通建價[2019]1號

 

 

 

關于工程造價咨詢企業(yè)上報2019年

各類工程造價指標的通知

 

各縣（市、區(qū)）造價處（站）、各造價咨詢企業(yè)：

為進一步提高我市工程造價管理水平，積累各項工程數(shù)據(jù)指標，完善工程造價指數(shù)指標體系，為今后的造價工作提供參考，現(xiàn)就各造價咨詢企業(yè)上報工程造價指標事宜通知如下：

一、請各縣(市)、區(qū)造價管理機構加強領導，精心組織各造價咨詢企業(yè)上報各類造價數(shù)據(jù)指標，并及時監(jiān)督督促上報工作。

二、工作要求：全市具有工程造價咨詢資質的單位，精選已完成的工程量清單計價中有代表性的、有重復使用價值的典型工程，按照規(guī)定格式填報完整數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)提交至我處后，經審查合格才能完成上報步驟。甲級咨詢企業(yè)每季度上報合格工程數(shù)據(jù)不得少于5個，乙級咨詢企業(yè)不得少于3個。

三、質量要求：各類工程造價指標要求有一定的代表性，以本地國有資金投資項目為主，且是近兩年投資建設的工程。數(shù)據(jù)填報應齊全、正確，數(shù)據(jù)邏輯關系無誤,同時必須注明編制及發(fā)布時間以及營改增后計稅方式。具體編制要求見附件。

四、格式要求：各類造價指標應按照統(tǒng)一格式填報后形成文件，具體格式見附件。

五、請各咨詢企業(yè)認真做好工程造價指標的上報工作，上報數(shù)據(jù)的質量及數(shù)量將作為咨詢企業(yè)業(yè)績和年度考核評優(yōu)的重要依據(jù)之一。我處將定期在南通建設工程造價信息網(wǎng)上進行統(tǒng)計和公布各咨詢企業(yè)上報數(shù)據(jù)的情況，并對有關造價指標中的數(shù)據(jù)、信息進行科學合理的統(tǒng)計、分析和匯總后，將在《南通建設工程造價信息》及“南通市建設工程造價信息網(wǎng)”上定期予以公布，服務社會。

聯(lián)系人：徐增淦   聯(lián)系電話 0513-85093182

 

附件：1.南通市各類造價指標編制說明

2.工程量清單計價典型案例指標分析表

3.建筑工程技術經濟指標實例分析表

4.市政工程技術經濟指標實例分析表

5.安裝工程技術經濟指標實例分析表

6.已結算工程造價指標分析表

7.同類結構工程建筑安裝工程技術經濟指標匯總表

8.建筑安裝工程造價實例分析表

9.城市住宅建筑工程造價信息表

 

            

南通市建設工程造價管理處  

2019年1月14日

附件1：

南通市各類造價指標編制說明

積累建設工程造價資料是工程造價從業(yè)人員的一項重要的基礎工作，應通過編制各類工程造價指標來完善造價資料的積累，以便在工程造價確定與控制等方面發(fā)揮重要作用。

一、工程分類

1、住宅樓工程，分為高層、小高層、多層等。

2、商業(yè)用房

3、商業(yè)住宅樓工程

4、地下室及人防工程

5、教學樓工程

6、體育館工程

7、綜合樓工程

8、寫字樓工程

9、幼兒園工程

10、工業(yè)廠房工程

11、倉庫工程

二、工程量清單計價典型案例指標分析

工程量清單計價典型案例指標是指發(fā)布具有代表性的各類型工程量清單計價的典型工程所編制的招標控制價或工程結算等造價實例信息，它的作用是為社會和造價管理機構提供可參考的、較詳細的實際工程造價經濟指標和消耗量指標信息。

全套表式由七張表格組成，其名稱分別為：表一“建筑安裝工程概況與特征表”、表二“建筑安裝工程費用組成分析表”、表三“土建與裝飾工程分部分項工程費指標”、表四“安裝工程分部分項工程費指標”、表五“建筑裝飾工程措施項目費用表”、表六“安裝工程措施項目費用表”、表七“建筑安裝工程工料分析表”。

1、表一“建筑安裝工程概況與特征表”

