“規(guī)劃圖上的這個(gè)幼兒園有多大規(guī)模，什么時(shí)候開(kāi)建？”在南京市某小區(qū)，居民們圍著規(guī)劃部門(mén)工作人員問(wèn)個(gè)不停。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)規(guī)劃，體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃公共政策特點(diǎn)，將民生工程放在首位。這是江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的又一個(gè)突出特點(diǎn)?！　?BR>
　　開(kāi)門(mén)規(guī)劃得民心　　

　　江蘇省從2003年起試行城市規(guī)劃公示制度，南通市成為了這項(xiàng)工作的“排頭兵”。該市堅(jiān)持?jǐn)?shù)年，實(shí)行規(guī)劃編制全過(guò)程公示，從規(guī)劃任務(wù)書(shū)的編寫(xiě)、規(guī)劃編制招投標(biāo)、規(guī)劃綱要、中間成果直至規(guī)劃評(píng)審報(bào)批，尤其在規(guī)劃報(bào)批前，實(shí)行批前公示，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響，獲得了廣泛好評(píng)。2005年，江蘇省南通市規(guī)劃局推行“陽(yáng)光規(guī)劃”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被原建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司在全國(guó)規(guī)劃系統(tǒng)加以推廣?！　?BR>
　　2005年，原江蘇省建設(shè)廳正式在全省推行《江蘇省城市規(guī)劃公示制度》，其做法經(jīng)原建設(shè)部在全國(guó)推廣。2009年，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳又對(duì)這一制度進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善?！　?BR>
　　在城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作中，各地廣泛吸收包括政府部門(mén)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位、公眾等各方意見(jiàn)，促進(jìn)了社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃編制的參與和了解，提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的透明度和社會(huì)對(duì)規(guī)劃工作的認(rèn)知度，增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。為了加強(qiáng)與群眾之間的有效溝通，鎮(zhèn)江市規(guī)劃局制定了《規(guī)劃公示意見(jiàn)反饋收集、處理和備案制度》，使群眾意見(jiàn)采集和反饋工作逐步制度化、規(guī)范化?！　?BR>
　　按照全省城市規(guī)劃公示制度的要求，各地堅(jiān)持實(shí)行規(guī)劃批前公示、批后公布、公開(kāi)查閱。不少城市建立了城市規(guī)劃委員會(huì)、專家咨詢委員會(huì)制度，對(duì)重要的規(guī)劃、重大項(xiàng)目的規(guī)劃方案等進(jìn)行集體審議或技術(shù)審查咨詢，增強(qiáng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性?！　?BR>
　　民心規(guī)劃放首位　　

　　在推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的過(guò)程中，始終堅(jiān)持把民生工程放在首位，讓老百姓得到更大實(shí)惠?！　?BR>
　　規(guī)劃調(diào)控解住房難題。住房建設(shè)規(guī)劃作為指導(dǎo)城市住房建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃，是各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分，是年度住房建設(shè)和房屋拆遷等計(jì)劃制訂的依據(jù)。2008年6月底前，江蘇省各地2008年~2012年住房建設(shè)規(guī)劃全部完成，并向社會(huì)公布。通過(guò)住房建設(shè)規(guī)劃的制定，各地明確了住房發(fā)展目標(biāo)、住房用地供應(yīng)目標(biāo)與空間布局、住房政策與策略、規(guī)劃實(shí)施與保障措施等內(nèi)容，重點(diǎn)保證中低價(jià)位、中小套型普通商品房和政策性住房用地供應(yīng)，確定住房建設(shè)的規(guī)模、布局和開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度。這些規(guī)劃的實(shí)施，有助于完善以市場(chǎng)為主，多渠道、多層次的住房分類供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，對(duì)于加大保障性住房建設(shè)力度，推進(jìn)城市棚戶區(qū)（危舊房）改造，解決城市低收入家庭住房困難問(wèn)題具有重要指導(dǎo)意義?！　?BR>
　　綜合交通規(guī)劃破擁堵難題。交通是城市的基本功能之一，也是城市規(guī)劃的核心內(nèi)容之一。為破解城市出行難、停車(chē)難等交通難題，應(yīng)對(duì)小汽車(chē)進(jìn)入家庭的迅猛態(tài)勢(shì)，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織各地全面加強(qiáng)城市綜合交通規(guī)劃工作。12個(gè)省轄市和20多個(gè)縣（市）完成了城市綜合交通規(guī)劃編制，其他城市亦在加快完成。各地通過(guò)城市綜合交通規(guī)劃，系統(tǒng)地分析城市交通發(fā)展的問(wèn)題，研究城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略性對(duì)策，統(tǒng)籌安排城市交通布局和規(guī)劃道路網(wǎng)。城市綜合交通規(guī)劃的全面推進(jìn)，不僅有利于引導(dǎo)城市交通的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和近期建設(shè)，更重要的是通過(guò)大力推進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的策略，推行集約發(fā)展的交通理念，并以公共交通為導(dǎo)向，促進(jìn)城市的合理布局、健康發(fā)展?！　?BR>
　　水環(huán)境綜合治理規(guī)劃解城市水憂。為提升城市水環(huán)境質(zhì)量，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省組織開(kāi)展城市水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃編制，依據(jù)城市總體規(guī)劃，綜合城市排水、綠地系統(tǒng)、防洪排澇、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃要求，統(tǒng)籌考慮城市河道兩側(cè)環(huán)境整治、生產(chǎn)生活污水截流治理、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放、河道清淤和河面保潔、水系溝通和補(bǔ)水活水、景觀建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)等。全省13個(gè)省轄市的城市水環(huán)境綜合治理規(guī)劃已基本完成；16個(gè)縣級(jí)市、11個(gè)基本完成。城市水環(huán)境綜合治理規(guī)劃的制定和實(shí)施，有效改善了城市水環(huán)境質(zhì)量和城市景觀。泰州市通過(guò)鳳城河環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)了“水清、河暢、岸綠、景透”的目標(biāo)，不僅提升了城市景觀，更是為城市居民提供了寶貴的親水活動(dòng)場(chǎng)所，使鳳城河成為泰州城市的一道亮麗的風(fēng)景。