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關于轉(zhuǎn)發(fā)省建設廳《2009年全省建筑節(jié)能工作考核評價工作計劃》的通知 |
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鎮(zhèn)政建[2009]96號
關于轉(zhuǎn)發(fā)省建設廳《2009年全省建筑節(jié)能工作
考核評價工作計劃》的通知
各轄市、區(qū)建設局，各有關單位：
《 2009年全省建筑節(jié)能工作考核評價工作計劃》已由省建設廳印發(fā)（蘇建函科〔2009〕89號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結合我市實際提出如下要求：
一、各單位要根據(jù)文件精神及檢查內(nèi)容，對照《建設行政主管部門建筑節(jié)能工作檢查表》，逐項進行自查；各地建設局要對當?shù)?006年1月1日以后完成的居住和公共建筑項目建筑施工圖設計文件以及在建、竣工的居住和公共建筑項目建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況進行檢查；對2008年省建設廳組織的節(jié)能專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的工程整改情況進行復查。
二、請各地建設行政主管部門在2OO9年4月30日前將下列自查材料報市建設局科研設計處。
1、自查情況總結；
2、《建設行政主管部門建筑節(jié)能工作檢查表》（附表1）及印證材料；
3、2008年省檢查通報批評項目整改復查情況（附材料）。
三、我局將于5月份開展全市建筑節(jié)能專項檢查。重點檢查各市、區(qū)建設行政主管部門制度建設、責任落實、實施監(jiān)管等方面以及自查情況進行現(xiàn)場檢查。各級建設行政主管部門要加強領導，認真組織實施，推動我市建筑節(jié)能工作上一新臺階。
二00九年四月八日 |
江 蘇 省 建 設 廳 文 件
蘇建科〔2009〕89號
關于印發(fā)《2009年全省建筑節(jié)能工作考核評價工作計劃》的通知
各省轄市建設局（委）、規(guī)劃局、房管局、建工局：
為切實貫徹落實《民用建筑節(jié)能條例》，確保完成“十一五”全省建筑節(jié)能目標任務，根據(jù)《省政府辦公廳加強建筑節(jié)能工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2008〕17號）、《關于切實做好〈民用建筑節(jié)能條例〉貫徹落實工作的通知》（蘇建科〔2008〕329號）、《關于下達江蘇省“十一五”期間建筑節(jié)能目標任務分解的通知》（蘇建科〔2008〕311號）、《關于印發(fā)〈江蘇省建筑節(jié)能目標責任考核辦法（暫行）〉的通知》（蘇建科〔2008〕315號）等文件精神，現(xiàn)將《2009年全省建筑節(jié)能工作考核評價工作計劃》印發(fā)給你們，望加強組織領導，做好相關工作。
附件：2009年全省建筑節(jié)能工作考核評價工作計劃
二○○九年三月二十日
抄送：住房和城鄉(xiāng)建設部科技司
附件：
2009年全省建筑節(jié)能工作考核評價工作計劃
根據(jù)《省政府辦公廳加強建筑節(jié)能工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2008〕17號）、《關于印發(fā)〈江蘇省建筑節(jié)能目標責任考核辦法（暫行）〉的通知》（蘇建科〔2008〕315號）和《關于切實做好〈民用建筑節(jié)能條例〉貫徹落實工作的通知》（蘇建科〔2008〕329號）等文件要求，制定本計劃。
一、考核對象
各市建設局（委）、規(guī)劃局、房管局、建工局
二、考核內(nèi)容
根據(jù)《關于印發(fā)〈江蘇省建筑節(jié)能目標責任考核辦法（暫行）〉的通知》（蘇建科〔2008〕315號）中《江蘇省建筑節(jié)能工作考核評分表》的內(nèi)容，對各部門承擔的建筑節(jié)能職責完成情況，進行評比打分。
三、考核方法
省建設廳組成評價考核工作組，對考核對象進行調(diào)研考核評估。結合工程質(zhì)量監(jiān)督巡查，對工程實體執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準情況進行檢查，以反映各部門履行職責、實施監(jiān)管的情況。
四、工程實體執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準情況檢查
（一）檢查對象
參建各方責任主體行為和建筑節(jié)能分部工程實體質(zhì)量。
（二）檢查內(nèi)容
