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【 信息發(fā)布時(shí)間:2006-10-25  閱讀次數(shù):】 【我要打印】 【關(guān)閉】
江蘇省建設(shè)廳
蘇建價(jià)(2006)433號(hào)
關(guān)于印發(fā)《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知
各市建設(shè)局(建委):
為加強(qiáng)全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理,規(guī)范造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會(huì)公共利益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定了《江蘇省〈工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○六年十月八日
江蘇省《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第二章 資質(zhì)許可
第七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí),其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)部149號(hào)令的規(guī)定。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第八條 申請甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序:
(一)申請人登錄“中國建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請,填報(bào)申請表和掃描相關(guān)證件,同時(shí)向“江蘇省建設(shè)廳、江蘇省建筑工程管理局行政審批中心”(以下簡稱審批中心)提交申請表及法定材料。審批中心受理人出具“建設(shè)行政許可申請材料接受憑證”,對(duì)于申請材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。
?。ǘ徟行淖允芾砩暾埐牧现掌?0個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,并將初審意見和全部申請材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門(以下簡稱建設(shè)部)審批。
第九條 申請乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的程序:
?。ㄒ唬┥暾埲讼?qū)徟行纳暾埫艽a后,登錄指定網(wǎng)站的咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上資質(zhì)申請,填報(bào)資質(zhì)申請書和掃描相關(guān)證件,同時(shí)向?qū)徟行奶峤簧暾埍砑胺ǘú牧稀徟行氖芾砣顺鼍摺敖ㄔO(shè)行政許可申請材料接受憑證”,對(duì)于申請材料不齊全或不符合法定形式的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。
?。ǘ徟行膶?duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,視情況可以進(jìn)行現(xiàn)場核查。審批中心自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢并作出書面決定。
?。ㄈ徟行膶?duì)準(zhǔn)予許可的,在“江蘇建設(shè)信息網(wǎng)”公告許可決定及通知領(lǐng)取資質(zhì)證書;對(duì)不予許可的,作出不予行政許可決定,并將原因告知申請當(dāng)事人。
建設(shè)廳自作出決定30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)建設(shè)部備案。
第十條 申請工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列由法定代表人對(duì)其真實(shí)性聲明的申請材料:
?。ㄒ唬豆こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請書》(一式三份);
?。ǘB殞I(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊證書、全國造價(jià)員資格證書、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
工程經(jīng)濟(jì)類職稱是指工程師、經(jīng)濟(jì)師、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、工程或經(jīng)濟(jì)系列教授等。已取得造價(jià)師注冊證書、并有本企業(yè)中級(jí)職稱聘書的可認(rèn)定為中級(jí)職稱。
?。ㄈB殞I(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事檔案代理合同和企業(yè)為其交納的近期社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;
專職專業(yè)人員是指與申報(bào)企業(yè)建立勞動(dòng)合同關(guān)系,由申報(bào)單位辦理人事代理合同和交納的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,注冊在申報(bào)企業(yè)的造價(jià)工程師或造價(jià)員。專職專業(yè)人員要符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(統(tǒng)一按男、女60周歲計(jì)算)。內(nèi)退人員和退休人員比例不得超過專職專業(yè)人員總?cè)藬?shù)的30%。
社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證是指社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門發(fā)放的有效期繳費(fèi)年度的社會(huì)保險(xiǎn)手冊或者出具的含有繳費(fèi)基數(shù)、個(gè)人社會(huì)保障號(hào)(代碼)的該企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單及繳費(fèi)發(fā)票。
(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門的股東出資情況證明復(fù)印件;
股東出資人中,專職注冊造價(jià)師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%。
?。ㄎ澹┒悇?wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入的營業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具企業(yè)財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告;
?。┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
?。ㄆ撸┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照;
?。ò耍┕潭ㄞk公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;
?。ň牛┯嘘P(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件。
新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。
第十一條 新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)無工作業(yè)績,按照建設(shè)部第149號(hào)令中乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí),暫定資質(zhì)期限為一年。一年暫定期滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向?qū)徟行纳暾垞Q發(fā)資質(zhì)證書。暫定期滿達(dá)不到乙級(jí)資質(zhì)條件及逾期不提出申請的,由建設(shè)廳注銷其資質(zhì)證書。
第十二條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,建設(shè)部或建設(shè)廳向申請人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章。工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書和執(zhí)業(yè)印章的,應(yīng)當(dāng)在新華日報(bào)、揚(yáng)子晚報(bào)、現(xiàn)代快報(bào)等省級(jí)媒體聲明作廢,并攜帶聲明材料和法人代表簽發(fā)的申請報(bào)告到審批中心申請補(bǔ)辦。
第十三條 審批中心應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)咨詢資質(zhì)證書后的15個(gè)工作日內(nèi),將《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請書》、資質(zhì)許可文件等相關(guān)資料抄送省造價(jià)總站。獲得許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)到注冊地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊。
第十四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。有效期滿,需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期滿30日前向?qū)徟行奶岢鲑Y質(zhì)延續(xù)申請。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
