)容基本完整；咨詢成果能按照《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》的要求進(jìn)行收集、整理、歸檔；咨詢成果文件格式、內(nèi)容、深度基本符合國家和行業(yè)規(guī)定，操作程序規(guī)范，依據(jù)運用適當(dāng)，計價程序和取費標(biāo)準(zhǔn)大都準(zhǔn)確；大部分500萬以上項目能提供《咨詢效果評價意見表》。

二、部分成果檔案存在問題

1、部分檔案封面、卷內(nèi)文件目錄和日期填寫不完整，扉頁中造價咨詢單位、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及專業(yè)造價咨詢員未蓋執(zhí)業(yè)印章，部分咨詢合同缺少簽訂日期。

2、資料中僅有自行匯總的審核結(jié)果匯總表，缺少經(jīng)建設(shè)單位、施工單位及咨詢單位三方蓋章簽字確認(rèn)后的審核定單。

3、質(zhì)量控制無三級復(fù)核流程，或流于形式，部分資料中僅提供一張空白的質(zhì)量流程控制單，無任何人簽字蓋章及簽署意見。

4、部分資料歸檔格式不符合指導(dǎo)規(guī)程要求，缺審核報告簽發(fā)文稿，備考表空白且無相關(guān)人員簽字，審核報告內(nèi)容及格式不符合指導(dǎo)規(guī)程要求，審核報告缺少項目負(fù)責(zé)人蓋章簽字項內(nèi)容，審核報告未加蓋單位公章。

5、部分項目稅金費率執(zhí)行不合理，未嚴(yán)格按照蘇建價〔2016〕154號文執(zhí)行。

6、安全文明施工獎勵費計取無依據(jù)，部分工程未見安全文明施工費測定表，不應(yīng)計算此費用。

7、部分工程類別確認(rèn)錯誤。

8、安裝工程中單獨計取檢驗試驗費無依據(jù)性資料。

9、部分簽證中市政主干道土方單價執(zhí)行土建中基槽土方單價不合理，且此部分土方工程量未按簽證單計取。市政主干道三合土墊層中，未扣除土方材料價格。

10、部分技術(shù)核定單中，僅注明男女生宿舍地面保溫由2cm厚改為7cm厚，現(xiàn)其他單體均按此計算。

11、食堂工程中，衛(wèi)生間地面工程量與衛(wèi)生間樓面工程量顛倒。

12、相同專業(yè)工程臨時設(shè)施費及檢驗試驗費費率計取不一致。

13、部分項目超過500萬以上，未能提供完整《咨詢效果評價意見表》，檔案內(nèi)《咨詢效果評價意見表》、《客戶滿意度調(diào)查表》未填寫齊全、未蓋章齊全。

14、園林工程中2年一級養(yǎng)護(hù)的第一年套用定額錯誤。

15、苗木材料為到場價，不應(yīng)再套用起挖費用，且項目特征描述也無起挖描述。

三、處理意見

在本次專項檢查中：

蘇世建設(shè)管理集團(tuán)有限公司編制的造價咨詢成果文件質(zhì)量較好，江蘇鐘山工程項目管理有限公司編制的結(jié)算文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，江蘇中正工程項目管理咨詢有限公司、建業(yè)恒安工程管理股份有限公司、江蘇中源工程管理股份有限公司和國網(wǎng)江蘇省電力工程咨詢有限公司存在在宿承攬業(yè)務(wù)未進(jìn)行網(wǎng)上單項業(yè)務(wù)備案行為；

對蘇世建設(shè)管理集團(tuán)有限公司予以通報表揚(yáng)，對江蘇鐘山工程項目管理有限公司予以通報批評并責(zé)令限期整改；同時擬報市住建局記不良記錄。對未及時進(jìn)行網(wǎng)上單項業(yè)務(wù)備案的江蘇中正工程項目管理咨詢有限公司、建業(yè)恒安工程管理股份有限公司、江蘇中源工程管理股份有限公司和國網(wǎng)江蘇省電力工程咨詢有限公司予以通報批評并責(zé)令限期整改，對拒不整改的擬報市住建局記不良記錄。

四、下一步工作要求

1、整改到位。各被查單位要對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保嚴(yán)格落實各項計價規(guī)定，各單位要以本次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部學(xué)習(xí)，提高本單位從業(yè)人員執(zhí)業(yè)水平，積極拓展業(yè)務(wù)，促進(jìn)造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高技術(shù)素質(zhì)。各企業(yè)要組織從業(yè)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，定期召開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會，通過業(yè)務(wù)座談會、技術(shù)復(fù)雜項目會審、專題學(xué)習(xí)等形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，切實提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。

3、健全檔案管理制度，提高檔案管理水平。各企業(yè)要進(jìn)一步把檔案管理擺在日常工作的重要位置，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗和做法，嚴(yán)格按照《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》的要求存檔，配備專職檔案員和專門的檔案室，切實抓好質(zhì)量三級控制，建立并完善相關(guān)管理制度，從根本上改進(jìn)和提高咨詢企業(yè)內(nèi)部管理水平。

4、及時上報網(wǎng)上備案項目。各造價咨詢成果網(wǎng)上備案數(shù)少于臺帳數(shù)的咨詢企業(yè)要認(rèn)真做好網(wǎng)上項目的上報工作，并及時補(bǔ)報到位；高度重視項目填報質(zhì)量。各咨詢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視、關(guān)心咨詢項目網(wǎng)上填報工作。不定期抽查本單位網(wǎng)上填報質(zhì)量，確保本單位網(wǎng)上項目登記及時、準(zhǔn)確、完整。

特此通報。

宿遷市建設(shè)工程造價服務(wù)中心    

2020年12月1日