表一“工程概況”是建筑安裝工程技術經濟指標表式的總綱部分，其內容可分為工程概況、建筑安裝工程主要特征描述兩大部分。

該表工程概況欄目設有：工程名稱、工程所在地、建筑面積（其中：地下建筑面積、地上建筑面積）、結構類型、房屋高度、工程類別、房屋層數(shù)（地下室    層，地上    層）、房屋層高（地下室    m，地上首層    m，標準層    m）、檐高、用途、開工日期、竣工日期。

而占最大篇幅的“建筑安裝工程主要特征描述”欄目則是表一“工程概況”的主要部分。該欄目劃分為：建筑工程、安裝工程兩大部分。其中，建筑工程分為：基礎、墻體、樓地面、結構內容、屋面、門窗、裝飾等分項；安裝工程分為：給排水、電氣、暖通、消防、智能、等分項（專業(yè)）。這些分項的設置與后面的表式中所設的分項完全一一對應。

描述時，應分別標明基礎類型；墻體材料類型；屋面瓦品種、規(guī)格、防水材料種類、、保溫層做法；外墻面裝飾包括外墻柱面抹灰、鑲貼塊料、飾面、幕墻、外墻門窗及其裝飾等內容；室內裝飾欄目包括內墻面、天棚面、樓地面等三欄，應標明其主要設計要求及做法。

2、表二“建筑安裝工程費用組成分析表”

該表是整套工程技術經濟指標表式中全面體現(xiàn)“工程造價指標”的專門表式，此表式對于后面的表三、表四起到一個領頭羊的作用。

表二左邊欄目把工程總造價由哪些單位工程組成全都顯示出來。即單位工程分為單獨土方工程、建筑工程和安裝工程三塊，在這三個欄目下面又分別設置了其“占總造價（%）”欄和“每平方米建筑面積造價”欄目，其目的是為了更加直觀地顯示各單位工程在工程造價中的比例。

表二下面設置的欄目還包括個單位工程造價的組成內容，即分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金的組成，應填寫其金額與占總造價的比例和每平方米建筑面積的造價指標：其中安裝工程部分還應填寫各分項工程的分部分項工程費用的組成金額與占總造價的比例和每平方米建筑面積的造價指標。

3、表三“土建與裝飾工程分部分項工程費指標”

該表專門針對土建工程分部分項工程費用設置。應注明土建工程中各分部分項工程費用金額、每平方米建筑面積造價、其占土建工程分部分項總費用的百分比、其占土建工程造價的百分比。

4、表四“安裝工程分部分項工程費指標”

該表專門針對安裝工程分部分項工程費用設置。應注明安裝工程中各分部分項工程費用金額、每平方米建筑面積造價、其占安裝工工程分部分項總費用的百分比、其占安裝工程造價的百分比。

5、表五“建筑裝飾工程措施項目費用表”

該表專門針對建筑工程措施項目費用設置。應注明建筑工程中各措施項目程費用金額、每平方米建筑面積造價、其占土建工程分部分項總費用的百分比、其占土建工程措施總費用的百分比及占土建工程總造價的百分比。

6、表六“安裝工程措施項目費用表”

該表專門針對安裝工程措施項目費用設置。應注明安裝工程中各措施項目程費用金額、每平方米建筑面積造價、其占安裝工程分部分項總費用的百分比、其占安裝工程措施總費用的百分比及占安裝工程總造價的百分比。

7、表七“建筑安裝工程工料分析表”

該表是整套工程技術經濟指標表式中全面體現(xiàn)“人工和主要材料指標”的專門表式。按建筑工程、安裝工程劃分為兩大部分，人工和主要材料欄目又各設置了“數(shù)量”和“指標”兩欄，并在下面設置了各自的計量單位，根據(jù)工程實際需要，編制人可自行增減材料欄目內容，但土建及安裝工程中的人工指標應予以填寫。

