近日筆者獲悉，重慶市建委根據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，于最近出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)的實(shí)施意見》。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)的監(jiān)督管理，切實(shí)規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，建設(shè)和完善解決拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制，有效維護(hù)建筑市場(chǎng)良好秩序，該市出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟窂某珜?dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、懲誡不良行為入手，在對(duì)工程價(jià)款結(jié)算范圍、原則、辦法、程序和時(shí)限，工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理，計(jì)量計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的解決辦法等方面進(jìn)行了規(guī)范管理。同時(shí)，也對(duì)工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算價(jià)款的優(yōu)先支付范圍（勞動(dòng)者工資被擺在首位），工程交付使用的必備條件（未辦清工程竣工結(jié)算的工程不得交付使用），工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的審查報(bào)告效力，工程價(jià)款結(jié)算文件和發(fā)、承包合同約定的執(zhí)行等作出明確規(guī)定。尤其是對(duì)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)中的不誠(chéng)信行為進(jìn)行了約束。

　　該《意見》在第十條明確規(guī)定，在工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)中，有關(guān)單位和人員應(yīng)遵循客觀、公正和公平的原則辦理工程價(jià)款結(jié)算，凡有以下不誠(chéng)信行為的單位和人員將被列入不良行為記錄：一是在工程價(jià)款結(jié)算完成并經(jīng)發(fā)、承包人簽字確認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一或多個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)重復(fù)核對(duì)工程價(jià)款結(jié)算，否則一經(jīng)查實(shí)，責(zé)任單位將被列入不良行為記錄。二是凡承包人提供了虛假資料或故意提供不完整資料達(dá)不到結(jié)算的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料要求的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)任單位將被列入不良行為記錄。三是工程造價(jià)咨詢企業(yè)和人員對(duì)出具的審查報(bào)告負(fù)責(zé)，凡高估冒算、故意壓價(jià)、提供虛假資料或故意不提供完整資料的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)任單位將被列入不良行為記錄。

　　《意見》還規(guī)定，凡被列入不良行為記錄的發(fā)包人、承包人，在不良行為記錄公布期內(nèi)，暫停辦理其他新開工建設(shè)項(xiàng)目施工許可手續(xù)，且后續(xù)新開工項(xiàng)目按工程合同價(jià)的4％繳納保障金，并暫停其資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)或降低直至取消其資質(zhì)等級(jí)。暫停其參加重慶市其他工程項(xiàng)目的招投標(biāo)資格，取消其項(xiàng)目及相關(guān)負(fù)責(zé)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。被列入不良行為記錄的外地入渝企業(yè)，一律清除出重慶市場(chǎng)。凡被列入不良行為記錄的工程造價(jià)咨詢企業(yè)暫停其資質(zhì)升級(jí)、降低直至取消其資質(zhì)等級(jí)。被列入不良行為記錄的工程造價(jià)人員，將取消其執(zhí)業(yè)資格。

　　對(duì)此，行業(yè)有識(shí)之士認(rèn)為，在全球直面金融危機(jī)影響的關(guān)鍵時(shí)刻，重慶市建委出臺(tái)此實(shí)施意見，不僅有利于拉動(dòng)內(nèi)需，而且有利于增強(qiáng)建筑施工企業(yè)渡難關(guān)、保穩(wěn)定、促發(fā)展的信心和決心。