泰工價(jià)〔2018〕9號(hào)

關(guān)于外地進(jìn)泰工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量

專項(xiàng)檢查的情況通報(bào)

各工程造價(jià)咨詢企業(yè)：

    為加強(qiáng)我市工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的監(jiān)管，提高工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于開展外地進(jìn)泰工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知》（泰工價(jià)[2018]6號(hào)），我處于2018年6月開展了外地進(jìn)泰工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將本次檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

截止2018年5月18日，辦理有效進(jìn)泰備案手續(xù)的外地造價(jià)咨詢企業(yè)共有61家，本次檢查從中抽取了14家企業(yè)，其中1家為外省造價(jià)咨詢企業(yè)，13家為省內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)，駐泰經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)所分布于市區(qū)及各轄市（區(qū)）。抽查的咨詢項(xiàng)目在企業(yè)上報(bào)的2016年~2017年在泰承接咨詢業(yè)務(wù)項(xiàng)目清單中選定并提前一周左右時(shí)間通知受檢企業(yè)。項(xiàng)目咨詢類型為工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制、工程結(jié)算審核及設(shè)計(jì)概算編制。

從檢查過程看，各受檢企業(yè)對(duì)此次檢查比較重視，能夠積極配合，基本能按要求上報(bào)在泰承接咨詢業(yè)務(wù)項(xiàng)目清單、提供有關(guān)咨詢成果電子文件及咨詢項(xiàng)目歸檔資料，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及駐泰業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人基本到場(chǎng)。

從檢查情況看，各受檢企業(yè)基本能按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、各專業(yè)計(jì)算規(guī)范及省、市建設(shè)主管部門頒布的計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制或?qū)徍?；按照《江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》進(jìn)行檔案立卷、整理和裝訂。檢查結(jié)果除一家企業(yè)得分在60分以下外，其余均在60分以上，具體情況見附表。

二、主要存在問題：

1.有7家企業(yè)未按要求辦理省內(nèi)（外）跨地區(qū)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的單項(xiàng)備案；有少數(shù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員與備案人員不符；

2.少數(shù)企業(yè)簽訂的造價(jià)咨詢合同沒有按照省合同示范文本格式且內(nèi)容不完整、約定不明確、印章不全；

3.多數(shù)企業(yè)造價(jià)咨詢質(zhì)量三級(jí)復(fù)核制度執(zhí)行不到位，質(zhì)量流程控制單普遍缺乏有針對(duì)性的復(fù)核和審核意見、簽章不全及蓋章人員與實(shí)際操作人員不符或日期不對(duì)應(yīng)、專業(yè)咨詢員不全、其中有1個(gè)項(xiàng)目缺少質(zhì)量流程控制單；另有1家企業(yè)的咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由非注冊(cè)造價(jià)工程師承擔(dān)，違反了相關(guān)規(guī)定。這些情況都反映了企業(yè)沒有有效地實(shí)施咨詢成果的質(zhì)量管理和把控；

4.還有少數(shù)咨詢報(bào)告書及相關(guān)成果封面上未蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人印章、咨詢負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未簽字；

5.檔案立卷和歸檔方面還需進(jìn)一步完善，多數(shù)項(xiàng)目檔案的咨詢成果報(bào)告和咨詢依據(jù)文件不完整，項(xiàng)目檔案中可存為電子文檔的沒有存為電子文檔，增加了存檔成本。另外，省外造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)《江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》的要求不熟悉，歸檔資料中缺項(xiàng)較多；

   6.咨詢文件成果質(zhì)量方面存在問題如下：咨詢成果文件中，出現(xiàn)編制依據(jù)不正確，綜合單價(jià)組價(jià)不正確，部分項(xiàng)目特征未描述，工程量計(jì)算錯(cuò)誤，工程量清單有兩個(gè)單位，計(jì)價(jià)程序錯(cuò)誤，措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)取不完整等錯(cuò)誤。其中有1個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)缺少編制說明，有4個(gè)項(xiàng)目無法提供完整的工程量計(jì)算底稿。

   三、下一步工作要求

1.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)整改。各工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)照相關(guān)規(guī)定，針對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)加以整改，各咨詢企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及從業(yè)人員的管理，有效運(yùn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制機(jī)制，保證工程造價(jià)咨詢成果文件的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及歸檔資料的及時(shí)性、完整性。

2.嚴(yán)格單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案制度。各外地進(jìn)泰造價(jià)咨詢企業(yè)須及時(shí)在江蘇省工程造價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)中錄入在泰所承接的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)信息。對(duì)應(yīng)備案而未備案的一經(jīng)查實(shí)，將給予警告，責(zé)令限期整改，逾期未改正的將根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。

3.造價(jià)管理機(jī)構(gòu)將把咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查作為行業(yè)日常監(jiān)管的主要方式，檢查情況除進(jìn)行通報(bào)外，還將作為咨詢企業(yè)信用檔案、企業(yè)評(píng)先及市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要依據(jù)。對(duì)本次檢查中存在問題較多的企業(yè)，我處將進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，增加檢查頻次，引導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，全面促進(jìn)我市工程造價(jià)咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

    附件：2018年外地進(jìn)泰咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查情況匯總表

                             泰州市工程造價(jià)管理處

                                                    2018年9月2日