蘇州市工程造價管理處

 蘇工價〔2016〕1 號

關(guān)于印發(fā)《2016年蘇州市工程造價管理處

工作思路與工作重點》的通知

各市（區(qū)）工程造價管理處（站）：

現(xiàn)將《2016年蘇州市工程造價管理處工作思路與工作重點》印

發(fā)給你們，請結(jié)合本地工作實際，認真貫徹落實。

附件：《2016年蘇州市工程造價管理處工作思路與工作重點》

2016年1月18日

抄報：省建設(shè)工程造價管理總站，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2016年蘇州市工程造價管理處

工作思路與工作重點

     2016年，蘇州市工程造價管理工作將以科學(xué)發(fā)展觀和“三嚴三實”為指導(dǎo)思想，適時響應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以“工程計價管理、市場監(jiān)管與信息化建設(shè)”為主線，緊緊圍繞 “狠抓質(zhì)量，實施動態(tài)化管理；突出重點，實施差別化管理；增強服務(wù)，實施規(guī)范化管理”的總體工作目標(biāo)，以全面總結(jié)執(zhí)行新規(guī)范和新定額以來所反饋的問題與不足，不斷完善計價體系，加強對咨詢質(zhì)量監(jiān)管和健全咨詢市場信用體系作為年度工作重點，持續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動，不斷提高服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平，求真務(wù)實地做好以下重點工作：

    一、完善計價體系，加強計價管理

     （一）做好新版計價規(guī)范和計價定額的配套實施工作。進一步做好新版清單計價規(guī)范和定額的實施指導(dǎo)工作，組織開展新版清單計價規(guī)范執(zhí)行情況的專題調(diào)研，收集實施過程中存在的問題和不足，加以分析研究總結(jié)，進一步采取完善和推進措施，及時出臺相關(guān)答疑和指導(dǎo)文件，確保新版清單計價規(guī)范和計價定額得到全面平穩(wěn)推行。

     （二）根據(jù)省造價管理總站的安排，擬對建設(shè)部新版《全國統(tǒng)一消耗量定額》進行宣傳培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行。

     （三）對《蘇州市建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解實施細則》(蘇工價〔2014〕14號)執(zhí)行一年來的情況進行總結(jié)，擬對該實施細則中不完善的條款作相應(yīng)補充和修訂，并繼續(xù)做好計價解釋與爭議調(diào)解工作，不斷規(guī)范造價管理行為。

     （四）切實做好竣工結(jié)算備案工作，及時進行匯總和梳理，適時組織力量開展專項檢查。

     （五）編制年度典型工程造價指數(shù)，適時修訂《蘇州市建設(shè)工程造價估算指標(biāo)》，為建設(shè)投資決策提供參考。

     （六）積極開展工程“四新”、綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化施工技術(shù)和施工工藝的現(xiàn)場調(diào)研，及時補充相關(guān)定額，為我市建筑工程計價提供建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作提供計價規(guī)則、計價依據(jù)。

     （七）繼續(xù)做好國有投資項目的造價控制工作，積極配合住建局及其他部門對政府投資的重點工程提供專業(yè)服務(wù)和技術(shù)支持。

    二、加強咨詢市場監(jiān)管，促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

     （一）進一步完善造價監(jiān)管平臺，加強對咨詢企業(yè)的資質(zhì)、從業(yè)人員和咨詢業(yè)務(wù)等實施動態(tài)監(jiān)管。

     （二）加強造價咨詢市場誠信體系建設(shè)，及時處理各項關(guān)于造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的投訴，加大懲戒力度，并及時更新企業(yè)和人員的良好與失信信息，促進工程造價咨詢市場穩(wěn)步健康發(fā)展。

     （三）結(jié)合造價咨詢企業(yè)信用評價和預(yù)選承包商評審，對轄區(qū)內(nèi)咨詢企業(yè)實施差別化管理，建立健全綜合監(jiān)督考核差別化管理機制。

     （四）采用“雙隨機”抽查的方式，對造價咨詢企業(yè)咨詢成果質(zhì)量、咨詢檔案管理、內(nèi)部流程管理等進行檢查。將重點檢查上年度在質(zhì)量抽查中存在問題較為突出的咨詢企業(yè)，并加大抽查的頻次。通過抽查與專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改糾正存在的問題與不足，不斷提升我市造價咨詢質(zhì)量整體水平。

     （五）主動熱情為工程造價咨詢企業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，深入基層傾聽各方建議和意見，融管理于服務(wù)之中，支持和引導(dǎo)我市造價咨詢企業(yè)間的強強聯(lián)合，實現(xiàn)企業(yè)做大做強。

    三、加強隊伍建設(shè)，提升造價從業(yè)人員素質(zhì)

     （一）做好我市造價咨詢行業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育工作，積極推行從業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)教育和集中培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提升造價從業(yè)人員隊伍水平。

