宿遷市建設(shè)工程造價管理處文件

宿建價發(fā)〔2016〕3號

關(guān)于對市外造價咨詢企業(yè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案

專項(xiàng)檢查的通報

各有關(guān)單位：

    為進(jìn)一步規(guī)范市外工程造價咨詢企業(yè)在宿執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)我市單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案成果質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場各方主體利益，根據(jù)《關(guān)于開展市外造價咨詢企業(yè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案專項(xiàng)質(zhì)量檢查的通知》（宿建價發(fā)[2015]18號）和《關(guān)于對市外造價咨詢企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查的通知》（宿建價發(fā)[2015]19號），我處于2015年11-12月開展了單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將本次檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次對在我市開展業(yè)務(wù)的27家市外造價咨詢企業(yè)進(jìn)行了檢查，檢查組成員從我市工程造價咨詢行業(yè)專家?guī)熘谐槿　Ｆ渲?，對已上?/SPAN>單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案的12家市外造價咨詢企業(yè)從江蘇省工程造價業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)中隨機(jī)抽取了12個檢查項(xiàng)目，檢查過程按照擬定的檢查依據(jù)、內(nèi)容和方式進(jìn)行，我處對初審結(jié)果進(jìn)行了復(fù)核。對未進(jìn)行網(wǎng)上單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案的15家市外造價咨詢企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場督查，大多數(shù)企業(yè)能在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案，但也有少數(shù)企業(yè)未能按要求及時進(jìn)行單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案工作（見附件一）。

本次抽查的12個咨詢項(xiàng)目，其中，工程量清單、招標(biāo)控制價編制項(xiàng)目5個，結(jié)算審核項(xiàng)目7個；涉及到土建、安裝、市政和裝飾等專業(yè)?？傮w來看，各受檢企業(yè)大都能按時報送受檢材料，基本能按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及省、市建設(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)計價依據(jù)編制工程量清單及招標(biāo)控制價，各項(xiàng)費(fèi)用計取較為合理，咨詢成果質(zhì)量水平較往年提升較多（見附件二）。

二、存在主要問題

1、部分企業(yè)在宿承攬業(yè)務(wù)未按要求進(jìn)行單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案；

2、部分造價咨詢企業(yè)網(wǎng)上填報時，填寫的項(xiàng)目類型有誤，將應(yīng)為清單編制項(xiàng)目填寫為結(jié)算審核項(xiàng)目，咨詢標(biāo)的額填寫錯誤；

3、資料不完整，合同明確約定為定額計價法結(jié)算，但并未列出定額子目；

4、部分工程措施費(fèi)中機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場及安拆未列出明細(xì)；

5、部分工程稅金計取錯誤；

6、部分工程子目執(zhí)行錯誤，清單編碼編制錯誤，項(xiàng)目特征描述存在問題較多；

7、工程量計算不準(zhǔn)確，漏算或多算情況較嚴(yán)重；

8、部分工程安全文明施工措施費(fèi)率計算有誤，有的項(xiàng)目未考評仍計取考評費(fèi)；

9、檔案裝訂存在問題較多，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)咨詢員印章未蓋、缺少備考表及工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單；

10、部分結(jié)算審計工程缺少造價咨詢合同、施工合同、簽證文件及計價手冊等材料。

在本次專項(xiàng)檢查中：

江蘇中正工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司、江蘇恒泰建設(shè)工程咨詢有限公司、江蘇中潤工程建設(shè)咨詢有限公司、江蘇鐘山工程項(xiàng)目管理有限公司、江蘇蘇世建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司未上報單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案，對上述5家企業(yè)予以通報批評、責(zé)令限期整改并擬上報局市場處記不良記錄。

三、下一步工作要求

1、企業(yè)及從業(yè)人員要增強(qiáng)質(zhì)量意識。通過本次檢查，反映出在宿執(zhí)業(yè)造價咨詢單位的整體業(yè)務(wù)水平還有待提高，工作責(zé)任心還需進(jìn)一步加強(qiáng)，內(nèi)部管理制度還有待完善。希望各造價咨詢企業(yè)結(jié)合本次檢查所暴露出的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范咨詢執(zhí)業(yè)行為，認(rèn)真執(zhí)行省、市對工程造價咨詢企業(yè)的管理規(guī)定和要求，制定有效的內(nèi)部管理制度，建立切實(shí)可行的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制度，強(qiáng)化責(zé)任意識和質(zhì)量意識，為社會提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，促進(jìn)我市工程造價咨詢行業(yè)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。

2、加強(qiáng)單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案監(jiān)管工作。根據(jù)《江蘇省〈工程造價咨詢企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》第二十五條之規(guī)定，工程造價咨詢企業(yè)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)通過江蘇工程造價信息網(wǎng)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)辦理網(wǎng)上單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案。今后我處將進(jìn)一步加強(qiáng)對外地造價咨詢企業(yè)進(jìn)宿執(zhí)業(yè)的監(jiān)管，對未辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案的，將按照《宿遷市建設(shè)工程造價管理暫行辦法》、《宿遷市建設(shè)市場信用管理辦法》和建設(shè)部第149號令第四十條規(guī)定進(jìn)行處理。

附件：1.單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案上報情況專項(xiàng)檢查匯總表

2.單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案質(zhì)量專項(xiàng)檢查匯總表

宿遷市建設(shè)工程造價管理處 

2016年2月17日     

抄報：江蘇省建設(shè)工程造價管理總站，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市場處。