通建價(jià)〔2023〕32號(hào)

關(guān)于2023年南通市造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢成果質(zhì)量

“雙隨機(jī)”抽查的通報(bào)

各縣（市）區(qū)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、各造價(jià)咨詢企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)及注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)行為，提高咨詢成果質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)及注冊(cè)造價(jià)工程師的事中事后監(jiān)管，根據(jù)《關(guān)于開展2023年南通市造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢成果質(zhì)量“雙隨機(jī)”抽查的通知》（通建價(jià)〔2023〕28號(hào)）要求，我處近期組織開展了“雙隨機(jī)”實(shí)地檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下：

一、基本情況

按照“雙隨機(jī)”抽查工作要求，在“南通市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法平臺(tái)”企業(yè)名錄庫(kù)中，隨機(jī)抽取了5家造價(jià)咨詢企業(yè)，同時(shí)依托“2023年江蘇省工程造價(jià)咨詢行業(yè)雙隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員、輔助檢查人員名錄庫(kù)”隨機(jī)抽取南通市的執(zhí)法人員和輔助檢查人員5名組成檢查組。

檢查組對(duì)企業(yè)2022年9月1日至2023年8月31日期間出具報(bào)告的咨詢成果抽取兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，所檢項(xiàng)目以國(guó)有投資為主，且工程造價(jià)2000萬(wàn)元以上，涵蓋土建、裝飾、安裝、市政專業(yè)。主要檢查咨詢成果業(yè)務(wù)質(zhì)量、檔案管理、造價(jià)工程師注冊(cè)、社保繳納、繼續(xù)教育、企業(yè)管理制度建設(shè)等方面，按照《南通市工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量雙隨機(jī)檢查評(píng)分表》（2023年版）對(duì)照打分。

二、檢查結(jié)果

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，5家企業(yè)抽檢全部合格（詳見(jiàn)附件）。從檢查結(jié)果看，企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)資格基本符合要求，勞動(dòng)合同簽訂完備、社保繳納齊全，繼續(xù)教育基本能按時(shí)完成；人事、財(cái)務(wù)、檔案、質(zhì)量等管理制度基本建立，造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)范程度有所提高。受檢企業(yè)的成果編制（審核）依據(jù)運(yùn)用適當(dāng)，計(jì)價(jià)程序、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本正確，對(duì)工程質(zhì)量安全相關(guān)費(fèi)用的計(jì)取符合行業(yè)規(guī)定，2000萬(wàn)元以上的咨詢項(xiàng)目附有咨詢效果評(píng)價(jià)意見(jiàn)表，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量缺陷。

但也存在一些問(wèn)題，比如：業(yè)務(wù)合同簽訂不完善，內(nèi)容不完整；質(zhì)量控制不嚴(yán)格，業(yè)務(wù)流程不規(guī)范；檔案管理不夠重視，歸檔資料不齊全；計(jì)價(jià)文件掌握不到位，成果質(zhì)量有瑕疵；個(gè)別企業(yè)未按要求進(jìn)行項(xiàng)目的網(wǎng)上填報(bào)，也沒(méi)有按照《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021年版）進(jìn)行項(xiàng)目歸檔。

對(duì)抽檢質(zhì)量良好的兩家企業(yè)：江蘇全通工程技術(shù)有限公司、南通永拓工程項(xiàng)目管理有限公司給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

三、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升成果質(zhì)量。各造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)以本次檢查為契機(jī)，對(duì)通報(bào)的共性問(wèn)題舉一反三，自查自糾，及時(shí)整改。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化咨詢成果質(zhì)量意識(shí)，在督促各專業(yè)咨詢?nèi)藛T加強(qiáng)學(xué)習(xí)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)算規(guī)范、計(jì)價(jià)定額及計(jì)價(jià)政策性文件的同時(shí)，還要常態(tài)化開展《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021版）的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升人員執(zhí)業(yè)水平和咨詢成果編制質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)企業(yè)管理制度建設(shè)。各造價(jià)咨詢企業(yè)要及時(shí)完善人事管理、財(cái)務(wù)管理，特別是檔案和質(zhì)量管理制度。在日常業(yè)務(wù)管理中，要進(jìn)一步完善內(nèi)部三級(jí)復(fù)核流程制度并落實(shí)，同時(shí)高度重視檔案管理，嚴(yán)格按照新規(guī)程中咨詢成果文件立卷內(nèi)容、要求進(jìn)行項(xiàng)目的資料歸檔；做好委托方資料掃描留存，做到資料齊全，有據(jù)可查，進(jìn)一步提高咨詢成果歸檔質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)注冊(cè)造價(jià)師管理。根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》要求，注冊(cè)造價(jià)師不得超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，企業(yè)要配備專業(yè)齊全的編制、審核注冊(cè)造價(jià)師，禁止跨專業(yè)執(zhí)業(yè)；二級(jí)注冊(cè)造價(jià)師在企業(yè)三級(jí)復(fù)核流程中，只能從事編制工作，出具的造價(jià)咨詢成果文件必須由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師審核。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目信息系統(tǒng)登記。各造價(jià)咨詢企業(yè)要安排專人，對(duì)出具報(bào)告書40天內(nèi)的咨詢項(xiàng)目及時(shí)在“江蘇省造價(jià)管理信息系統(tǒng)”內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，做到不漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)。

附件：2023年南通市造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢成果質(zhì)量“雙隨機(jī)”抽查結(jié)果

                               南通市建設(shè)工程造價(jià)管理處

                                 2023年10月25日