福建省建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案管理暫行規(guī)定

　　第一條  為維護建設(shè)市場秩序，規(guī)范建設(shè)企業(yè)及從業(yè)人員行為，提高建設(shè)行業(yè)誠信度和公信力，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
　　第二條  本規(guī)定適用于本省及在本省從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的建設(shè)企業(yè)及從業(yè)人員。
　　第三條  本規(guī)定所稱建設(shè)企業(yè)包括取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)（資格）證書的規(guī)劃編制、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)估價、城市房屋拆遷、物業(yè)管理、園林綠化、燃氣運營、工程招標代理、造價咨詢、工程質(zhì)量檢測等企業(yè)。
　　本規(guī)定所稱從業(yè)人員包括注冊城市規(guī)劃師、注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師（含工程概預(yù)算人員）、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊建造師（含施工企業(yè)項目經(jīng)理）以及經(jīng)考核的施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的其他崗位資格證書的建設(shè)企業(yè)管理人員。
　　第四條  本規(guī)定所稱信用檔案管理是指在記錄建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員基本情況的基礎(chǔ)上，對其從業(yè)活動中良好行為和不良行為進行全面記錄和信用等級評價，形成反映建設(shè)企業(yè)經(jīng)營和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況的信用信息。
　　第五條  省建設(shè)廳成立社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責指導全省建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案管理（以下簡稱“信用檔案管理”）工作，下設(shè)辦公室，負責日常工作（以下簡稱“省建設(shè)廳信用辦”）。
　　各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)（以下簡稱“信用檔案管理機構(gòu)”），負責信用檔案管理工作。
　　第六條  各級建設(shè)行政主管部門信用檔案管理機構(gòu)職責分工：
　?。ㄒ唬┦〗ㄔO(shè)廳社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組主要職責為：
　　1、制定宣傳貫徹有關(guān)信用檔案管理的政策規(guī)定；
　　2、指導全省開展信用檔案管理工作；
　　3、負責建設(shè)信用檔案網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺，維護檔案數(shù)據(jù)庫；
　　4、負責建立建設(shè)部及省建設(shè)廳許可注冊的省內(nèi)建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案，并收錄其基本信息；負責收集、匯總、審定批準并記錄建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員良好行為和不良行為；
　　5、組織實施建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員信用等級評定；
　　6、負責信用信息的披露。
　?。ǘ└髟O(shè)區(qū)市信用檔案管理機構(gòu)主要職責為：
　　1、負責建立其許可注冊的建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案，收錄其基本信息后與省建設(shè)廳檔案數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)；
　　2、負責及時采集、核實、匯總建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員在本行政區(qū)域內(nèi)的良好行為和不良行為記錄，并上報省建設(shè)廳；
　　3、督促、檢查所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門信用檔案管理工作的開展。
　?。ㄈ└骺h（市、區(qū)）信用檔案管理機構(gòu)主要職責為：
　　負責及時采集、核實、匯總建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員在本行政區(qū)域內(nèi)良好行為和不良行為記錄，并報上一級建設(shè)行政主管部門。
　　各級建設(shè)行政主管部門及其信用管理機構(gòu)應(yīng)當與本地區(qū)相關(guān)行政管理機關(guān)、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等建立信用信息互通、信息資源共享的渠道。
　　第七條  建設(shè)行政主管部門及其信用檔案管理機構(gòu)對商業(yè)秘密負有保密義務(wù)，不得披露法律、法規(guī)禁止披露的信息，并保證所提供信息的合法性、時效性、準確性、完整性。
　　任何單位、個人非依規(guī)定權(quán)限、程序，不得擅自修改、增刪信用信息。
　　第八條  建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案記錄內(nèi)容主要包括基本情況、業(yè)績情況、變更情況、良好行為、不良行為、信用評定情況等六個方面內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┗厩闆r：
　　1、企業(yè)基本情況包括：企業(yè)名稱、地址、工商注冊時間、營業(yè)執(zhí)照號碼、資質(zhì)核準時間、核準文號、資質(zhì)證書編號、資質(zhì)證書有效期、企業(yè)代碼、聯(lián)系電話、資質(zhì)等級、營業(yè)范圍、注冊資本、法定代表人姓名、從業(yè)人員數(shù)量（包括執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量）等有關(guān)設(shè)立登記、行政許可、資質(zhì)等級及其他建設(shè)行政主管部門要求的各類情況；
　　2、從業(yè)人員基本情況包括：人員姓名、性別、出生年月、工作單位、學歷、專業(yè)、職稱、職務(wù)、取得的資格證書類型、等級、編號和取得時間、任職年月、人事檔案存放地點、檔案號、執(zhí)業(yè)記錄以及注冊等情況。
