為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于保增長、保穩(wěn)定、保民生的決策部署，加快推進全省城鎮(zhèn)化進程，進一步促進房地產市場健康發(fā)展，經省政府同意，日前省政府辦公廳出臺了《關于促進房地產市場健康發(fā)展的意見》。

　　意見要求，進一步鼓勵普通商品住房消費。各地在認真貫徹執(zhí)行國家已出臺的居民購房稅費減免政策的基礎上，可結合地方實際，進一步制定居民購房契稅補貼和收費減免政策，規(guī)范經營服務性收費行為，鼓勵和支持居民購買普通商品住房。按國家政策，居民首次貸款購買普通自住房，貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20%。自2009年1月1日至12月31日，對已貸款購買一套房住，但人均住房面積低于當?shù)仄骄剑偕暾堎J款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。對其他貸款購買第二套及以上住房的，貸款利率等由商業(yè)銀行在基準利率基礎上按風險合理確定。

　　自2009年1月1日至12月31日，個人轉讓購買超過2年（含2年）的住房，普通住房免征營業(yè)稅，非普通住房按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅；個人轉讓購買不足2年的住房，普通住房按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅，非普通住房按其轉讓收入全額征收營業(yè)稅。各地可結合當?shù)貙嶋H，進一步放寬外地購房者辦理當?shù)爻鞘袘艨谡摺?BR>
　　意見指出，支持房地產開發(fā)企業(yè)積極應對市場變化。對房地產開發(fā)項目完工前的預售收入，按國家稅收政策規(guī)定的預計利潤下限標準預征企業(yè)所得稅，實行按季（月）預繳、項目完工后清算。對納稅確有特殊困難、不能按期繳納稅款的房地產企業(yè)，按規(guī)定經批準可以延期繳納，但最長不得超過3個月。對房地產開發(fā)新開工項目應繳納的相關規(guī)費，各地可結合實際，給予緩繳或分期繳納，最長可延期至申請辦理商品房預售許可證時繳納。對房地產開發(fā)項目，可實行“大塊規(guī)劃、小塊供應”的土地供應方式。對房地產開發(fā)企業(yè)新受讓開發(fā)用地，出讓方與受讓方可通過土地出讓合同約定，適當降低土地出讓金首付比例、延長支付期限。鼓勵發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住房。在征收的新型墻體材料專項基金及省財政每年安排的節(jié)能專項資金中，按照有關規(guī)定，采用補助、獎勵等方式，支持列入省級以上節(jié)能省地環(huán)保型住宅建設試點項目的建設。住房建設及相關研究單位為開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，按規(guī)定可享受企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅加計扣除政策。支持房地產開發(fā)企業(yè)合理的融資需求。各銀行業(yè)金融機構要根據(jù)信貸原則和監(jiān)管要求，加大對中低價位、中小套型普通商品住房建設特別是在建項目的信貸支持力度。對資金困難的在建項目，在保障資金安全的前提下，適當給予支持，促進項目按期建成。

　　意見要求，進一步加強房地產市場協(xié)調指導。各市、縣人民政府要對穩(wěn)定本地房地產市場負總責。各地在執(zhí)行國家和省統(tǒng)一政策的前提下，可結合當?shù)貙嶋H，進一步采取鼓勵住房合理消費、促進房地產市場健康發(fā)展的政策措施。各地、各有關部門要建立健全房地產市場信息系統(tǒng)和統(tǒng)計制度，完善市場監(jiān)測分析機制，準確把握房地產市場走勢，及時發(fā)現(xiàn)市場運行中的新情況、新問題，提高調控措施的預見性、針對性和有效性。省建設廳要建立專業(yè)化研究機構，開展房地產市場監(jiān)測分析和研究。進一步規(guī)范房地產企業(yè)經營行為，切實保障消費者合法權益。加強對房地產開發(fā)項目建設全過程的動態(tài)監(jiān)管，健全相應預案，防止可能出現(xiàn)的抽逃預售款、延期交房等突發(fā)事件。切實加強城市房屋拆遷管理工作，維護被拆遷人的合法權益，促進住房和城市建設的穩(wěn)定健康發(fā)展。要以加快保障性住房建設、鼓勵合理住房消費、促進房地產市場健康發(fā)展為基調，大力宣傳國家、省出臺的各項政策措施及成效，著力穩(wěn)定市場信心。嚴肅查處各種散布虛假信息、擾亂市場秩序的行為，加強市場經濟條件下風險意識的宣傳和教育工作。