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汪光燾在傳達全國深化改革嚴格土地管理工作電視電話會議上的講話

【 信息發(fā)布時間:2004-11-03  閱讀次數(shù):我要打印】 【關(guān)閉

汪光燾在傳達全國深化改革嚴格土地管理工作電視電話會議精神時要求:牢固樹立加強土地管理和保護工作觀念 充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對土地的調(diào)控和引導(dǎo)

2004年11月3日    《中國建設(shè)報》

    建設(shè)部部長汪光燾日前向全國建設(shè)廳廳長傳達全國深化改革嚴格土地管理工作電視電話會議精神時強調(diào),各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,牢固樹立加強土地管理和保護工作的觀念,牢固樹立建設(shè)行政主管部門是節(jié)約合理使用土地職能部門的意識,切實端正城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想,依法加強監(jiān)督管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對土地資源集約和合理利用的調(diào)控和引導(dǎo)作用,嚴格認真履行職責(zé),落實好最嚴格的土地管理制度,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會的健康和可持續(xù)發(fā)展。

  汪光燾說,《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》針對當(dāng)前存在的圈占土地、亂占濫用耕地等突出問題,提出了深化改革、健全法制、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,進一步完善符合我國國情的最嚴格的土地管理制度的明確要求。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識加強土地管理和保護工作的重要性,認真貫徹落實《決定》的各項部署和要求。

  建設(shè)部要求各地:要切實做好土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的相互銜接工作,依法做好土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的相互銜接工作。城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不應(yīng)超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模;在城鄉(xiāng)規(guī)劃制定工作中加強基本農(nóng)田的保護;充分發(fā)揮城市近期建設(shè)規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)作用。要嚴格執(zhí)行建設(shè)用地指標(biāo),促進土地資源的集約和合理利用。要加快工程項目建設(shè)用地指標(biāo)制定和修改完善工作,制定完善城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)道路等市政工程建設(shè)用地指標(biāo),建立合理的用地指標(biāo)體系;編制和審批城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須符合國家建設(shè)用地指標(biāo);各類新建、改建、擴建工程項目,必須嚴格執(zhí)行用地指標(biāo);立足于本地區(qū)土地資源的實際狀況,合理確定與城市發(fā)展相適應(yīng)的綠化用地面積;指導(dǎo)和推廣集約利用土地資源的新技術(shù)、新材料。要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用的調(diào)控和指導(dǎo)。省級人民政府必須依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)各業(yè)和各地區(qū)用地;加強近期建設(shè)規(guī)劃實施監(jiān)管;加強開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理;加強對存量土地利用的規(guī)劃安排,控制新增建設(shè)用地;加強對土地儲備、供應(yīng)的調(diào)控和引導(dǎo);規(guī)范建設(shè)用地和項目審批程序。

  汪光燾要求各地建設(shè)行政主管部門:認真領(lǐng)會全國深化改革嚴格土地管理工作電視電話會議和《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,迅速進行部署,抓緊制定相關(guān)的配套政策,加強對劃撥土地上開發(fā)活動和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的管理,強化村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)和用地管理;同時依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。各地各級城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要開展專項監(jiān)督檢查,重點查處未經(jīng)審批亂圈地、突破國家用地指標(biāo)和規(guī)劃確定的用地規(guī)模使用土地、占用基本農(nóng)田進行建設(shè)等問題;建立行政過錯糾正和行政責(zé)任追究制度,上級部門要加強對下級部門的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;各地要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)及監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)實施城鄉(xiāng)規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測。

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