日前，記者從長春市棚戶區(qū)改造管理辦公室獲悉：長春將以國家和吉林省扶持棚戶區(qū)及危舊房改造為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)改造的整體思路，從2009年至2011年，實(shí)施新一輪棚戶區(qū)及危舊房改造，利用三年左右時(shí)間改造棚戶區(qū)763萬平方米。其中，今年將改造棚戶區(qū)230萬平方米。

　　為有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造，長春市堅(jiān)持土地收儲(chǔ)為主與市場運(yùn)作相結(jié)合。對適宜土地收儲(chǔ)和由政府確定收儲(chǔ)的棚戶區(qū)地塊，統(tǒng)一由市土地收購儲(chǔ)備交易中心收儲(chǔ)，拆遷全部結(jié)束后，通過招、拍、掛，實(shí)行凈地出讓，已出讓的土地不再享受棚戶區(qū)政策；對適宜市場化運(yùn)作的地塊由區(qū)政府組織招商，享受棚戶區(qū)優(yōu)惠政策，由實(shí)施主體自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

　　以人為本，合理補(bǔ)償安置。通過實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋安置基本等值的辦法，依法合理補(bǔ)償與安置被拆遷人。落實(shí)低收入住房困難補(bǔ)貼規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行拆遷法規(guī)，嚴(yán)禁違法拆遷、野蠻拆遷。保障和推進(jìn)棚戶區(qū)及危舊房改造項(xiàng)目建設(shè)。棚戶區(qū)及單位自行改造以外的危舊房建設(shè)項(xiàng)目由城區(qū)、開發(fā)區(qū)組織實(shí)施，主要負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)及危舊房改造項(xiàng)目的調(diào)查摸底、計(jì)劃制定、等前期工作，組織實(shí)施回遷房建設(shè)、督促竣工驗(yàn)收和辦理產(chǎn)權(quán)登記、組織回遷安置等。統(tǒng)一規(guī)劃，綜合配套建設(shè)。棚戶區(qū)及危舊房改造要與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與改善人居環(huán)境相結(jié)合，與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。對房屋現(xiàn)狀較差的，嚴(yán)重缺少配套設(shè)施的，要進(jìn)行全面改造。對房屋現(xiàn)狀較好的、有部分配套設(shè)施的，制定完善方案，消除安全隱患。危舊房改造堅(jiān)持以單位自行改造為主與多種改造形式相結(jié)合。棚戶區(qū)外的危舊房以單位自行改造為主。與棚戶區(qū)改造、各類保障型住房建設(shè)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)、修繕保護(hù)歷史建筑相結(jié)合。

　　針對棚戶區(qū)地塊多數(shù)處在城市偏遠(yuǎn)地帶、密度大、沒有經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際情況，為調(diào)動(dòng)各方改造的積極性，長春市出臺了幾項(xiàng)優(yōu)惠政策。給予承擔(dān)棚戶區(qū)及危舊房改造項(xiàng)目的開發(fā)企業(yè)、單位優(yōu)惠政策。棚戶區(qū)及危舊房改造項(xiàng)目給予地方稅收優(yōu)惠政策。棚戶區(qū)及危舊房改造項(xiàng)目用地紅線外沒有大配套管網(wǎng)的，由政府承擔(dān)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，有關(guān)部門將積極落實(shí)資金，優(yōu)先建設(shè)。給予棚戶區(qū)及危舊房被拆遷人的優(yōu)惠政策。提高住房公積金貸款使用率，充分發(fā)揮住房公積金的使用功能。住房公積金管理中心在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，提高貸款比例，簡化貸款手續(xù)，支持棚戶區(qū)及危舊房改造，滿足承貸人合理資金需求。取消對自用住房公積金貸款次數(shù)限制，推行住房公積金異地貸款、住房商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款政策。拓寬棚戶區(qū)及危舊房改造投融資渠道。

　　長春市土地收購儲(chǔ)備交易中心實(shí)施改造的棚戶區(qū)及危舊房地塊，凈地出讓后獲得的純收益退還給市土地收購儲(chǔ)備交易中心，專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和繼續(xù)用于棚戶區(qū)及危舊房改造項(xiàng)目土地收儲(chǔ)。