1、設計單位是否按照現(xiàn)行國家節(jié)能設計標準進行專項設計，是否進行節(jié)能指標的驗算，對窗墻比、冷橋、遮陽等部位是否采取相應措施以確保標準的落實，是否達到《江蘇省民用建筑工程施工圖設計文件（節(jié)能專篇）編制深度規(guī)定》（2008年版）的要求；是否按照《關于進一步加強太陽能熱水系統(tǒng)推廣應用和管理的通知》（蘇建科〔2008〕353號）和《關于印發(fā)〈江蘇省公共建筑用能計量設計規(guī)定（暫行）〉的通知》（蘇建科〔2007〕217號）的要求開展設計。
2、施工圖設計審查機構是否按有關規(guī)定進行建筑節(jié)能設計專項審查，并出具審查意見；審查人員是否經(jīng)過建筑節(jié)能專項培訓并考核合格，是否經(jīng)省建設廳認可具有專項審查號，審查的設計項目建筑節(jié)能專項審查意見表上是否簽字并登記專項審查號；是否按照建筑節(jié)能審查工作程序開展審查工作；是否將審查中發(fā)現(xiàn)的違反節(jié)能法律法規(guī)和強制性標準的問題記錄在案，并報工程所在地建設行政主管部門。
3、建設單位是否存在施工圖設計文件未經(jīng)審查，擅自組織施工，是否擅自變更已批準的施工圖設計文件，有無要求設計、施工單位降低建筑節(jié)能標準進行設計、施工，是否存在“陰陽圖”問題。
4、施工單位是否按照審查合格的圖紙編制建筑節(jié)能工程施工專項方案并經(jīng)過審批；建筑節(jié)能設計變更實施前是否經(jīng)監(jiān)理單位確認；是否對建筑節(jié)能專業(yè)施工人員進行崗前培訓及技術交底；是否存在不做或少做節(jié)能措施；對涉及到節(jié)能施工的隱蔽性工程有無記錄，記錄資料是否真實、齊全、完整。施工現(xiàn)場是否張貼民用建筑節(jié)能措施信息。
5、墻體、門窗、幕墻、屋面、地面及通風與空調(diào)安裝等節(jié)能工程實體實施是否滿足設計的要求，有無違反《建筑節(jié)能條例》的行為。
6、工程監(jiān)理單位是否針對工程的特點制定符合建筑節(jié)能要求的監(jiān)理規(guī)劃及實施細則；是否督促施工單位嚴格按照審批后的節(jié)能施工方案進行施工，有無見證材料，見證材料是否真實、齊全、完整。
7、主要節(jié)能材料、構配件和設備的規(guī)格、型號、性能與設計文件要求是否相符。主要節(jié)能材料、構配件和設備是否符合國家、省相關標準和推廣應用要求，是否具備合格證、中文說明書、型式檢驗報告、定型產(chǎn)品和成套技術應用型式檢驗報告，有無進場驗收記錄、見證取樣送檢復試報告；監(jiān)理工程師是否對節(jié)能材料、構配件和設備的進場驗收簽認。
8、建筑節(jié)能分部工程是否按規(guī)定進行專項驗收，實體質(zhì)量是否滿足設計要求。
9、商品房開發(fā)企業(yè)在銷售現(xiàn)場，是否明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息；房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中是否載明建筑能耗、節(jié)能措施等相關內(nèi)容；是否使用省建設廳監(jiān)制、發(fā)行的新版“兩書”。
五、計劃安排
1、自我檢查評價
3月～5月，各省轄市建設局（委）牽頭，相關部門根據(jù)各自職責，對照考核辦法開展自查工作，并對所轄縣（市）推進建筑節(jié)能工作的情況進行檢查評價。同時對縣（市）以上城鎮(zhèn)2006年1月1日以后完成的居住建筑、公共建筑施工圖設計文件以及在建、竣工的居住和公共建筑項目建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況進行檢查；對2008年建設部檢查和省建設廳組織的節(jié)能專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的工程整改情況進行復查。
各省轄市建設局（委）于5月30日前將自查項目情況報省建設廳。
2、建筑節(jié)能工程實體質(zhì)量檢查
6月～7月，結合全省工程質(zhì)量監(jiān)督巡查，由省建設廳組成檢查組，對全省工程項目的建筑節(jié)能分部工程進行檢查。
抽查一定數(shù)量的在建和竣工工程項目，檢查各方責任主體貫徹落實標準的情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)執(zhí)法告知書，對相關責任單位和個人予以查處。
3、考核評價
6月～7月,省廳組織評價考核工作組，與工程實體檢查同期對各省轄市推進建筑節(jié)能工作情況進行調(diào)研、考核、評價，形成評價考核報告，上報省政府予以通報，并作為評選全省建筑節(jié)能先進集體和個人的依據(jù)。
4、重點監(jiān)督檢查
11月～12月，結合全省工程質(zhì)量監(jiān)督巡查，對部分省轄市的建筑節(jié)能工作情況進行重點監(jiān)督檢查。抽查一定數(shù)量的在建和竣工工程項目。檢查結果將作為下一年度考核評價的依據(jù)之一。
附表：
1、江蘇省建筑節(jié)能工作考核評比表
2、建筑節(jié)能工程檢查用表