淮住建辦〔2018〕179 號

關(guān)于2018年淮安市工程造價咨詢成果質(zhì)量

“雙隨機”抽查情況的通報

各工程造價咨詢企業(yè)：

為貫徹落實《淮安市建立雙隨機抽查機制強化事中事后監(jiān)管實施方案》（淮政辦發(fā)〔2015〕166號）文件精神，市住建局、財政局、審計局成立聯(lián)合檢查組，于2018年7月開展了淮安市工程造價咨詢成果質(zhì)量“雙隨機”抽查，現(xiàn)將抽查情況通報如下：

一、基本情況

根據(jù)“雙隨機”抽查工作要求，檢查組隨機抽取了2017年完成的10個國有投資項目的咨詢成果檔案，涉及10家在淮執(zhí)業(yè)的工程造價咨詢企業(yè)。檢查主要從造價咨詢企業(yè)咨詢成果檔案的合同管理、檔案管理、企業(yè)以及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為、咨詢成果質(zhì)量、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況五個方面展開。

這次檢查結(jié)果良好的企業(yè)有7家、合格的有3家。對這次檢查情況良好的江蘇省建友工程項目管理咨詢有限公司、南京永道工程咨詢有限公司、淮安市財建工程咨詢有限公司、眾華嘉誠建設(shè)項目管理有限公司、江蘇省蘇辰建設(shè)投資顧問有限公司、江蘇恒泰建設(shè)咨詢有限公司、江蘇天宏華信投資管理咨詢有限公司7家企業(yè)給予通報表揚。其中江蘇省建友工程項目管理咨詢有限公司、眾華嘉誠建設(shè)項目管理有限公司咨詢質(zhì)量部分為無差錯,對這兩家企業(yè)的項目負責人徐萍、盧銀兩位同志予以通報表揚。將得分在90分以上的江蘇省建友工程項目管理咨詢有限公司、南京永道工程咨詢有限公司列入2019年度淮安市工程造價咨詢成果質(zhì)量“雙隨機”檢查免檢企業(yè)名單，2019年仍作為淮安市咨詢企業(yè)信用評價加分項。

二、存在問題

（一）咨詢成果檔案方面

1、咨詢成果報告書扉頁執(zhí)業(yè)人員蓋章未簽字；

2、有些項目咨詢成果報告書或編制說明對委托事項、工程概況、核減原因、審核依據(jù)表述不完整；

3、工程造價咨詢報告書推薦格式、檔案立卷規(guī)則未按江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導規(guī)程規(guī)定執(zhí)行；

4、部分咨詢企業(yè)500萬以上項目缺咨詢效果評價表或沒有委托人蓋章；

5、未按規(guī)定進行咨詢項目網(wǎng)上填報及單項業(yè)務(wù)告知性備案。

（二）咨詢成果質(zhì)量方面

1、清單項目對涉及到正確組價的要素如材質(zhì)、規(guī)格或施工操作等特征描述不全或不詳；

2、不同專業(yè)間有些規(guī)費計取不統(tǒng)一；

3、措施費未按相應費率計??；

4、未按合同約定的相關(guān)內(nèi)容進行審核。

三、工作要求

對本次抽查中存在的問題，各工程造價咨詢企業(yè)要進行分析總結(jié)，以點帶面，有針對性地督促本企業(yè)進行整改，采取一定措施，避免類似問題再次發(fā)生。

1、加強對企業(yè)專職從業(yè)人員的教育和培訓。造價咨詢企業(yè)應當樹立以質(zhì)量求生存的理念，進一步加強對工程造價專業(yè)人員、檔案管理員的業(yè)務(wù)培訓。企業(yè)應把工程造價及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準以及能力、業(yè)務(wù)等方面的教育培訓工作納入執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、考核當中，提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力，督促造價從業(yè)人員按時完成繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平。

2、深入貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》、《建設(shè)工程造價咨詢成果文件質(zhì)量標準》以及《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導規(guī)程》,企業(yè)在各類咨詢活動中，要切實規(guī)范各類造價成果文件形式、內(nèi)容和程序，將誤差率控制在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)，提高咨詢成果質(zhì)量。　　

3、加強造價咨詢企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)。建立和完善造價咨詢企業(yè)造價成果文件質(zhì)量控制制度等各項制度，進一步規(guī)范工程造價咨詢專業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為。企業(yè)要嚴格執(zhí)行《江蘇省造價咨詢業(yè)務(wù)指導規(guī)程》中的三級質(zhì)量控制程序，不僅要有流程單，而且還要有編制人、審核人、審定人簽字并對流程單進行詳細說明，咨詢成果的歸檔按照工程造價咨詢檔案立卷規(guī)則進行，相關(guān)依據(jù)文件要齊全。咨詢成果文件不僅要蓋企業(yè)的公章、執(zhí)業(yè)印章，而且必須要有專業(yè)咨詢員、項目負責人和技術(shù)負責人的簽字和蓋執(zhí)業(yè)印章。每個咨詢項目完成后要及時進行總結(jié)，提出改進措施。

附件：

淮安市工程造價咨詢成果質(zhì)量“雙隨機”抽查情況匯總表

淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   淮安市財政局  淮安市審計局

2018年9月25日