資質(zhì)延續(xù)申請按照本細(xì)則第七、八、九、十條規(guī)定的程序和申請材料內(nèi)容上報(bào)。
第十五條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、組織形式、注冊資本、注冊地、企業(yè)的住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化以及甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)變更住所、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),將變更的相關(guān)材料報(bào)審批中心辦理變更手續(xù),審批中心辦結(jié)后15日內(nèi)報(bào)建設(shè)部備案。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)變更名稱、組織形式、注冊資本、注冊地的,應(yīng)將變更的相關(guān)材料報(bào)審批中心初審,初審合格后報(bào)建設(shè)部辦理變更。
企業(yè)注冊地跨省級(jí)區(qū)域變更的,需經(jīng)原企業(yè)工商注冊所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門同意,再由新工商注冊所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表及相關(guān)材料進(jìn)行審核,審核合格后將變更審核表及相關(guān)材料報(bào)建設(shè)部辦理變更。
第十六條 咨詢企業(yè)申請變更需提供的材料:
(一)單位名稱變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;變更后的營業(yè)執(zhí)照或名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書原件及復(fù)印件;原資質(zhì)證書正、副本原件和執(zhí)業(yè)印章。
?。ǘ┓ǘù砣俗兏?BR> 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;法定代表人任職文件或股東會(huì)會(huì)議紀(jì)要、身份證原件及復(fù)印件(原件審核后退回);變更后的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;資質(zhì)證書副本原件。
?。ㄈ┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、工作簡歷、身份證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書、造價(jià)工程師注冊證書、聘用合同、人事檔案關(guān)系證明及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等原件及復(fù)印件;資質(zhì)證書副本原件。
?。ㄋ模┙?jīng)營地址變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;變更后的詳細(xì)地址、郵編、電話號(hào)碼及傳真號(hào)碼、聯(lián)系人(在變更報(bào)告中注明);辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同;資質(zhì)證書副本原件。
?。ㄎ澹┳再Y金及股東變更
《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;變更后營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;變更后的公司章程;工商出具的股東變更核準(zhǔn)通知書;新增專職造價(jià)工程師股東身份證復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件、造價(jià)工程師注冊證書復(fù)印件、人事檔案關(guān)系證明和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件;資質(zhì)證書副本原件。
第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的(含兩個(gè)企業(yè)的造價(jià)咨詢部門合并),合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件;合并后的企業(yè)工作業(yè)績可以承繼兩個(gè)合并企業(yè)的原有工作業(yè)績總和;合并后企業(yè)取得資質(zhì)時(shí)間按照原合并的兩個(gè)企業(yè)中取得資質(zhì)時(shí)間較長的一方計(jì)算。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。
第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并(或者分立)手續(xù)完成后30日內(nèi),需向?qū)徟行奶峤幌铝胁牧限k理企業(yè)名稱變更:
?。ㄒ唬└骱喜ⅲǚ至ⅲ┢髽I(yè)的合并(分立)協(xié)議;
?。ǘ└骱喜ⅲǚ至ⅲ┢髽I(yè)同意合并(分立)的股東會(huì)決議;
?。ㄈ┖喜ⅲǚ至ⅲ┖笃髽I(yè)的章程和出資人協(xié)議;
?。ㄋ模┖喜ⅲǚ至ⅲ┖笃髽I(yè)的工商出資證明;
?。ㄎ澹┖喜ⅲǚ至ⅲ┖笃髽I(yè)需變更企業(yè)名稱的按第十六條規(guī)定提供相關(guān)材料。
第三章 業(yè)務(wù)承接
第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。
甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;
(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等;
?。?shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程(若干階段)的造價(jià)管理和服務(wù)。
第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí),按照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(示范文本)與委托單位簽訂工程造價(jià)咨詢合同,并明確風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任。
第二十二條 從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照省物價(jià)主管部門和省建設(shè)主管部門有關(guān)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定,在造價(jià)咨詢合同中約定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)執(zhí)行《江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》,出具工程造價(jià)咨詢成果文件和建立業(yè)務(wù)檔案。工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章。
第二十四條 工程造價(jià)咨詢業(yè)績實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告制度。工程造價(jià)咨詢企業(yè)與業(yè)主簽訂正式合同之日起一周內(nèi),在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)合同主要內(nèi)容;完成咨詢?nèi)蝿?wù)后15日內(nèi)在“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)填報(bào)咨詢成果主要信息。
第二十五條 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)入本省行政區(qū)域內(nèi)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)先持法人營業(yè)執(zhí)照和工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書到審批中心辦理資質(zhì)驗(yàn)核手續(xù),并自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持下列材料到省造價(jià)總站辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案:
?。ㄒ唬豆こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)跨地區(qū)承接業(yè)務(wù)單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案表》;
?。ǘ徟行霓k理的資質(zhì)驗(yàn)核手續(xù)證明;
?。ㄈ┡c委托簽訂的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)合同;
?。ㄋ模┰诒臼【硟?nèi)執(zhí)業(yè)的造價(jià)工程師的注冊證書、造價(jià)員資格證書、人事存檔證明、交納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證復(fù)印件。
咨詢企業(yè)在辦理完備案的5個(gè)工作日內(nèi),省造價(jià)總站應(yīng)將備案情況告知項(xiàng)目所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。
本省工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)持上述材料到項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理單項(xiàng)業(yè)務(wù)告知性備案。
