江蘇省建設(shè)工程造價管理總站文件

蘇建價站〔2015〕2號

關(guān)于印發(fā)《2015年江蘇省建設(shè)工程造價管理

工作要點》的通知

各省轄市、昆山市、泰興市、沭陽縣造價處（站）：

現(xiàn)將《2015年江蘇省建設(shè)工程造價管理工作要點》印發(fā)給你們。請貫徹落實，做好年度計劃與任務(wù)安排。

附件：《2015年江蘇省建設(shè)工程造價管理工作要點》

江蘇省建設(shè)工程造價管理總站 

2015年2月26日

抄送：住建部標準定額司，中價協(xié)，省造價管理協(xié)會，各市建設(shè)局（委）。

附件：

2015年江蘇省建設(shè)工程造價管理工作要點

2015年，全省工程造價管理工作要以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步推進工程造價管理改革的指導(dǎo)意見》，以工程計價管理、市場監(jiān)管與信息化建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，積極推進工程造價體制機制改革，認真做好以下重點工作：

一、扎實做好計價管理工作

（一）做好新版計價規(guī)范和計價定額的配套實施工作。進一步做好新版清單計價規(guī)范和定額的實施指導(dǎo)工作，組織開展新版清單計價規(guī)范執(zhí)行情況的專題調(diào)研，掌握實施過程中存在的問題和不足，加以研究總結(jié)，進一步采取完善、推進措施，及時出臺相關(guān)答疑和指導(dǎo)文件，確保2013版清單計價規(guī)范在全省得到全面貫徹執(zhí)行。

（二）開展綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化定額兩項課題研究。根據(jù)《江蘇省綠色建筑設(shè)計標準》中的通用施工技術(shù)和施工工藝，組織編制《江蘇省綠色建筑工程計價定額》，為綠色建筑的推廣提供計價依據(jù)，并在此基礎(chǔ)上完成綠色建筑造價和定額研究課題的結(jié)題工作。組織課題研究并著手編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不同體系的裝配式構(gòu)件中通用標準構(gòu)件的計價定額，為全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作提供計價規(guī)則、計價依據(jù)。

（三）貫徹實施住建部有關(guān)基礎(chǔ)計價定額。依據(jù)住建部2015版《全國統(tǒng)一機械臺班定額》，調(diào)整發(fā)布《江蘇省建設(shè)工程機械臺班定額》。研究住建部2015版建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程基礎(chǔ)定額貫徹辦法，并組織專業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合新的基礎(chǔ)定額適當(dāng)調(diào)整我省專業(yè)計價定額的相關(guān)子目。

（四）編制《江蘇省建設(shè)工程造價估算指標》。組織力量編制主要類型工程的造價估算指標，為工程建設(shè)項目前期投資估算、投資決策提供計價依據(jù)和參考。

（五）繼續(xù)做好國有投資項目計價服務(wù)工作。配合做好省內(nèi)大型公共建筑和重大項目的計價服務(wù)工作，編制特殊結(jié)構(gòu)、新材料、新裝備、新技術(shù)的補充定額，做好清單與招投標、合同管理、清單與定額等相關(guān)制度的銜接，調(diào)解造價糾紛和爭議。

二、加強工程造價咨詢市場監(jiān)管工作

（六）完成2012-2014年全省工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作。根據(jù)《關(guān)于開展2012—2014年度江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作的通知》（蘇建價協(xié)〔2014〕11號）的工作部署和要求，按照第二次修訂的《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》組織開展全省造價咨詢企業(yè)信用評價工作。將信用評價的結(jié)果記入企業(yè)信用檔案供社會查詢，同時通過廣泛宣傳，擴大造價咨詢企業(yè)信用評價的影響，促使企業(yè)講誠信、重信用。

（七）完成住建部要求的2014年度造價咨詢企業(yè)統(tǒng)計報表任務(wù)。通過對全省近600家造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)計，掌握我省造價咨詢行業(yè)基本情況、業(yè)務(wù)量及財務(wù)狀況，及時發(fā)布權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，促進造價咨詢行業(yè)發(fā)展。在統(tǒng)計工作中加強審核，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精確度，準確反映行業(yè)狀況，同時為造價咨詢企業(yè)的信用評價提供基礎(chǔ)資料。

