關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)的通知

各有關(guān)單位：

為促進(jìn)我市工程造價(jià)計(jì)價(jià)改革工作的深入發(fā)展，規(guī)范工程招投標(biāo)活動(dòng)中的報(bào)價(jià)評(píng)審行為，引導(dǎo)工程招投標(biāo)活動(dòng)中造價(jià)計(jì)價(jià)工作的理性開(kāi)展，合理的確定工程造價(jià)，防止過(guò)度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)江蘇省建設(shè)廳《關(guān)于發(fā)布工程投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)的通知》（蘇建定站[2002]06號(hào)、蘇建招辦[2002]11號(hào)）和《關(guān)于工程投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)發(fā)布工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇建定站[2003]第2號(hào)）文件要求，決定開(kāi)展投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)的測(cè)算發(fā)布工作。對(duì)采用合理低價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的招投標(biāo)工程，發(fā)布投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)。該幅度指標(biāo)作為對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審的重要參數(shù)，主要供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)參考使用。有關(guān)規(guī)定如下：

一、發(fā)布的幅度指標(biāo)適用于無(wú)錫市范圍內(nèi)采用合理低價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的建設(shè)招投標(biāo)工程。

二、設(shè)有標(biāo)底時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底相比較低于發(fā)布的合理范圍幅度指標(biāo)時(shí)，應(yīng)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審。

三、標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制應(yīng)遵循以下規(guī)定：

（一）、標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本（直接成本、間接成本）、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成。其編制可以采用以下計(jì)價(jià)方法：

１、工料單價(jià)法。分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。

２、綜合單價(jià)法。分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。全費(fèi)用單價(jià)綜合計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。

同一個(gè)工程（標(biāo)段）只能采用同一種計(jì)價(jià)方法，建筑工程招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明采用的計(jì)價(jià)方法。

（二）、在招投標(biāo)活動(dòng)中，編制招標(biāo)工程的標(biāo)底價(jià)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省、市發(fā)布的各類(lèi)建設(shè)工程定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、工程量計(jì)算規(guī)則及相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定，并參照市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行編制；投標(biāo)報(bào)價(jià)可參照相關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并按建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法，同時(shí)滿足招標(biāo)文件的要求，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格行情和投標(biāo)人實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)，但不得低于成本價(jià)。

（三）、當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于發(fā)布的合理幅度指標(biāo)范圍時(shí)，應(yīng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的下列費(fèi)用進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審：

１、人工工資應(yīng)包括基本工資、各類(lèi)津貼、補(bǔ)貼等，每工日綜合單價(jià)不得低于26元；

２、目前，在企業(yè)定額尚未形成的情況下，工程投標(biāo)報(bào)價(jià)可依據(jù)現(xiàn)行省、市工程造價(jià)計(jì)價(jià)定額編制。在現(xiàn)行定額基礎(chǔ)上，人工消耗量下浮一般不超過(guò)5%；機(jī)械消耗量下浮一般不超過(guò)20%；材料消耗量中的實(shí)體性消耗量不得下浮，措施性消耗用周轉(zhuǎn)材料可以下浮，但要說(shuō)明理由。投標(biāo)人不得以自有腳手架、鋼管和模板等周轉(zhuǎn)材料多余等理由進(jìn)行讓利。

3、間接費(fèi)下浮一般不超過(guò)20%。

四、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中明確列出企業(yè)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)等內(nèi)容。

五、投標(biāo)人必須逐一列出投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)組成，包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、取定的材料價(jià)格、各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率以及優(yōu)惠讓利的具體內(nèi)容，并附有關(guān)成本節(jié)約措施、理由及詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程。

六、承包人不得采用總價(jià)下浮或以百分比下浮等辦法進(jìn)行報(bào)價(jià)或訂立合同。

七、本次發(fā)布的是建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)，其他專(zhuān)業(yè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況待今后發(fā)布。

    本通知自2003年6月1日起施行。

附件：無(wú)錫市房屋建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)

                                           無(wú)錫市建設(shè)局

2003年5月27日

無(wú)錫市房屋建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)合理范圍幅度指標(biāo)