第二十六條 省外(內(nèi))工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列資料到省造價(jià)總站辦理告知性備案:
?。ㄒ唬豆こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》;
?。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)和其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
?。ㄋ模M在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職專業(yè)人員的造價(jià)工程師注冊證書、造價(jià)員資格證書、職稱證書、人事代理合同、交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證復(fù)印件;
?。ㄎ澹┓种C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件;
(六)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得在企業(yè)注冊地的設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第二十七條 分支機(jī)構(gòu)常駐專職人員的人數(shù)應(yīng)滿足下列條件:
(一)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不得少于10人,其中取得造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于5人,其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價(jià)員資格證書。
?。ǘ┮壹?jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不得少于6人,其中取得造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于3人,其他專職技術(shù)人員應(yīng)具有造價(jià)員資格證書。
?。ㄈ┓种C(jī)構(gòu)專職人員的人事代理合同、聘用合同、交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑證必須齊全;
?。ㄋ模┰诜种C(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職人員應(yīng)注冊在分支機(jī)所在地,并不作為核定總公司資質(zhì)的人數(shù)。
第二十八條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。
第二十九條 省外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)30日內(nèi)應(yīng)到分支機(jī)構(gòu)所在地的設(shè)區(qū)的市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取企業(yè)信用手冊。
分支機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)接受所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
?。ǘ┏劫Y質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
?。ㄋ模┮陨虡I(yè)賄賂、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
(六)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查可采取定期檢查、受理社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴、不定期檢查等方式進(jìn)行。
監(jiān)督檢查內(nèi)容:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)經(jīng)營活動(dòng)是否遵循獨(dú)立、客觀、公正、公平和誠實(shí)守信的原則;
?。ǘ┢髽I(yè)的質(zhì)量保證體系和咨詢成果質(zhì)量;
?。ㄈ┢髽I(yè)的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德是否規(guī)范和符合行業(yè)指導(dǎo)規(guī)程;
?。ㄋ模┢髽I(yè)咨詢合同的規(guī)范性和履約情況,企業(yè)咨詢項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和備案情況;
?。ㄎ澹┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可條件;
?。?shí)施企業(yè)信用檔案管理制度和不良行為公示制度;
?。ㄆ撸┳稍兤髽I(yè)執(zhí)業(yè)中是否存在違法違規(guī)行為。
第三十二條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊證書,有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料;
?。ㄈ┴?zé)成企業(yè)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
第三十三條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十四條 有下列情形之一的,建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì):
?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
?。ㄋ模?duì)不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
?。ㄎ澹┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的;
?。┮婪梢猿蜂N工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)部或建設(shè)廳根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
第三十六條 有下列情形之一的,建設(shè)部或建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì):
?。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的;
?。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;
?。ㄈ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)依法終止的;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)行信用檔案管理制度。信用檔案管理采用網(wǎng)上電子信用檔案和咨詢企業(yè)信用手冊兩種方式。工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、優(yōu)良記錄、不良記錄等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。
咨詢企業(yè)的優(yōu)良記錄包括:
?。ㄒ唬┇@得市級(jí)以上有關(guān)管理部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
?。ǘ┳稍兂晒|(zhì)量檢查評(píng)為優(yōu)良;
(三)獲獎(jiǎng)的課題研究成果;
?。ㄋ模┯袡?quán)部門認(rèn)定的其他優(yōu)良業(yè)績。
咨詢企業(yè)的不良記錄包括:
?。ㄒ唬┍炯?xì)則第三十條規(guī)定的禁止行為;
?。ǘ┦?nèi)外工程造價(jià)咨詢單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和跨地區(qū)經(jīng)營,未按規(guī)定辦理備案的;
?。ㄈ┻`背“獨(dú)立、客觀、公正”的原則,出具虛假造價(jià)文件,或與建設(shè)項(xiàng)目市場主體任何一方串通作弊,故意抬高或壓低工程造價(jià);
?。ㄋ模┏晒募o注冊造價(jià)師簽名蓋章的,無咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)印章的;
?。ㄎ澹┕室庑孤懂?dāng)事人商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的;
?。┯捎谧稍兤髽I(yè)行為過錯(cuò)給當(dāng)事人造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
?。ㄆ撸┚芙^接受造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查及提供反映活動(dòng)情況真實(shí)材料的;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
第五章 附 則
第三十八條 在工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)監(jiān)督管理過程中,工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請人、工程造價(jià)咨詢企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、及相關(guān)工作人員違反本細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(149號(hào)部令)的相關(guān)罰則進(jìn)行處罰。
第三十九條 本細(xì)則自2007年1月1日起施行。本細(xì)則施行前我省制定的有關(guān)工程造價(jià)咨詢管理的規(guī)定與本細(xì)則不符的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十條 本細(xì)則由江蘇省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。