今年，河北省廊坊市緊緊圍繞把新民居建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的要求，科學(xué)謀劃，精心組織，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)工作。

　　一是明確目標(biāo)。把新民居建設(shè)作為加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的有效途徑，以村莊整理為突破口，與村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合，明確“三步走”目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村面貌整體改善。年底前每個(gè)縣（市、區(qū)）再建3個(gè)~5個(gè)新民居樣板村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成20個(gè)~30個(gè)新民居示范戶；2012年底，力爭(zhēng)全市15%的村街完成新民居建設(shè)；到2020年，力爭(zhēng)全市50%的村街完成新民居建設(shè)。

　　二是典型引路。該市立足實(shí)際，因地制宜，確定了4種推進(jìn)模式：對(duì)城市“城中村”和近郊村，通過“城中村”改造模式，使村民變市民，農(nóng)村變社區(qū)；對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村，結(jié)合村莊整理，推行農(nóng)民自建、集體主導(dǎo)、村企聯(lián)建等多種形式，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村新民居；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和基礎(chǔ)條件一般，整體改造時(shí)機(jī)尚不成熟的村街，大力扶持示范戶；對(duì)位置相對(duì)偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的村，整體建設(shè)的節(jié)奏放緩，采取村民適當(dāng)出資、財(cái)政和村集體補(bǔ)貼的形式，扶持新民居示范戶。尊重農(nóng)民意愿，宜改則改、宜建則建，通過樣板村、樣板戶、樣板房的示范作用，讓群眾看到新民居建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處，使新民居建設(shè)真正成為農(nóng)民群眾的迫切要求和自覺行動(dòng)。

　　三是突出重點(diǎn)。重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、規(guī)劃先行、創(chuàng)新模式、提升水平等6個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：在轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念上實(shí)現(xiàn)突破，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，改變陳舊觀念和落后建筑模式，提高群眾對(duì)村莊規(guī)劃和住房建設(shè)的認(rèn)知程度；在規(guī)劃先行上實(shí)現(xiàn)突破，因地制宜，分類規(guī)劃，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)新民居建設(shè)，努力形成各具特色的規(guī)劃體系，年底前全面完成保留村莊規(guī)劃的編制工作；在創(chuàng)新模式上實(shí)現(xiàn)突破，通過市場(chǎng)開發(fā)、政策扶持、群眾集資等方式，強(qiáng)化新民居示范戶的引導(dǎo)作用，推進(jìn)“城中村”改造式、農(nóng)民自建式、集體主導(dǎo)式、村企聯(lián)建式等多種模式；在提升水平上實(shí)現(xiàn)突破，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)文化興村，增強(qiáng)民主管村能力，發(fā)揮好農(nóng)民群眾的創(chuàng)建主體作用；在政策扶持上實(shí)現(xiàn)突破，建立市縣兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金引導(dǎo)扶持機(jī)制，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，完善配套政策，為新民居建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；在社區(qū)化管理上實(shí)現(xiàn)突破，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、文化、治安、環(huán)境等各項(xiàng)服務(wù)實(shí)行常態(tài)管理，努力把新民居集中居住區(qū)建設(shè)成為和諧宜居新社區(qū)。

　　四是健全機(jī)制。健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，通過成立村民義務(wù)管護(hù)組織、黨團(tuán)員劃片包街、村民門前“三包”、集體出資專人承包、實(shí)行市場(chǎng)化管理等措施，不斷鞏固和提高創(chuàng)建成果。健全投入保障機(jī)制，在發(fā)揮政府財(cái)政資金引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，發(fā)揮群眾主體作用，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)包村、部門包項(xiàng)、對(duì)口幫扶等各項(xiàng)工作制度，拓寬籌資渠道，探索市場(chǎng)化的路子。鼓勵(lì)村企聯(lián)建，研究制定支持新民居建設(shè)的配套性政策，促成多元化投入格局，凝聚方方面面的力量推動(dòng)新民居建設(shè)深入開展。