《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的頒布實施，是工程建設領域的一件大事，是工程造價改革的一個里程碑，它開創(chuàng)了工程造價管理工作的新格局，必將推動工程造價改革的深入和體制的創(chuàng)新。

    采用工程量清單計價，更適應工程投標競價的要求，有利于施工企業(yè)自主報價，建立公開公平的市場環(huán)境；有利于業(yè)主控制和降低工程造價，提高資金的使用效益；有利于施工促使企業(yè)加強管理和加快技術進步，提高勞動生產率，增強綜合競爭能力；有利于提高工程造價專業(yè)人員的自身素質，使其具備懂技術、懂經濟、懂法律、懂管理的復合型人才；有利于我國政府職能的轉變；更能適應我國加入世貿組織，融入世界大市場的需要。

    工程量清單計價的作用是顯而易見的，通過一段時間的實施，筆者發(fā)現，全面推行工程量清單計價還存在意識和觀念上的轉變以及清單推行的環(huán)境優(yōu)化問題。

    1、建設單位、施工單位以及咨詢機構的從業(yè)人員對清單計價的認知程度尚不全面，或者說尚未得到足夠的重視。部分從業(yè)人員還尚未使用清單計價方法編制過工程造價文件。此現象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)的規(guī)模都不是太大，技術力量有限，參加公開招投標的機會不多，所以接觸工程量清單計價的機會也較少。但從意識上看，施工企業(yè)對建筑市場走向國際化競爭還沒有清醒的認識，眼光還只停留在狹隘的區(qū)域競爭，沒有采取積極的策略，去主動認識和消化清單計價，而只是被動地接受它。

    2、清單計價的相關配套制度尚不完善，由此造成清單計價過程中出現一些無法解決的實際問題，也使得清單推行形成較大阻力。

3、其他因素。如設計圖紙，工程量清單計價比較適合于設計達到較高的深度、變更不太大的項目，而目前我們的設計深度普遍不夠，特別是裝飾、安裝等設計圖紙，造成清單計價的暫定子目太多，好像只是用清單計價這一形式來確定一中標單位或施工單位，而對控制工程本身的造價，反而不重要了，太多的暫定子目，對將來的結算也帶來了麻煩，也增加了工程造價的不確定性，所以，清單計價對設計圖紙?zhí)岢隽烁叩囊蟆＿€有招標文件的制訂、評標定標規(guī)則、施工合同的具體條款約定，現在看來都還沒有真正做到完全適應于清單計價模式。

    4、清單計價本身的特性因素。清單計價是一個全新的計價方式。從業(yè)人員需要從頭適應，鑒于從業(yè)人員的習慣性操作以及文化、年齡等因素，使他們不太愿意接受新東西，從而認為清單計價工作太復雜，產生抵觸情緒。再有，清單計價規(guī)范規(guī)定，“全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設工程應執(zhí)行本規(guī)范”，這一規(guī)定帶有強制性，但對其他投資形式的建設項目，則給了自由選擇計價方法的空間，對于仍習慣于原先的計價模式的從業(yè)人員來說，沒有理由去自覺選擇自己不甚熟悉且繁瑣復雜的計價方法了。

    全面推行工程量清單計價，當務之急是解決從業(yè)人員的思想觀念的轉變問題，要給他們創(chuàng)造良好的大環(huán)境。就工程造價管理部門而言，主要要做好以下一些工作：

    1、進一步加大對工程量清單計價的宣貫力度，特別是對建設單位的宣傳以前應該說不夠重視。多組織些學習培訓等，提高從業(yè)人員的專業(yè)水準。

    2、幫助企業(yè)盡快建立自己的企業(yè)定額，正確引導企業(yè)自主報價。

    3、完善配套規(guī)章制度的建設，特別是對違反計價規(guī)定的行為之處理，要明確并且有可操作性。包括新的計價管理辦法、清單計價模式下施工合同格式文本的修訂、評標定標規(guī)則的修訂等。

    4、切實解決清單計價中出現的一些技術問題，結合我省實際，出臺一些有操作性的辦法。

    5、要充分調動和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的資源優(yōu)勢，結合清單計價特點，完善工程造價行業(yè)信息的發(fā)布內容，補充發(fā)布一些諸如綜合單價信息、實體消耗指標信息、措施消耗指標信息等，供建設市場各方主體參考。

    6、加強對工程咨詢中介單位的管理與引導，嚴肅處理工程計價違規(guī)行為。

    隨著市場經濟的確立，工程造價通過市場競爭形成、合同形式確定已成為工程計價的最基本特征，工程量清單計價是形勢發(fā)展的需要，就目前市場經濟下的計價，應體現以下幾點：

    統(tǒng)一規(guī)則，控制消耗，放開價格，有序競爭，狠抓合同。