　?。ǘI(yè)績情況包括：經(jīng)營狀況、項目名稱、項目地址、項目建設(shè)規(guī)模、開（工）竣（工）時間等內(nèi)容。
　?。ㄈ┳兏闆r包括：變更事項、變更內(nèi)容、變更時間等情況。
　?。ㄋ模┝己眯袨橹饕ńㄔO(shè)企業(yè)及從業(yè)人員獲得縣級以上行政主管部門、金融機構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會表彰、評優(yōu)評先、榮譽稱號及其他良好評價、認定、認證等情況。
　　（五）不良行為包括：
　　1、建設(shè)企業(yè)及從業(yè)人員因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章受到行政處罰或其他行政處理（含行政強制、通報、記入不良行為記錄等）的行為；
　　2、建設(shè)企業(yè)及從業(yè)人員因失信、違約、不正當競爭、存在安全隱患等行為或情況受到行政管理機關(guān)、金融機構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會不良評價、認定的情況；
　　3、建設(shè)企業(yè)及從業(yè)人員違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的其他行為。
　?。┬庞迷u定情況：指省建設(shè)廳評定信用等級情況。
　　第九條  建設(shè)企業(yè)和人員的信用檔案內(nèi)容通過以下途徑獲取：
　?。ㄒ唬┗厩闆r記錄的獲?。航ㄔO(shè)企業(yè)取得資質(zhì)許可、從業(yè)人員注冊登記后，省建設(shè)廳從企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)（執(zhí)業(yè)資格）管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫或行政審批檔案中提取其基本情況信息，為其建立信用檔案，并在建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員辦理注冊延續(xù)、變更時及時更新其基本情況信息。
　　（二）良好行為記錄的獲?。焊骷壗ㄔO(shè)行政主管部門信用檔案管理機構(gòu)負責收集本地區(qū)、本單位及所屬建設(shè)類行業(yè)協(xié)會評優(yōu)評先、對建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員各類表彰、授予各種榮譽稱號的信用信息，連同掌握的相關(guān)行政主管部門、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會認定的良好行為信息，匯總填寫《建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員良好行為登記表》，附上良好行為相關(guān)證明文件，逐級上報省建設(shè)廳信用辦。
　　建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員獲得工商、銀行等其他部門或行業(yè)協(xié)會授予各種榮譽稱號的，可持相關(guān)證明向同級建設(shè)行政主管部門信用檔案管理機構(gòu)要求記錄其良好行為。
　　（三）不良行為記錄的獲?。焊骷壗ㄔO(shè)行政主管部門信用檔案管理機構(gòu)負責收集本地區(qū)、本單位及所屬建設(shè)類行業(yè)協(xié)會認定的相關(guān)企業(yè)和人員不良行為信息，連同掌握的相關(guān)行政管理機關(guān)、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會認定的不良行為信息，匯總填寫《建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員不良行為登記表》，附上不良行為證明文件，逐級上報省建設(shè)廳信用辦。
　　第十條  各縣（市、區(qū)）信用檔案管理機構(gòu)應(yīng)定期向所在設(shè)區(qū)市信用檔案管理機構(gòu)上報《建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員良好行為登記表》和《建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員不良行為登記表》，各設(shè)區(qū)市信用檔案管理機構(gòu)應(yīng)于每月25日至30日將本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)和人員良好行為和不良行為記錄上報省建設(shè)廳信用辦，由省建設(shè)廳審定后予以記錄。
　　第十一條  建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案中基本情況、業(yè)績情況和變更情況記錄期至終止從業(yè)時止，良好行為和不良行為的記錄期為5年。信用檔案在福建建設(shè)信息網(wǎng)上向社會公開后，任何單位或個人均可在網(wǎng)站上查詢建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員的信用檔案。
　　基本情況、業(yè)績情況、變更情況和良好行為記錄在記錄期內(nèi)對外公布，不良行為記錄公布時間為一年。
　　第十二條  有不良行為記錄的建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員注冊所在地在外省的，由省建設(shè)廳信用辦將不良行為記錄通知其注冊所在地的建設(shè)行政主管部門，其中由建設(shè)部審批資質(zhì)或資格的，同時上報建設(shè)部。
　　第十三條  建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員認為其被公布的信用信息與事實不符的，可以向報送該信息的信用檔案管理機構(gòu)提出更正申請，并提交相關(guān)證明資料。
　　報送該信用信息的管理機構(gòu)應(yīng)及時組織核實，并自受理之日起10個工作日內(nèi)提出更正或不予更正的意見，并說明理由報省建設(shè)廳信用辦，省建設(shè)廳信用辦審定后在10個工作日內(nèi)作出更正或不予更正的答復。
　　第十四條  全省性建設(shè)類行業(yè)協(xié)會根據(jù)建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員的信用信息，對建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員進行信用等級評定，信用等級評定辦法由省建設(shè)廳另行制定。
　　第十五條  各級建設(shè)行政主管部門及所屬行業(yè)協(xié)會根據(jù)建設(shè)企業(yè)和從業(yè)人員信用評定等級情況，實行守信激勵、失信懲戒，具體辦法由省建設(shè)廳另行制定。
　　第十六條  本規(guī)定由省建設(shè)廳負責解釋。
　　第十七條  本規(guī)定自二○○六年一月一日起實施。