三、建筑、安裝、裝飾、市政等單位工程技術經濟指標實例分析表

該表主要針對建筑、安裝、裝飾、市政工程測算其各類工程經濟指標與技術指標，全面分析建筑工程造價的組成及單方技術經濟指標。

該表分為三部分，第一部分為工程概況，需要填寫建筑功能、結構類型、建筑面積、建筑檐高、層數(shù)、地下室、基礎類型、土方類型、砌體、屋面、門窗、樓地面、裝飾工程等概況。第二部分為工程經濟指標，需要填寫建筑工程總造價，并測算單方造價及單位工程費用的組成比例。其次還要分析改工程中分部分項工程中各分部工程及主要措施項目的主要工程量、單方造價及占總造價的比例。第三部分為每百平方米建筑面積主要技術指標，應填寫該工程主要分部分項工程和措施項目的工程量指標，如土石方量、滿堂基礎、條形基礎、各類墻體、有梁板、平板、圈梁、過梁、構造柱、矩形柱、混凝土墻體、樓梯、陽臺、鋼筋、屋面防水、保溫工程、樓地面工程、墻面抹灰、天棚抹灰、門窗工程、外墻涂料、各構件模板、各類型腳手、垂直運輸?shù)让堪倨椒矫捉ㄖ娣e指標，同時還應填寫人工、商品混凝土、鋼筋等主要材料指標。該部分填寫人也可根據(jù)工程實際情況調整其中項目內容，同時應注明造價編制時間。

四、已結算工程指標分析表

該表針對部分按實結算工程或已完成結算審核的工程進行造價指標分析，數(shù)據(jù)應更趨向完整和合理。

該表分為四部分，第一部分為工程概況，需要填寫工程名稱、工程用途、工程結構、層數(shù)、檐高、建筑面積、工程所在地、工程類型、計價方式、工程時間等。

第二部分為工程特征，應詳細標注各分部工程的特征，包括土建和安裝工程中的土方、基礎、結構、墻體、樓地面、屋面、裝飾、保溫、門窗、動力照明、給排水、瑞典、通風空調、消防工程等工程特征。

第三部分為主要材料和人工消耗量指標，應填寫建筑和安裝人工消耗量，以及鋼材、木材、商品混凝土、砂石、水泥、模板等主要材料耗用量指標。

第四部分為工程造價構成，應分別填寫土建工程和安裝工程造價構成，包括各分部分項工程、措施項目、其他項目、規(guī)費、稅金、總造價等項目的金額、占單位工程造價的百分比以及單方造價等。

五、同類結構工程建筑安裝工程技術經濟指標匯總表

同類結構工程建筑安裝工程技術經濟指標匯總表是一張匯總表，是專門用于同類房屋建筑工程技術經濟指標的匯總和比較，具體工程類型包括住宅樓工程（分為高層、小高層、多層等）、商業(yè)用房、商業(yè)住宅樓工程、地下室及人防工程、教學樓工程、體育館工程、綜合樓工程、寫字樓工程、幼兒園工程、工業(yè)廠房工程、倉庫工程等。由于匯總表表式篇幅的限制，只能把上述四種表式中最重要的技術經濟指標反映到匯總表中來。包括工程名稱、結構類型、建筑面積、單方造價（區(qū)分建筑工程和安裝工程）、定額人工消耗量指標、分部分項工程費消耗指標、措施費消耗指標、鋼材耗用量指標、商品混凝土耗用量指標等。

六、建筑安裝工程造價實例分析表

建筑工程造價實例分析僅針對某一已完成工程結算的具體工程，通過對其結算造價和合同造價的差異解剖，找出差異產生原因和對造價影響的程度，并對其合法性、合理性、準確性進行分析，總結出具有指導和警示作用意見。該表分為三部分：

其中第一部分為工程概述

1、工程名稱及用途；立項審批單位及文號；工程所在地；建設單位、設計單位、施工企業(yè)、咨詢企業(yè)名稱；投資類型。

2、工程規(guī)模及建筑面積；結構及層次、檐口高度；開竣工日期，合同工期及實際工期；工程質量評定標準。

3、工程招投標形式及計價方式；標底價及中標價；施工合同類型、有關工程造價條款的特殊約定及合同造價；結算送審價以及審定結果；合同價、送審價、審定價的差異情況。

4、工程分包情況及甲供材情況。

5、工程造價相關指標對比（合同價與審定價，以下同）；主要材料消耗量指標對比。

6、工程款支付情況。

7、造價分析的重點；分析目的；分析依據(jù)；分析方法等。

第二部分  工程造價分析

1、工程造價分析的對象可以是單項工程、單位工程、分部分項工程、工程量清單項目、措施項目或某一項工程費用，根據(jù)對象不同可以采用全面分析和重點分析兩種方式。

2、工程造價分析重點主要是對工程合同價與結算價的差異分析。分析時通常要求對工程造價的局部差異和累計差異都進行分析。累計差異分析必須以局部差異分析為基礎，而不是對局部差異分析的簡單匯總，只有對局部差異分析結果進行綜合分析，找出差異的原因，其分析結果更具有代表性、規(guī)律性，對造價控制更有指導作用。

