為了進一步規(guī)范全市監(jiān)理招投標(biāo)活動，規(guī)范監(jiān)理招標(biāo)文件內(nèi)容和格式，提高監(jiān)理招標(biāo)文件編寫質(zhì)量，完善監(jiān)理招標(biāo)代理行為，日前，上海市建設(shè)工程交易中心監(jiān)理分中心召開“推進監(jiān)理招標(biāo)示范文本工作，完善招標(biāo)代理行為”研討會，向全市推廣“監(jiān)理招標(biāo)示范文本”。

　　監(jiān)理招標(biāo)示范文本規(guī)范了文件編寫的格式，包括招標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、適用的法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)圖紙與資料以及投標(biāo)文件格式等章節(jié)。同時將招標(biāo)文件中不變部分固定，如不予接受條件、初審后廢標(biāo)條件、專用條件中的付款期數(shù)等，進行格式化固定。還增加了總監(jiān)答辯與技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)部分要求。

　　為便于投標(biāo)人、評標(biāo)專家更好地編好投標(biāo)書與審閱投標(biāo)文件，監(jiān)理招標(biāo)示范文本將招標(biāo)文件中可變部分，如工程概況、監(jiān)理工作具體內(nèi)容以及監(jiān)理組人員的資格條件等根據(jù)工程類型、特點不同需要變化的部分，以詳實的附件的形式出現(xiàn)。

　　監(jiān)理招標(biāo)示范文本還引入了不良記錄扣分機制。借助市建筑建材業(yè)管理平臺，對一些在一定時期內(nèi)受到市級行政處罰的單位、總監(jiān)在評標(biāo)時實施扣分制度，主要是引導(dǎo)監(jiān)理單位、總監(jiān)在工作中，規(guī)范行為，同時對一些允許任意掛靠而又不能納入自身管理體系的的監(jiān)理單位也是一種警示。

　　由于監(jiān)理招標(biāo)是專業(yè)咨詢服務(wù)類的招標(biāo)，監(jiān)理招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，直接影響到監(jiān)理招標(biāo)的質(zhì)量。因此，在監(jiān)理招標(biāo)示范文本試行前，監(jiān)理分中心組織了監(jiān)理單位、監(jiān)理招標(biāo)代理單位、部分建設(shè)系統(tǒng)專家廣泛聽取建議和意見，并由上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會協(xié)同部分專家對示范文本進行專門評審；試行后，又聽取了部分監(jiān)理代理單位和行業(yè)協(xié)會專家的意見，最后形成了“監(jiān)理招標(biāo)示范文本”，在全市推廣使用。