北京市工程造價咨詢單位日常監(jiān)督檢查管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 依據建設部《工程造價咨詢單位管理辦法》74號部令、北京市人民政府《北京市人民政府關于印發(fā)北京市涉及企業(yè)的年檢事項清理方案的通知》京政發(fā)［2004］7號文件等文件精神制定本辦法。
第二條 工程造價咨詢資質管理部門要認真貫徹落實北京市政府有關文件精神；加強對全市造價咨詢單位的動態(tài)管理，嚴格市場準入、清除制度，建立公平競爭的市場環(huán)境，維護建筑市場中經濟活動的有序競爭，保證咨詢單位公正、公平、合理的執(zhí)業(yè)，促進工程造價咨詢機構的自身建設和全行業(yè)的健康發(fā)展，適應與國際慣例接軌的需要。
第三條 本辦法適用于取得工程造價咨詢資質的單位。
第四條 根據北京市建設委員會京建經［2004］147號文件，北京市建設工程造價管理處（以下簡稱市造價處）負責工程造價咨詢單位的日常監(jiān)管工作，北京市建設工程造價管理協(xié)會(以下簡稱京價協(xié))負責具體實施。
第二章 日常監(jiān)督檢查的主要內容
第五條 工程造價咨詢單位資質必備條件
1.專職專業(yè)人員（包括技術負責人）必須達到建設部74號部令和有關脫鉤改制文件要求；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和注冊資本應符合工商部門和建設部74號部令，以及脫鉤改制文件精神的要求；
3.有固定的辦公場所，辦公場所租賃合同或產權證明、使用權手續(xù)齊全。辦公場所人均面積不少于8平方米；
4.技術裝備能滿足咨詢服務的需要。
第六條 工程造價咨詢工作業(yè)績實行網上備案和報告制度
1.咨詢合同的備案，在與業(yè)主簽定正式咨詢合同之日起一周內，將合同內容通過市造價處網站發(fā)送到造價協(xié)會信箱內；
2.咨詢業(yè)績的報告，按合同要求完成咨詢任務后15日內，將工程的完成時間、投入的咨詢人力情況、工程總概況、主要材料等，通過市造價處網站發(fā)送到造價協(xié)會郵箱內；
3.不定期的檢查合同履行情況，檢查合同是否規(guī)范、是否按合同約定內容執(zhí)行、合同簽定中是否違背法律及規(guī)章，以及有不正當競爭的條款；
4.咨詢合同、業(yè)績報告必須有造價工程師、主管領導、復核人、咨詢委托人簽字蓋章。
第七條 咨詢單位和造價工程師遵守執(zhí)業(yè)道德情況
1.咨詢單位應遵守本行業(yè)的規(guī)定及各項制度。信守合同、講求信譽、保守秘密、實事求是、廉潔公正；
2.咨詢單位要按有關規(guī)定的服務范圍執(zhí)業(yè)，不得超范圍經營；
3.咨詢單位要公正、公平、合理、誠信地執(zhí)業(yè)。在處理經濟糾紛時不得分別接受當事人雙方的委托；
4.咨詢單位要依靠質量和信譽參加市場競爭，杜絕無序和惡性競爭；
5.造價工程師應嚴格遵守《造價工程師職業(yè)道德行為準則》；
6.造價工程師每年參加繼續(xù)教育的情況。
第八條 執(zhí)行國家法律、法規(guī)和市場管理的有關規(guī)定的情況。
第九條 企業(yè)內部制度建設、技術檔案管理和質量保證體系執(zhí)行情況
1.企業(yè)內部要建立健全管理制度，如：執(zhí)業(yè)質量控制制度、業(yè)務檔案管理制度、人事管理制度、財務制度等；
2.單位的技術檔案有專人管理；
3.公司內部要建立質量保證體系，如：項目管理體制，做到三審核，本項目專業(yè)人員互審，本項目負責人初審，技術負責人終審。重大工程應成立專家小組進行會審。
第十條 工程造價咨詢服務質量
工程造價咨詢單位要樹立良好的服務意識，服務熱情周到。
第十一條 工程造價咨詢單位社會信譽
1.管理部門受理社會各界對工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為的投訴，組織工程造價咨詢單位的委托方召開不同形式的座談會或實地走訪委托方，請業(yè)主介紹咨詢單位執(zhí)業(yè)和服務質量情況。并征求委托方的意見和建議；
