新年伊始，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)汽車(chē)行業(yè)出臺(tái)了一系新的政策，隨著這些政策的實(shí)施，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)都將發(fā)生變化，由此對(duì)所用的鋼材也將提出新的要求。在日前，由國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、財(cái)政部、公安部、監(jiān)察部、環(huán)?？偩至课?lián)合發(fā)文，要求各地在3月底前解除對(duì)小排量汽車(chē)的各種限制政策。這是中央部委第一次以文件的形式為小排量車(chē)全面解限，業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，這一政策將使我國(guó)進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)面臨第二次重大轉(zhuǎn)型。據(jù)悉，由六部委聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)的意見(jiàn)》中明確，要求各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等有關(guān)法規(guī)和政策的要求，對(duì)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行一次全面清理，取消一切針對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)在行駛線(xiàn)路和出租車(chē)運(yùn)營(yíng)等方面的限制。該《意見(jiàn)》特別強(qiáng)調(diào)，不得以緩解交通擁堵等為由，專(zhuān)門(mén)對(duì)節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)采取交通管理限制措施；更新出租汽車(chē)車(chē)輛時(shí)，要在滿(mǎn)足乘用功能的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)選用節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)，不得出臺(tái)專(zhuān)門(mén)限制小排量汽車(chē)的規(guī)定，不得采取任何形式的地方保護(hù)措施。并要求清理有關(guān)限制性規(guī)定的工作必須在2006年3月底前完成。可見(jiàn)國(guó)家對(duì)節(jié)能和環(huán)保的重視，促使節(jié)能環(huán)保型的小排量汽車(chē)插上翅膀。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這項(xiàng)解限令將對(duì)汽車(chē)行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)直接的動(dòng)力，一些汽車(chē)制造廠(chǎng)家已經(jīng)在考慮發(fā)展節(jié)能、環(huán)保的經(jīng)濟(jì)型汽車(chē)。時(shí)下，國(guó)內(nèi)的知名汽車(chē)合資企業(yè)都已經(jīng)開(kāi)始涉足經(jīng)濟(jì)型、小排量轎車(chē)領(lǐng)域，而國(guó)內(nèi)自主企業(yè)的自主品牌轎車(chē)也在節(jié)能、動(dòng)力、環(huán)保等技術(shù)水平方面有了長(zhǎng)足進(jìn)步。
    越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)型、小排量汽車(chē)成為了可以擁有新技術(shù)、高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、高安全性能的車(chē)型代表。像微車(chē)?yán)洗箝L(zhǎng)安集團(tuán)就計(jì)劃在今后幾年投資30億元左右，自主開(kāi)發(fā)高科技小排量轎車(chē)，到2007年完全實(shí)現(xiàn)自主開(kāi)發(fā)。長(zhǎng)安集團(tuán)今年的銷(xiāo)售目標(biāo)是75萬(wàn)輛，其中小排量汽車(chē)計(jì)劃銷(xiāo)售50萬(wàn)輛。顯然，在環(huán)保這個(gè)涉及到國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題面前，沒(méi)有一個(gè)城市退卻半步。上海去年年底就已出臺(tái)法規(guī)，要以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為門(mén)檻，實(shí)施高污染車(chē)輛限制通行措施，規(guī)定自2006年2月15日起，對(duì)達(dá)不到歐ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)采取中心城區(qū)限行措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前上海市共有35萬(wàn)輛汽車(chē)達(dá)不到歐ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。近日，正在積極準(zhǔn)備在2006年實(shí)行國(guó)3排放標(biāo)準(zhǔn)的廣州，也效仿上海醞釀著一項(xiàng)新方案，要求新購(gòu)車(chē)輛必須達(dá)到國(guó)3排放標(biāo)準(zhǔn)才予以核發(fā)號(hào)牌，現(xiàn)有未達(dá)標(biāo)車(chē)輛劃定限行區(qū)。此外，9項(xiàng)汽車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)在1月1日實(shí)施。這9項(xiàng)汽車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)包括清障車(chē)，沙漠車(chē)輛，摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)密封性能技術(shù)要求與試驗(yàn)方法，摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)方向把角度寬度尺寸，轎車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)鋼帶組合油環(huán)技術(shù)條件，轎車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)鑄鐵活塞環(huán)技術(shù)條件，摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)制動(dòng)器臺(tái)架試驗(yàn)方法，摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)制動(dòng)器技術(shù)條件，輕便摩托車(chē)用電喇叭技術(shù)條件。再有。按照我國(guó)入世承諾，2006年1月1日起我國(guó)進(jìn)口小轎車(chē)、小客車(chē)、越野車(chē)等汽車(chē)整車(chē)的關(guān)稅將由目前的30%統(tǒng)一降到28%。
