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江 蘇 省 物 價(jià) 局
江 蘇 省 財(cái) 政 廳
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
文件 |
蘇價(jià)服〔2011〕190號(hào)
蘇財(cái)綜〔2011〕 31號(hào)
省物價(jià)局 省財(cái)政廳 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于重新修訂《江蘇省建筑安全監(jiān)督
管理費(fèi)征收管理辦法》的通知
各市、縣物價(jià)局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），泰州市建工局：
根據(jù)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》（蘇政發(fā)【2007】83號(hào)）精神，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，2009年，省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省建筑工程管理局聯(lián)合制定了《江蘇省建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)征收管理辦法》，現(xiàn)已試行兩年到期。針對(duì)試行的情況，結(jié)合我省實(shí)際，我們對(duì)《江蘇省建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)征收管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由0.19%降低為0.11%，具體征收管理見新修訂的《江蘇省建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)征收管理辦法》（附件二）。
二、鑒于建筑管理具體分為行業(yè)管理與市場(chǎng)監(jiān)管，為保證各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，防止重復(fù)收費(fèi)，各級(jí)建筑業(yè)主管部門繼續(xù)按照經(jīng)審批的收費(fèi)主體實(shí)施收費(fèi)，收費(fèi)主體發(fā)生變化的，須重新填報(bào)《收費(fèi)主體申報(bào)表》（附件一），報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、財(cái)政、住建部門及省物價(jià)局、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核后，到價(jià)格部門申領(lǐng)或變更《收費(fèi)許可證》，方可按照《江蘇省建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)征收管理辦法》實(shí)施收費(fèi)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑安全監(jiān)督管理收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處各類價(jià)格違法行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、本通知自二〇一一年三月二十日起執(zhí)行，原《省物價(jià)局省財(cái)政廳 省建設(shè)廳 省建管局關(guān)于清理調(diào)整建筑業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》停止執(zhí)行。
附件一：《收費(fèi)主體申報(bào)表》
附件二：《江蘇省建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)征收管理辦法》
江蘇省物價(jià)局 江蘇省財(cái)政廳
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二0一一年六月二十三日
附件一
收費(fèi)主體申報(bào)表
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收費(fèi)項(xiàng)目名稱 |
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收費(fèi)主體名稱 |
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組織機(jī)構(gòu)代碼 |
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單位性質(zhì) |
行政 □ |
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單位負(fù)責(zé)人 |
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事業(yè) □ |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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使用單位 |
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各使用單位負(fù)責(zé)人簽字 |
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市（縣）建筑業(yè)主管部門意見
負(fù)責(zé)人簽字： 市（縣）建筑業(yè)主管部門（章） |
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省財(cái)政廳意見
（章）
年 月 日 |
省物價(jià)局意見
（章）
年 月 日 |
省建管局意見
（章）
年 月 日 |
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市（縣）財(cái)政局意見
（章）
年 月 日 |
市（縣）物價(jià)局意見
（章）
年 月 日 |
市（縣）住建局意見
（章）
年 月 日 |
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說明：本表一式五份，省財(cái)政廳、物價(jià)局、住建廳、申報(bào)單位及發(fā)放或變更《收費(fèi)許可證》的價(jià)格部門各一份。
附件二
江蘇省建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)征收管理辦法
第一條 為規(guī)范全省建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)的征收和管理，結(jié)合我省建筑業(yè)管理工作的實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡本省建筑業(yè)企業(yè)或其他進(jìn)入本省施工的建筑業(yè)企業(yè)，均應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程結(jié)算收入的一定比例繳納建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)。
