2.8萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低收入者搬入廉租房；4萬(wàn)多戶企業(yè)困難職工住上經(jīng)濟(jì)適用房；135萬(wàn)農(nóng)戶告別危舊房……4年來(lái)云南省委、省政府通過(guò)持續(xù)開(kāi)展保障性安居工程建設(shè)，讓140多萬(wàn)戶低收入家庭圓了安居夢(mèng)。

　　今年云南省又提出，3年內(nèi)建成150萬(wàn)套保障性安居房。

　　8月15日，云南再傳喜訊：省財(cái)政多拿12億元，將“農(nóng)村民居地震安居工程”拆除重建戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每戶6000元提高到1萬(wàn)元；拆除重建戶從6萬(wàn)戶翻番到12萬(wàn)戶。

　　讓低收入群體“居者有其屋”

　　在保障性住房建設(shè)中，云南省多渠道探索保障方式，率先把這項(xiàng)工程覆蓋到鄉(xiāng)村以及林區(qū)、墾區(qū)、棚戶區(qū)和華僑農(nóng)場(chǎng)改造，保民生不留死角，讓低收入群體“居者有其屋”。

　　7月9日，楚雄彝族自治州姚安縣境內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)地震。震后，左門鄉(xiāng)干海外村二組的魯連高望著自家仍“巋然屹立”的房子感嘆：“如果不加固，肯定震倒了。”

　　姚安附近地區(qū)自1950年以來(lái)共發(fā)生了9次6.0級(jí)以上地震，此次地震死亡人數(shù)最少，“農(nóng)村民居地震安全工程”居功至偉：全縣實(shí)施該項(xiàng)工程的拆除重建戶房子經(jīng)受住了“考驗(yàn)”。

　　由于地質(zhì)構(gòu)造特殊，云南省地震頻發(fā)，以往每發(fā)生一次4級(jí)以上地震，都會(huì)或多或少地造成人員傷亡，小震也能釀大災(zāi)。

　　但作為欠發(fā)達(dá)的邊疆民族省份，云南城鄉(xiāng)住房困難的群眾面還很大，尤其是農(nóng)村，土木結(jié)構(gòu)的危舊房仍隨處可見(jiàn)。

　　從2007年起，云南省全面啟動(dòng)農(nóng)村民居地震安全工程，兩年來(lái)投入10億元，加固改造和拆除重建47萬(wàn)戶民居，讓158萬(wàn)人獲益。

　　在昆明市西山區(qū)廉租住房小區(qū)翠峰花園，女主人楊麗華熱情地把記者邀進(jìn)家門。她6年前從昆明電池廠下崗，孩子小，一家人靠丈夫打零工的收入生活。楊麗華告訴記者：“以前在城中村里租十幾平方米的房子住，每月要花一百五六，而如今的花園式小區(qū)一應(yīng)俱全，每月只要四五十元！”

　　近年來(lái)，云南省廉租房的建設(shè)速度明顯加快：2005年建成10萬(wàn)平方米，2008年達(dá)到80萬(wàn)平方米，而今年的建設(shè)規(guī)模將達(dá)到550萬(wàn)平方米。

　　德政、“陽(yáng)光”與民心一個(gè)不能少

　　在云南省各地，分布著60多家工礦企業(yè)的120多片棚戶區(qū)，涉及23萬(wàn)住戶。居住在棚戶區(qū)里的低收入家庭，占到了全省城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的1/3。

　　棚戶區(qū)是“先生產(chǎn)、后生活”的時(shí)代產(chǎn)物，面對(duì)這一“歷史遺留問(wèn)題”，云南省作出決定：各地各企業(yè)要在2011年內(nèi)，完成轄區(qū)棚戶區(qū)改造工作，否則就對(duì)地方政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人“雙重問(wèn)責(zé)”。

　　與此同時(shí)，云南省主動(dòng)“讓利”，對(duì)棚戶區(qū)改造配建廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府性基金。僅今年上半年，云南省就一次性減免云錫公司棚戶區(qū)改造行政事業(yè)性收費(fèi)700多萬(wàn)元。

　　項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，云南省政府與地方各級(jí)政府層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)審批、上門服務(wù)和限時(shí)辦結(jié)，對(duì)弄虛作假、以權(quán)謀私、疏于管理、進(jìn)度緩慢的，給予通報(bào)批評(píng)、限期整改，直至問(wèn)責(zé)。

　　德政工程要變成民心工程，必須是“陽(yáng)光工程”。在廉租房分配時(shí)，云南省從最困難的低收入家庭開(kāi)始排隊(duì)，并采用打分而非抽簽的辦法，避免不公與腐敗。

　　7月10日，云南省公布了廉租住房“先租后售”的政策：對(duì)達(dá)到規(guī)定入住期限，經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)且具備一定支付能力的住戶，廉租住房可定向銷售。該政策一經(jīng)公布，昆明市的廉租房小區(qū)幸福家園里，六成低保戶就表達(dá)了購(gòu)買意愿。