通建價[2010]27號

關于南通市2010年第一次工程造價咨詢成果

質(zhì)量檢查情況的通報

各有關單位：

為提高我市工程造價咨詢企業(yè)的咨詢成果質(zhì)量，規(guī)范工程造價咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為。按照我處2010年造價管理工作計劃安排，于2010年6月組織開展了2010年第一次全市工程造價咨詢成果質(zhì)量專項檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、本次檢查基本情況

本次咨詢成果質(zhì)量檢查抽取了本市10家造價咨詢企業(yè)作為檢查對象，檢查方式為現(xiàn)場檢查和集中檢查兩種方式。其中咨詢企業(yè)資質(zhì)建設情況、企業(yè)內(nèi)部管理情況、咨詢業(yè)績完成情況、社會信用情況等采用現(xiàn)場檢查方式，由我處派出檢查小組現(xiàn)場查閱相關資料并進行打分；而咨詢成果質(zhì)量檢查為本次檢查的重點內(nèi)容，采用了集中檢查方式，由檢查小組人員現(xiàn)場根據(jù)咨詢項目臺賬抽取2-3項咨詢項目成果文件，再由我處組織專家進行集中檢查打分。本次檢查共抽取咨詢項目成果25項，包括招標控制價編制和結(jié)算審核等項目類型。為確保檢查效果，我處組織了來自建設單位、施工單位等業(yè)務水平較高的專家組成項目質(zhì)量檢查組，對抽取的咨詢成果進行了詳細的檢查。檢查重點內(nèi)容包括招標文件、施工圖紙、工程量計算底稿、工程造價成果文件等，全面檢查了清單項目特征描述、工程量計算、綜合單價組成、費用取定是否準確；定額套用、考慮的施工方法、主要材料價格取定是否合理等方面。項目質(zhì)量檢查組在檢查過程中形成初步意見后，邀請各接受檢查的咨詢企業(yè)專業(yè)人員現(xiàn)場進行核對澄清，最終形成正式的檢查意見，達到了本次檢查的預期效果。

從檢查的情況看，經(jīng)過去年的咨詢企業(yè)信用評價考核，各咨詢企業(yè)普遍重視企業(yè)內(nèi)部建設及造價成果質(zhì)量文件存檔工作，能不斷完善企業(yè)內(nèi)部各項制度，加強企業(yè)管理工作，能根據(jù)《操作規(guī)程》要求整理歸檔咨詢成果文件，并根據(jù)《操作規(guī)程》的要求出具咨詢成果報告書；同時各咨詢企業(yè)也更加注重工程造價成果文件編制的質(zhì)量水平有較大提高，從整體上看各工程造價咨詢企業(yè)咨詢成果質(zhì)量水平良好，基本上能按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》及省、市建設行政主管部門頒布的有關計價依據(jù)等相關規(guī)定編制、審核工程量清單及招標控制價，工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為逐步規(guī)范，執(zhí)業(yè)水平穩(wěn)步提高。

本次檢查情況較好的咨詢企業(yè)有：海門東洲項目管理有限公司、南通本源項目管理有限公司，招標控制價項目和結(jié)算審核項目存檔資料完備，立檔質(zhì)量較高。南通方桂圓項目管理有限公司能嚴格按照《操作規(guī)程》的要求出具咨詢報告書，并建立了一整套行之有效的內(nèi)部管理制度加強咨詢項目質(zhì)量控制和管理，取得了較好的效果。南京天宏華信啟東分公司注重企業(yè)文化建設，重視企業(yè)內(nèi)部人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平的不斷提高。南通通城項目管理有限公司在發(fā)布招標文件和招標控制價時，能嚴格遵守《建設工程工程量清單計價規(guī)范》及省、市建設行政主管部門頒布的有關計價文件精神，咨詢成果嚴謹。

二、通過本此檢查，各咨詢企業(yè)咨詢成果文件仍存在一些共性問題，如不按省市有關計價規(guī)定編制招標控制價，未嚴格按照《操作過程》整理咨詢成果文件歸檔、某些工程工程量清單計價不符合《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的強制性條文要求，以及在計算工程量及綜合單價時使用計算規(guī)則錯誤，與實際施工脫節(jié)等等，各咨詢企業(yè)成果質(zhì)量具體問題見附件。

三、關于本次咨詢成果質(zhì)量檢查的幾點意見

1、各咨詢企業(yè)對中本次檢查中出現(xiàn)的問題，對于本企業(yè)的咨詢成果文件，作一次全面的排查和整改，并制定措施，進一步加強企業(yè)內(nèi)部管理，建立咨詢成果質(zhì)量崗位責任考核制度，真正將質(zhì)量三級復核工作真正落到實處，切實提高造價咨詢成果質(zhì)量水平，為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的咨詢服務。

2、各企業(yè)負責人必須進一步重視咨詢業(yè)務檔案管理工作，應組織相關人員進一步認真學習《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務指導規(guī)程》（蘇建價站[2006]15號文），嚴格根據(jù)《工程造價咨詢報告書的格式與內(nèi)容》和《工程造價咨詢檔案立卷規(guī)則》的要求收集整理咨詢業(yè)務檔案資料，應盡可能配備專職檔案員和專門的檔案室，建立并完善相關管理制度，從根本上改進和提高咨詢企業(yè)內(nèi)部管理水平。

3、各咨詢企業(yè)應進一步加強對業(yè)務人員的業(yè)務學習，包括《工程量清單計價規(guī)范》相關條文、計價表相關內(nèi)容以及各級造價管理的相關文件精神、政策等，嚴格按規(guī)定規(guī)范操作，同時還要不斷聯(lián)系建設工程實際，切實提高從業(yè)人員的專業(yè)水平；除加強業(yè)務學習外，還需加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德和誠信教育，提高從業(yè)人員遵守執(zhí)業(yè)道德的自覺性。從而做到能從人員上保證咨詢成果質(zhì)量水平的穩(wěn)步提高。

 南通市建設工程造價管理處

二○一○年六月十日