（八）開展造價咨詢成果質(zhì)量抽查。擬于下半年，結(jié)合《江蘇省造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》及中價協(xié)的《建設(shè)工程造價咨詢成果質(zhì)量標準》，組織各市開展一次咨詢成果質(zhì)量飛行檢查，省站進行隨機抽查。通過抽查發(fā)現(xiàn)問題，并在全省通報，對于出現(xiàn)問題的企業(yè)要督促進行整改。

（九）繼續(xù)做好造價咨詢市場和從業(yè)人員的監(jiān)管工作。探索造價咨詢企業(yè)分支機構(gòu)、人員掛靠問題的解決途徑。利用江蘇造價信息網(wǎng)的監(jiān)管平臺對資質(zhì)預(yù)警的造價咨詢企業(yè)和分支機構(gòu)進行核查，下發(fā)限期整改通知書，對雙重身份造價員進行公示，做好分支機構(gòu)的備案以及企業(yè)出省誠信證明、甲級資質(zhì)延續(xù)蓋章。日常做好咨詢企業(yè)庫、造價師庫、造價員庫的維護及造價員的跨省變更、咨詢市場的投訴處理與咨詢解答工作。在國家關(guān)于職業(yè)資格許可制度改革政策允許的前提下，適時組織2015年度造價員考試。

三、提高信息化服務(wù)水平

（十）明確工程造價信息服務(wù)清單，構(gòu)建多元化工程造價信息服務(wù)方式。按照市場決定工程造價機制要求，劃清政府與市場的服務(wù)邊界，明確各級工程造價管理機構(gòu)提供的工程造價信息服務(wù)清單。探索利用第三方信息資源，奠定造價信息數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)，建立多級工程造價數(shù)據(jù)庫，逐步構(gòu)建多元化工程造價信息服務(wù)方式，提高信息發(fā)布質(zhì)量，提升造價信息公共服務(wù)能力。

（十一）調(diào)整工程造價指數(shù)發(fā)布模板和標準工程。結(jié)合2013計價規(guī)范和2014定額的實施情況，分析新舊規(guī)范與定額的差異，總結(jié)出一套行之有效的調(diào)整方法，并在實施過程中不斷分析與糾偏，達到完美契合2013計價規(guī)范和2014計價定額的目標。

（十二）統(tǒng)一計價軟件中數(shù)據(jù)庫編碼。根據(jù)住建部頒發(fā)的建設(shè)工程工料機數(shù)據(jù)標準，做好全統(tǒng)機械臺班和儀器儀表臺班定額編碼與省級編碼的銜接對應(yīng)。根據(jù)綠色建筑工程課題的研究成果，做好省級綠色建筑工程定額材料編碼編制工作。

（十三）優(yōu)化升級工程造價市場管理系統(tǒng)。根據(jù)政府職能和管理方式轉(zhuǎn)變的需要，對我省工程造價市場管理系統(tǒng)進行改造和升級，提高系統(tǒng)的實用性、兼容性、可靠性和安全性，爭取實現(xiàn)與江蘇省建筑市場信用管理平臺等相關(guān)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。

四、加強自身建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高造價管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

（十四）切實加強作風(fēng)建設(shè)。認真貫徹、落實關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十六項規(guī)定，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)，把黨風(fēng)廉政與作風(fēng)效能建設(shè)工作落實到工程造價管理與服務(wù)的每一個工作環(huán)節(jié)和細節(jié)中。

（十五）加強人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展好造價管理專業(yè)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，支持業(yè)務(wù)骨干參加各類培訓(xùn)、繼續(xù)教育、課題交流、業(yè)務(wù)論壇、計價研討等活動，不斷提升造價管理機構(gòu)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。結(jié)合具體案例，適時組織專業(yè)人員和各市造價管理機構(gòu)召開解決各類工程合同糾紛處理專題研討，協(xié)調(diào)、幫助、指導(dǎo)好各市的造價管理工作。學(xué)習(xí)和借鑒其他省有關(guān)造價管理工作方面的先進經(jīng)驗和方法，指導(dǎo)、規(guī)范我省的造價管理工作。