蘇州市工程造價管理處

蘇工價〔2018〕1號

2018年蘇州市工程造價管理處

工作思路與工作重點

2018年，我市工程造價管理工作，將以黨的“十九大會議精神”為指引，以勇當(dāng)“兩個標(biāo)桿”，努力建設(shè)“四個名城”為指導(dǎo)思想，以“計價管理、市場監(jiān)管、信息建設(shè)、引導(dǎo)服務(wù)”為主線，不斷完善計價體系，加強(qiáng)對咨詢質(zhì)量監(jiān)管，健全咨詢市場信用體系建設(shè)作為本年度工作重點，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，穩(wěn)步提升我市造價管理水平，切實維護(hù)建設(shè)市場各方合法權(quán)益，更好服務(wù)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。由此，我們將認(rèn)真做好以下重點工作：

一、 完善工程計價體系，規(guī)范計價行為

（一）根據(jù)省站安排，主導(dǎo)修編《江蘇省地下城市綜合管廊工程計價定額》，并做好該定額在我市的宣貫施行工作。

（二）協(xié)助省站，做好新版《江蘇省建筑工程概算定額》相關(guān)章節(jié)的修編工作。

（三）完善竣工結(jié)算文件網(wǎng)上備案系統(tǒng)，并根據(jù)新修訂的《備案管理實施細(xì)則》繼續(xù)做好竣工結(jié)算備案工作，實時做好“三價公開”。

（四）積極開展工程“四新”、綠色建筑、海綿城市技術(shù)、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化施工技術(shù)和施工工藝的現(xiàn)場調(diào)研，及時補(bǔ)充地方相關(guān)計價定額；做好新版《江蘇省裝配式混凝土建筑工程定額》在我市的宣貫應(yīng)用工作。

（五）根據(jù)省站擬修訂的《建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解管理辦法》，結(jié)合我市具體情況，擬對現(xiàn)行的《建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細(xì)則》中不完善的條款作相應(yīng)補(bǔ)充和修訂，提高造價糾紛解決效率，切實維護(hù)建設(shè)各方主體的合法利益。

（六）繼續(xù)做好政府投資項目投資控制的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，配合局及其他有關(guān)部門，為政府投資的重點工程提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。

二、 加強(qiáng)咨詢市場監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

（一）積極響應(yīng)國家推行的“全過程工程咨詢”，鼓勵工程造價咨詢企業(yè)兼并、融合、重組，培育具有全過程工程咨詢能力的工程造價咨詢企業(yè)，開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)拓展，引導(dǎo)造價咨詢行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)咨詢行業(yè)創(chuàng)新健康發(fā)展。

（二）結(jié)合雙隨機(jī)抽查的實施方案，我們將開展不定期的專項質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題與不足，不斷提升我市造價咨詢質(zhì)量整體水平。

（三）繼續(xù)做好招標(biāo)控制價網(wǎng)上備案工作，及時處理有關(guān)招標(biāo)控制價編制質(zhì)量的申訴，適時開展國有投資項目招標(biāo)控制價編制質(zhì)量的專項抽查。

（四）依據(jù)2017年度造價咨詢企業(yè)信用評價和預(yù)選承包商評審的情況，對轄區(qū)內(nèi)咨詢企業(yè)實施差別化的綜合考核管理。

（五）完善造價監(jiān)管平臺，加強(qiáng)對咨詢企業(yè)和從業(yè)人員日常動態(tài)管理工作，加強(qiáng)造價從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識和道德素養(yǎng)培訓(xùn)教育，不斷提升從業(yè)人員專業(yè)業(yè)務(wù)水平。

（六）不斷完善造價咨詢市場誠信體系建設(shè)，及時處理各項關(guān)于造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的投訴，加大懲戒力度，并及時更新企業(yè)和人員的良好與失信信息，促進(jìn)工程造價咨詢市場穩(wěn)步健康發(fā)展。

三、 推動信息化建設(shè)，提高造價信息服務(wù)水平

（一）繼續(xù)做好高層住宅、小高層住宅、多層住宅、綜合辦公樓和道路等五個標(biāo)準(zhǔn)工程每年兩次造價指數(shù)的測算與發(fā)布。

（二）切實做好典型項目的造價指標(biāo)的整理與上報工作，并發(fā)布四期城市住宅建筑工程造價指標(biāo)信息。

（三）每季度，測算并發(fā)布建筑工程實物工程量與建筑工種人工成本信息，以供工程建設(shè)各方參考。

（四）切實做好我市每月建筑材料價格的發(fā)布工作 ，完善材料價格測報體系，不斷提升價格信息測報水平。

（五）結(jié)合大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用，整合優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展已完工程造價指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)的整合、篩選、分析等基礎(chǔ)工作，為項目建設(shè)的前期決策工作提供參考。

四、 加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升造價管理水平

（一）根據(jù)住建局黨委安排，圍繞落實“十九大會議精神”，積極開展政治思想教育學(xué)習(xí)，穩(wěn)步推進(jìn)造價處2018年的各項工作。

（二）積極參加省站舉辦的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、課題交流、計價研討、案例論壇等，不斷提升造價管理人員的業(yè)務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)同行之間的交流，組織去外地造價管理機(jī)構(gòu)調(diào)研，學(xué)習(xí)其他兄弟單位在造價管理工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗和方法，取長補(bǔ)短、創(chuàng)新突破，提升我市的造價管理水平。

（四）結(jié)合實際工作，調(diào)研、收集、整理相關(guān)資料，每年完成一項住建局下達(dá)的課題調(diào)研任務(wù)。

（五）繼續(xù)開好每月召開的處務(wù)會，進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作交流討論，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、知識互補(bǔ)，促進(jìn)科室之間工作交流協(xié)作,努力提高工程造價監(jiān)管工作水平。

五、 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)會員間的溝通與交流

（一）充分發(fā)揮造價協(xié)會的橋梁與紐帶作用，邀請工程技術(shù)專家、造價專家及法律顧問等專家對新材料、新工藝、造價熱點和難點問題進(jìn)行專題介紹、解讀、培訓(xùn)或?qū)ｎ}討論。

（二）加強(qiáng)造價協(xié)會會員間的工作交流和學(xué)習(xí)，定期組織協(xié)會會員之間開展行業(yè)發(fā)展系統(tǒng)性、前瞻性問題調(diào)查和理論研究工作。

（三）組織開展造價從業(yè)人員典型案例和專業(yè)論文的評選，將優(yōu)秀作品整理匯編，通過多種方式交流工作心得，提升造價業(yè)務(wù)水平。

（四）繼續(xù)深入咨詢企業(yè)基層，了解企業(yè)業(yè)務(wù)承接和企業(yè)管理情況，傾聽各方建議和意見，融管理于服務(wù)之中，引導(dǎo)造價咨詢企業(yè)向外延伸業(yè)務(wù)，開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點，諸如“一帶一路”國際咨詢服務(wù)、BIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)和PPP咨詢服務(wù)等，鼓勵企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實現(xiàn)我市咨詢業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

蘇州市工程造價管理處

2018年01月08日