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【 信息發(fā)布時(shí)間：2011-12-12 閱讀次數(shù)：】 【我要打印】 【關(guān)閉】
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泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
泰建發(fā)〔2011〕142號(hào)
關(guān)于印發(fā)《泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重大
建設(shè)項(xiàng)目綠色通道實(shí)施意見》的通知
市房管局、園林局、市政公用局，局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室：
為進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批程序，規(guī)范審批行為，提高效率，優(yōu)化服務(wù)，根據(jù)市政府關(guān)于行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作職能和實(shí)際情況，制定了《泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重大建設(shè)項(xiàng)目綠色通道實(shí)施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
主題詞：建設(shè) 工程 服務(wù) 通知
《泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重大建設(shè)項(xiàng)目綠色通道實(shí)施意見》
為進(jìn)一步提高行政審批服務(wù)效能，規(guī)范審批行為，提升服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，提升執(zhí)行力，加快重大建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，現(xiàn)就建立泰州市市區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目審批綠色通道提出如下實(shí)施意見。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步深化行政審批制度改革，在依法行政的前提下，整合工作流程，壓縮審批時(shí)限，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，以最快的速度、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最簡(jiǎn)明的流程為重大項(xiàng)目提供便捷的審批服務(wù)?！?/SPAN>
二、服務(wù)對(duì)象
凡列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，民生工程項(xiàng)目，重大招商引資項(xiàng)目或?qū)ξ沂薪?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響，市委、市政府明確同意實(shí)施的其它項(xiàng)目，均應(yīng)進(jìn)入重大建設(shè)項(xiàng)目審批綠色通道辦理審批事項(xiàng)。按照“急事急辦，特事特辦”的原則，開通“綠色通道”，一律實(shí)行統(tǒng)一受理、專人負(fù)責(zé)、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知和跟蹤服務(wù)。
1．統(tǒng)一受理。項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)材料，由市民服務(wù)中心建設(shè)窗口實(shí)行統(tǒng)一受理，并負(fù)責(zé)將有關(guān)材料分發(fā)各相關(guān)審批（處室）單位。
2、專人負(fù)責(zé)。市民服務(wù)中心建設(shè)窗口要確定一名專職人員進(jìn)行全程負(fù)責(zé)。
3．快速轉(zhuǎn)辦制。建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一受理后，在項(xiàng)目審批過程中，市民服務(wù)中心建設(shè)窗口在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，按特事特辦的原則，在最短的時(shí)間內(nèi)辦理。
4．疑難會(huì)商。審批過程中遇到疑難問題，由行政許可服務(wù)處牽頭，在局聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行研究，提出解決方案。
5．辦結(jié)告知。建設(shè)項(xiàng)目在完成相應(yīng)行政許可或?qū)徟?，及時(shí)將辦理結(jié)果告知項(xiàng)目申報(bào)單位；在項(xiàng)目并聯(lián)審批過程中，并聯(lián)審批單位及時(shí)將辦理情況告知牽頭（處室）單位。
6、跟蹤服務(wù)。辦理后繼續(xù)做好對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的跟蹤服務(wù)工作。進(jìn)入綠色通道的建設(shè)項(xiàng)目，自動(dòng)列入局重大項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度和幫扶。
三、服務(wù)內(nèi)容與具體要求
工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程分為初步設(shè)計(jì)審查、施工圖審查、建設(shè)工程招投標(biāo)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑工程施工許可等內(nèi)容，采取“牽頭受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的形式，優(yōu)化審批程序。具體要求如下:
1、初步設(shè)計(jì)審查
中型建筑工程10個(gè)工作日提出審查意見，大型建筑工程15個(gè)工作日提出審查意見。
2、施工圖審查
資料齊全10個(gè)工作日完成審查。
3、建設(shè)工程招投標(biāo)
達(dá)到招標(biāo)要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)工程交易中心自受理委托招標(biāo)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)信息上網(wǎng)公告，中標(biāo)結(jié)果公示完成后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書。
4、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督
工程建設(shè)過程中，監(jiān)督人員在履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)時(shí)應(yīng)持證上崗，并不得少于2人；監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格之日起5日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
5、建筑工程施工許可
在收到建設(shè)單位報(bào)送的《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》和所附證明文件后，對(duì)于符合條件的，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)于不符合條件的，自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。
四、規(guī)范行政審批運(yùn)行模式
（一）開展并聯(lián)審批。
凡列入綠色通道的建設(shè)項(xiàng)目，申辦事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門審批的，原則上由局行政許可服務(wù)處牽頭，會(huì)同科研處、工程處、招標(biāo)處及交易中心、審圖辦、質(zhì)監(jiān)站等相關(guān)職能處室和單位，按照“一窗受理、提前介入、信息共享、抄告相關(guān)、同步審查、限時(shí)辦結(jié)”的要求開展并聯(lián)審批會(huì)商、會(huì)審、會(huì)簽等綠色通道服務(wù)，著力提高行政審批效率。
（二）建立聯(lián)席會(huì)議制度。
對(duì)一些在審批過程中有疑難問題的重點(diǎn)項(xiàng)目，定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市民服務(wù)中心建設(shè)窗口提出申請(qǐng)并準(zhǔn)備會(huì)議材料，局行政許可服務(wù)處負(fù)責(zé)召集局各職能處室負(fù)責(zé)人參加，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，研究解決方案，落實(shí)具體操作辦法和措施，并形成會(huì)議紀(jì)要，保證進(jìn)入綠色通道的建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定時(shí)間在本系統(tǒng)的流轉(zhuǎn)和辦理。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
局監(jiān)察室要加強(qiáng)對(duì)綠色通道工作的監(jiān)督檢查，建立和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取平時(shí)考核和定期檢查相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)綠色通道運(yùn)行工作的效能監(jiān)察，及時(shí)通報(bào)檢查情況。對(duì)依法辦事效率高，服務(wù)對(duì)象滿意度好的單位和人員進(jìn)行表彰；對(duì)工作不力，影響辦理的單位和人員進(jìn)行問責(zé)，并查處相關(guān)違法違紀(jì)行為。
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