3、工程造價分析的主要內容可視分析對象而定。一般包括以下內容：

（1）、工程施工合同和補充協(xié)議的合法性、合理性、公平性、完整性；合同價款約定方式；合同條款缺陷以及報價技巧對工程造價的影響。（2）、工程量計算的調整以及漏算、冒算、重算、錯算產生的造價差異及其原因。（3）、清單項目組價的調整以及錯組或定額子目套用不當產生的造價差異及其原因。（4）、措施項目費和其他項目費發(fā)生差異及其原因。（5）、計日工費用發(fā)生差異及其原因。（6）、設計變更產生的量價差異及其原因，包括設計變更的合理性、合規(guī)性和真實性。（7）、施工組織設計、技術方案、施工工藝以及采用的工器具變更產生的造價差異及其原因。（8）、材料、設備、人工的價格變化、消耗量的變化，材料和設備規(guī)格、型號、品質變化等產生的造價差異及其原因。(9)、施工條件和現(xiàn)場環(huán)境變化產生的造價差異及其原因。(10)、工期延誤或提前產生的造價差異及其原因。(11)、工程預付款、進度款支付情況對造價的影響。(12)、由于建設單位、施工企業(yè)、中介服務機構的過失責任產生的索賠對造價的影響。（13）、稅收、規(guī)費、利率和匯率變化以及政府政策調整對造價的影響。（14）、發(fā)生不可抗力因素產生的造價差異。

第三部分  總結

這部分是對第二部分分析的簡要歸納和總結，一般包括以下三方面內容：1、該工程造價控制的成功之處及主要經驗；2、該工程造價失控之處及主要原因、量價偏差數(shù)額以及占總造價的比例；3、通過對該工程造價分析，對工程造價管理和控制提出具有指導性和警示性建議。

七、城市住宅建筑工程造價信息

城市住宅建筑工程造價信息是為加強對城市住宅建造成本的監(jiān)測和指導，規(guī)范并統(tǒng)一本省城市住宅建筑工程造價信息數(shù)據(jù)庫的建設，為各級政府和有關部門及時掌握有關數(shù)據(jù)提供依據(jù)，根據(jù)建設部標準定額司《關于開展城市住宅建筑工程造價信息測算和發(fā)布工作的通知》，每季度發(fā)布一期市區(qū)住宅建筑工程造價信息，住宅類型包括多層結構、小高層結構、高層結構三種。其表格分為四部分：第一部分為工程概況，第二部分為建筑工程項目造價分析表，需填寫單方造價，及單方人工費、材料費、機械費、措施費、規(guī)費等經濟指標、第三部分為建筑工程項目主要工程量表，需填寫建筑安裝工程主要工程量單方技術指標，具體內容可按工程實際進行調整。第四部分為人工及主要材料（半成品）消耗量表，具體內容可按工程實際進行調整。

八、工程造價典型案例

工程造價典型案例應包含工程造價咨詢企業(yè)承接的有代表性的、典型性的或有指導意義的造價咨詢業(yè)務及相關糾紛爭議解決實例，包括可行性投資估算、項目經濟評估、工程項目設計概算、預算、編制清單和招標控制價、合同管理、工程造價審核、造價司法鑒定以及實施階段全過程造價控制等類型。工程造價典型案例應為電子文檔，需以事實為基礎，表述通暢，分析透徹，邏輯性強，重點突出。工程造價典型案例應包括以下內容：1、工程概況，2、基本情況（案情背景），3、爭議焦點，4、問題分析，5、結論與觀點，6、結語與啟示。

九、工程造價指數(shù)

工程造價指數(shù)選擇住宅樓、辦公樓、寫字樓、人防地下室、工業(yè)廠房、商業(yè)建筑、市政道路工程、樁基礎工程等典型工程，以2016年12月價格為基期，指數(shù)為100%，以2017年每月價格除以基期價格，作為每期建設工程造價指數(shù)及材料費指數(shù)。