2.每年12月底以前，各單位通過造價處網站傳送一份年終工作總結。內容應體現(xiàn)咨詢業(yè)績、服務質量、業(yè)主評價、組織結構、管理制度、經驗及教訓，今后發(fā)展方向及工作要點。其中咨詢業(yè)績須上報一個年度的業(yè)務收入和納稅情況。
第十二條 外埠甲級工程造價咨詢單位進京執(zhí)業(yè)的管理
中央各部委、各省市、自治區(qū)的工程造價咨詢單位在北京承攬業(yè)務，采取個體工程備案的辦法。除適用本法外，還應報送下列資料：
1.法人營業(yè)執(zhí)照，驗原件留復印件；
2.工程造價咨詢資質證書，驗原件留復印件；
3.在北京市執(zhí)業(yè)專職專業(yè)人員的職稱證書、造價工程師證書或預算員(造價員)證書、人事存檔證明(人才證明或退休證明)、兩金證明、身份證、勞務合同等復印件。其中聘用北京市的專業(yè)人員不得少于30%;
4.當地建設主管部門同意在北京市執(zhí)業(yè)的有關文件；
5.工程概況：包括委托方名稱、工程地點、工程規(guī)模、工程總造價，聯(lián)系電話(包括總部和北京辦公場所的電話)、聯(lián)系人、該工程的負責人。完成該工程所需時間。與委托方簽訂的咨詢合同，驗原件留復印件；
6.工程完工后，到北京市建設工程造價管理協(xié)會消除備案。
第十三條 行業(yè)自律
1.自覺遵守行業(yè)公約和行業(yè)規(guī)則；
2.自愿加入行業(yè)協(xié)會，入會后按規(guī)定交納會費等有關費用。
第三章 日常監(jiān)督檢查方式
第十四條 定期監(jiān)督檢查本辦法第二章規(guī)定內容。
第十五條 不定期抽調部分咨詢單位的業(yè)績檔案，并進行審核，以檢查其成果文件是否準確、公正、公平、合理。
第十六條 隨時受理社會各界對咨詢單位執(zhí)業(yè)中違法行為的舉報，并調查核實，及時處理。
第十七條 組織咨詢單位的造價工程師、從業(yè)人員進行業(yè)務培訓和學習，提高執(zhí)業(yè)水平。
第十八條 不定期組織咨詢單位進行經驗交流、參觀學習、業(yè)務評比和知識競賽。對業(yè)績優(yōu)秀的單位給予表彰。
第十九條 將定期檢查結果在北京市“北京建設”和“北京造價”網站，向社會公布。
第四章 罰 則
第二十條 各造價咨詢單位要嚴格按照法律法規(guī)和有關規(guī)章從事工程造價咨詢活動，違者將依法和規(guī)章嚴肅處理。
第二十一條 在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)問題當即作出處理決定。若問題需作進一步查證10日內作出處理決定。
第二十二條 工程造價咨詢單位有下列情形之一的，予以口頭警告或責令整改，并記入北京市建委建設市場信用體系
1.執(zhí)業(yè)不規(guī)范，在咨詢過程中存在不公平、公正行為的；
2.成果文件無注冊造價師簽名蓋章的；
3.不按規(guī)定時間到資質管理部門辦理變更手續(xù)的；
4.辦公場所不能滿足咨詢服務需要的；
5.不按規(guī)定上報咨詢業(yè)績的；
6.專職專業(yè)人員達不到建設部74號部令和脫鉤改制要求的；
7.超越資質等級和資質證書核定的范圍承接業(yè)務的；
8.不依靠質量和信譽參與市場競爭，擾亂工程造價咨詢市場秩序的惡性競爭；
9.中央各部委、各省市、自治區(qū)具有甲級工程造價咨詢資質的單位到北京地區(qū)執(zhí)業(yè)，必須到北京市工程造價資質管理部門備案，若不按時備案的。
第二十三條 工程造價咨詢單位有下列情況之一的，按有關規(guī)定予以罰款或注銷資質
1.凡違反建設部74號部令第十條和第十三條規(guī)定的；
2.在執(zhí)業(yè)過程中有重大過失，造成嚴重經濟損失的；另外應按有關規(guī)定予以賠償；
3.凡要求整改的單位，整改后仍不合格的，由資質管理部門注銷其《工程造價咨詢單位資質證書》。
第二十四條 在日常監(jiān)督檢查中，凡是被檢查人員作出注銷或限期整改的工程造價咨詢單位必須當即交回所有資質證書的正、副本。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法由北京市建設工程造價管理處負責解釋。
第二十六條 本辦法自2004年3月1日起施行。