第三條 省、市、縣（含縣級(jí)市，下同）三級(jí)建設(shè)主管部門按照本辦法規(guī)定征收建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)。各市、縣建設(shè)主管部門也可委托一個(gè)建筑市場(chǎng)管理部門征收，需要調(diào)整征收主體的需報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)、住建及省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省住建廳批準(zhǔn)。
第四條 本省建筑業(yè)企業(yè)按資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程結(jié)算收入的0.11%向建設(shè)主管部門繳納建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)。按照行業(yè)管理權(quán)限，注冊(cè)地在市（縣）的建筑業(yè)企業(yè)，省建設(shè)主管部門征收0.01%，注冊(cè)地建設(shè)主管部門征收0.1%。
三級(jí)資質(zhì)、勞務(wù)分包、燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修等建筑業(yè)企業(yè)，省建設(shè)主管部門不征收建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)，原由省建設(shè)主管部門征收的標(biāo)準(zhǔn)，由省轄市建設(shè)主管部門征收。
本省建筑業(yè)企業(yè)在本省市區(qū)或縣城施工的，在簽訂工程承包合同時(shí)，先按合同額或結(jié)算額的0.05%向工程所在地的建設(shè)主管部門繳納建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)，然后按第七條規(guī)定予以扣除。
省轄市所轄各區(qū)、開發(fā)區(qū)不得按照縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)征收，經(jīng)省轄市建設(shè)主管部門委托的各區(qū)、開發(fā)區(qū)按市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)征收，但省轄市不再重復(fù)征收；經(jīng)縣（市）建設(shè)主管部門委托的縣級(jí)開發(fā)區(qū)按縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)征收，但縣（市）不再重復(fù)征收。
第五條 非本省建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入本省施工的，在簽訂工程承包合同時(shí)，按合同額或結(jié)算額的0.11%繳納建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)，其中省建設(shè)主管部門征收0.01%，工程所在地建筑市場(chǎng)管理部門征收0.1%。
第六條 各級(jí)建設(shè)主管部門征收建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)，按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程結(jié)算收入征收，征收時(shí)間可結(jié)合建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查在下一年度征收。
第七條 各級(jí)建設(shè)主管部門征收的建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)，依據(jù)企業(yè)繳費(fèi)收據(jù)全額扣除本級(jí)所屬建筑業(yè)企業(yè)按第四條、第五條規(guī)定在同一繳費(fèi)年度內(nèi)已向本省各地工程所在地建設(shè)主管部門繳納的建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)，保證建筑業(yè)企業(yè)繳納的建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)總額不超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)由各級(jí)建設(shè)主管部門按各自標(biāo)準(zhǔn)分別征收，未經(jīng)上級(jí)建設(shè)主管部門書面文件授權(quán)，各征收單位不得代上級(jí)建設(shè)主管部門征收。
第九條 為鼓勵(lì)企業(yè)向境外發(fā)展，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，凡本省建筑業(yè)企業(yè)在國外和港、澳、臺(tái)地區(qū)以及外省施工取得的工程結(jié)算收入免征建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)。本省建筑業(yè)企業(yè)在外省取得的結(jié)算收入按企業(yè)資質(zhì)級(jí)別確定扣除比例：特級(jí)企業(yè)按資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程結(jié)算收入的50%作為省外取得的結(jié)算收入予以扣除；一級(jí)企業(yè)按資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程結(jié)算收入的40%作為省外取得的結(jié)算收入予以扣除；二級(jí)企業(yè)按資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程結(jié)算收入的30%作為省外取得的結(jié)算收入予以扣除。
第十條 建筑業(yè)企業(yè)全年結(jié)算收入中的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、簽訂工程承包合同中的設(shè)備等非工程結(jié)算收入部分不征收建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)。對(duì)勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)，各地也可制定優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，按定額征收。
第十一條 各征收單位必須嚴(yán)格收費(fèi)程序，建立健全企業(yè)繳費(fèi)臺(tái)帳和收費(fèi)報(bào)表，向社會(huì)公開收費(fèi)辦法，領(lǐng)取物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》，使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)”，所收資金全部繳入同級(jí)國庫，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理，并接受上級(jí)主管部門、物價(jià)部門、財(cái)政部門等部門及社會(huì)的監(jiān)督。
第十二條 各征收單位違反本辦法規(guī)定的，由政府價(jià)格主管部門、財(cái)政部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以查處。
第十三條 本辦法實(shí)施后，原建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)征收辦法同時(shí)停止執(zhí)行。