    變速箱、減震器、散熱器、離合器、轉(zhuǎn)向器等車(chē)用零部件的關(guān)稅將由13.5%~12.9%降至10%；2006年7月1日起，關(guān)稅將進(jìn)一步降至25%。還有，機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢新標(biāo)準(zhǔn)也將出臺(tái)。近日商務(wù)部市場(chǎng)體系建設(shè)司主辦的“中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢管理國(guó)際研討會(huì)”上傳出消息，新的機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的制定工作現(xiàn)已展開(kāi)，新標(biāo)準(zhǔn)將于2006年正式出臺(tái)。新標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則是弱化年限和里程指標(biāo)，強(qiáng)化車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)及安全、節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)，兼顧可操作性。即將出臺(tái)的新機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，將出現(xiàn)三大新變化：小型、微型乘用車(chē)將取消報(bào)廢年限規(guī)定；對(duì)其他車(chē)型的延長(zhǎng)報(bào)廢年限進(jìn)行調(diào)整；使用里程將由原來(lái)的強(qiáng)制報(bào)廢指標(biāo)變?yōu)閰⒖贾笜?biāo)。據(jù)悉，對(duì)汽車(chē)消費(fèi)稅將進(jìn)行調(diào)整。有報(bào)道說(shuō)，此前有消息從國(guó)家發(fā)改委傳出，汽車(chē)消費(fèi)稅調(diào)整方案有望在今年“五一”前后開(kāi)始實(shí)施。在消費(fèi)稅調(diào)整方案中，有兩種調(diào)整方式：其中針對(duì)轎車(chē)，在分7檔的消費(fèi)稅征收方案中，排量按1l、1.5l、2.0l、2.5l、3.0l、4.0l分為7個(gè)區(qū)間，其中最低稅率可低至1%，最高稅率為20%；針對(duì)suv，稅率范圍在3%~25%之間波動(dòng)；其他類(lèi)型的乘用車(chē)稅率則在1%~9%之間。發(fā)改委表示，此次調(diào)整幅度最大的是高排量、高油耗的suv，其次是排量在3l以上的轎車(chē)。總之，今年國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)施一系列新的政策，無(wú)疑這將有力促進(jìn)和推動(dòng)節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)型汽車(chē)的快速發(fā)展，加速汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。正如汽車(chē)界人士所說(shuō)的其實(shí)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)的“解禁令”并不僅僅意味著是一張小排量汽車(chē)的市場(chǎng)許可證，而是在推動(dòng)小排量汽車(chē)向制造更精細(xì)、技術(shù)水平更先進(jìn)的方向發(fā)展，來(lái)達(dá)到國(guó)家對(duì)小排量汽車(chē)提出的節(jié)能、環(huán)保、安全和動(dòng)力性等關(guān)鍵技術(shù)的相關(guān)要求。而汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加速自主創(chuàng)新，對(duì)所有的包括鋼材在內(nèi)的材料在數(shù)量和質(zhì)量上都將提出新的要求。
    鋼材是汽車(chē)制造的主要材料，據(jù)對(duì)年我國(guó)汽車(chē)金屬材料需求統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，其中鋼材 需求量2005年為1545.1萬(wàn)噸；2010年為2159.3萬(wàn)噸；2015年為2686.3萬(wàn)噸；2020年為2581.9萬(wàn)噸，是鋼材消耗大戶(hù)之一。目前我國(guó)汽車(chē)用鋼材種類(lèi)及其比例，鋼材占50%，其中型鋼占6%；鋼帶占6.%%；鋼管占3%；金屬制品占1%。鋼材品種的占有情況，碳素結(jié)構(gòu)鋼占8.7%；合金結(jié)構(gòu)鋼占9.6%；彈簧鋼占7.5%；冷鐓鋼占2.1%；易切削鋼占0.9%；耐熱鋼占0.3%；其它為4.4%。根據(jù)今年我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策，汽車(chē)發(fā)展方向?qū)⒃絹?lái)越注重汽車(chē)的安全、節(jié)能、降成本和提高可靠性，由此對(duì)鋼材的要求：高強(qiáng)度鋼板、鋼管，主要指標(biāo)：強(qiáng)度級(jí)320-600mpa的車(chē)身用板；強(qiáng)度級(jí)540-690mpa的大梁用板，車(chē)輪、車(chē)身結(jié)構(gòu)件等用的超高強(qiáng)度和先進(jìn)的高強(qiáng)度鋼板、鋼管；窄淬透性帶齒輪鋼和工藝穩(wěn)定性高的非調(diào)質(zhì)鋼、易切削鋼。同時(shí)，要求提高鋼材質(zhì)量，使汽車(chē)制造中的鋼材利用率提高。目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)的鋼材利用率還不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，客車(chē)的鋼材平均利用率為72%，載貨車(chē)為75%；轎車(chē)為70%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，汽車(chē)工業(yè)與鋼鐵工業(yè)高度相關(guān)，隨著汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，汽車(chē)用鋼占全國(guó)鋼產(chǎn)量的比例將從目前的3-4%，逐步提高到10-15%，真正成為用鋼大戶(hù)。這將為鋼鐵業(yè)構(gòu)筑巨大的平臺(tái)。一些鋼廠(chǎng)根據(jù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)鋼材提出的要求，研發(fā)汽車(chē)用鋼材。剛剛榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)《寶鋼高等級(jí)汽車(chē)板品種、生產(chǎn)及使用技術(shù)的研究》項(xiàng)目的寶鋼，將進(jìn)一步發(fā)展汽車(chē)用鋼板。寶鋼汽車(chē)板生產(chǎn)技術(shù)的成熟，不但給企業(yè)帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是有力地支撐了我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的健康快速發(fā)展。目前，寶鋼汽車(chē)板的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到50%，打破了進(jìn)口汽車(chē)板高價(jià)位壟斷的被動(dòng)局面。寶鋼汽車(chē)板的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了與汽車(chē)產(chǎn)量的同步增長(zhǎng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、提升人民生活品質(zhì)作出了重要貢獻(xiàn)。
    鋼鐵界人士表示，抓住大好時(shí)機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)間的交流與合作，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握住汽車(chē)工業(yè)的需求；為了兩大行業(yè)攜手并進(jìn)，努力支持汽車(chē)行業(yè)的用鋼標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；在各種重大科技攻關(guān)合作中，盡量支持汽車(chē)行業(yè)解決批量用鋼國(guó)產(chǎn)化、本土化所遇到的問(wèn)題。