     （二）密切配合省站，切實做好造價員職業(yè)資格可能被取消需平穩(wěn)過渡的相關(guān)工作。

     （三）根據(jù)實際需要，不定期組織造價從業(yè)人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德警示教育，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

    四、推動造價信息化建設(shè)，提高信息服務(wù)水平

     （一）完善信息測報體系，加強造價信息測報員考核管理。通過不斷考核、篩選、淘汰及補充后，形成一支責(zé)任心較強、業(yè)務(wù)水平較高、價格來源可靠的價格信息采集隊伍，確保我市發(fā)布價格的準確性、可靠性和權(quán)威性，不斷提高信息發(fā)布質(zhì)量，提升造價信息公共服務(wù)能力。

     （二）收集整理材料指導(dǎo)價格發(fā)布后的情況反饋，適時調(diào)整建材指導(dǎo)價格測報模板，使材料的品種更趨于實用，測報的數(shù)據(jù)更貼切于市場。

     （三）加強市場調(diào)研，分析建材市場動態(tài)。如遇建材和勞動力價格波動較大時，及時做好價格的預(yù)警工作。

     （四）發(fā)布四期蘇州市主要建設(shè)工程材料指導(dǎo)價格走勢。

     （五）根據(jù)省站安排，測報兩期蘇州市建設(shè)工程預(yù)算人工指導(dǎo)價格。

     （六）繼續(xù)配合省站做好標(biāo)準工程、典型工程的指數(shù)指標(biāo)、城市住宅造價信息以及建筑工程實物工程量與建筑工種人工成本信息的測算及發(fā)布工作。

     （七）根據(jù)新規(guī)范、新定額的具體實際情況，完善蘇州市工程造價“綜合管理”信息系統(tǒng)，及時調(diào)整有關(guān)安全文明施工措施費計價核定流程，簡化辦事手續(xù)，提高管理效率。

     （八）不斷增加和完善溝通平臺，通過網(wǎng)站“回音壁”和QQ交流聯(lián)絡(luò)群等信息化的手段，及時解決有關(guān)造價疑難問題。

    五、加強自身學(xué)習(xí)，提高造價管理水平

     （一）持續(xù)深化黨的“群眾路線”和“三嚴三實”教育實踐活動，不斷提高服務(wù)意識和水平，把黨群眾路線教育實踐和黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)效能建設(shè)融合到每一個的工作崗位上，體現(xiàn)到每一個服務(wù)環(huán)節(jié)和細節(jié)當(dāng)中。

     （二）開好每月召開的處務(wù)會，進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作交流討論，做到優(yōu)勢互補、知識互補，促進科室之間工作交流協(xié)作,研究、探索在造價管理工作中的方式、方法、工作內(nèi)容、管理機制、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新做法、努力提高工程造價監(jiān)管工作水平。

     （三）開展好造價管理專業(yè)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更新知識，鼓勵單位員工參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、考試等，不斷提升造價管理機構(gòu)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

     （四）加強同行之間的交流，組織去外地造價管理機構(gòu)調(diào)研，學(xué)習(xí)其他兄弟單位在造價管理工作方面的先進經(jīng)驗和方法，取長補短、創(chuàng)新突破，提升我市的造價管理水平。

     （五）不定期召開專業(yè)課題研討會，結(jié)合具體案例，探討解決各類工程造價糾紛處理途徑和方法，協(xié)調(diào)、幫助、指導(dǎo)好縣市（區(qū)）的造價管理方面的工作。

    六、發(fā)揮協(xié)會橋梁紐帶作用，加強會員間的交流與學(xué)習(xí)。

     （一）依據(jù)市政府相關(guān)文件要求，造價處逐步將涉及建設(shè)工程造價員從業(yè)資格的省內(nèi)變更、資格驗證和繼續(xù)教育管理事項逐步轉(zhuǎn)移到造價協(xié)會，并加強對協(xié)會的監(jiān)管，引導(dǎo)協(xié)會依法、依規(guī)開展活動。

     （二）充分發(fā)揮造價協(xié)會的橋梁與紐帶作用，邀請工程技術(shù)專家、造價專家及法律顧問專家對新材料、新工藝、造價熱點和難點問題進行專題介紹、解讀、培訓(xùn)或?qū)ｎ}討論。

     （三）加強造價協(xié)會會員間的工作交流和學(xué)習(xí)，定期組織協(xié)會會員之間開展行業(yè)發(fā)展系統(tǒng)性、前瞻性問題調(diào)查和理論研究工作，積極探索蘇州造價咨詢行業(yè)發(fā)展的途徑和方法。

     （四）組織開展造價從業(yè)人員典型案例和專業(yè)論文的評選，將優(yōu)秀作品整理匯編，通過多種方式交流工作心得，提升業(yè)務(wù)水平。

     （五）開展造價專家?guī)靸?nèi)各專業(yè)的專家進行學(xué)習(xí)交流活動，歸納整理在日常工作遇到的問題和對這些問題的解決意見，為今后造價處制定和發(fā)布造價管理指導(dǎo)性文件提供第一手資料。