您當(dāng)前的位置：首頁 > 行業(yè)動態(tài) > 各市造價動態(tài) > 南京
【 信息發(fā)布時間：2005-12-15 閱讀次數(shù)：】 【我要打印】 【關(guān)閉】
| 工程咨詢在西部旅游開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護中的作用 |
西部開發(fā)給工程咨詢業(yè)帶來新的市場、新的機遇、新的決擇和新的挑戰(zhàn)。工程咨詢業(yè)如何抓住西部開發(fā)的機遇，積極參與西部開發(fā)項目建設(shè)的各項工程咨詢服務(wù)，發(fā)揮工程咨詢行業(yè)在西部開發(fā)建設(shè)中的重要作用，是當(dāng)前咨詢行業(yè)的一項重要任務(wù)。 一、起好參謀和助手作用 工程咨詢是投資決策的一個重要手段。在西部開發(fā)建設(shè)中，工程咨詢業(yè)首先要為政府部門決策服務(wù)，起好參謀和助手作用，為西部開發(fā)建設(shè)項目把好前期工作關(guān)。當(dāng)前，工程咨詢機構(gòu)要配合政府部門或項目業(yè)主做好西部開發(fā)工程建設(shè)專題研究工作，參與重大課題研究，當(dāng)好西部開發(fā)的先遣隊。 云南省西部開發(fā)有十大專題研究課題，涉及建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省、中國連接?xùn)|南亞和南亞國際大通道，以及人口控制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、科教興滇、以改革開放促進云南省西部大開發(fā)等若干問題，還涉及資金籌措和財稅及金融政策等研究。工程咨詢機構(gòu)要配合有關(guān)部門做好項目前期工作，按照中央、省委省政府關(guān)于"十五"計劃編制和西部大開發(fā)要求，作好研究論證。咨詢論證要在針對性、可行性、操作性上下功夫，突出特點和重點，抓住關(guān)鍵，強調(diào)全局觀念，充分體現(xiàn)國家制訂西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)布局政策、技術(shù)進步要求和宏觀調(diào)控要求。 二、立足云南實際，重點參與 云南實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，重點是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展科技和教育事業(yè)。工程咨詢行業(yè)要根據(jù)云南開發(fā)重點和實施戰(zhàn)略確定咨詢目標和重點，結(jié)合本省的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（煙草、礦產(chǎn)、旅游、花卉），開展產(chǎn)業(yè)研究和項目咨詢。對熱點問題或難點問題，重點開展研究論證和咨詢評估，使項目工程咨詢西部大開發(fā)市場需要，滿足政府投資決策要求，為政策和業(yè)主項目建設(shè)投資決策服好務(wù)、把好關(guān)，在參與全省西部開發(fā)項目建設(shè)過程中，進一步開拓咨詢市場，發(fā)揮工程咨詢業(yè)的作用。 如云南省投融資渠道狹窄，模式單一，是全省經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的一個突出問題，造成全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，同經(jīng)濟社會發(fā)展需求的矛盾日趨尖銳。目前國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，這對云南來說是一個千載難逢的歷史性機遇。云南在爭取國家投資的同時，還必須拓寬投融資渠道，尋求和利用新的投融資方式，建立起效率+效益的投融資渠道和機制。工程咨詢應(yīng)配合有關(guān)部門結(jié)合西部大開發(fā)整體規(guī)劃，精心篩選出一批適合采用BOT模式的項目，提供投資者選擇，為省內(nèi)建設(shè)單位提供咨詢，為省內(nèi)項目在境外招商引資，利用BOT投融資模式加速云南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既滿足云南西部開發(fā)項目建設(shè)需要，還能拓展工程咨詢服務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍。 三、當(dāng)前應(yīng)做好的幾項工作 1、研究西部開發(fā)宏觀政策。 國家在陸續(xù)出臺西部開發(fā)有關(guān)的政策、法規(guī)，咨詢機構(gòu)要研究好西部開發(fā)宏觀政策，在西部開發(fā)規(guī)劃咨詢、課題研究、對建設(shè)項目的工程咨詢要體現(xiàn)國家制訂的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)布局政策、技術(shù)進步要求和宏觀調(diào)控要求，為西部開發(fā)、政府宏觀調(diào)控和發(fā)展決策服務(wù)。 2、建立西部開發(fā)咨詢項目庫。 配合有關(guān)部門按照西部大開發(fā)整體規(guī)劃，精心篩選出一批適合的項目，逐步形成分類別分層次咨詢項目庫，供規(guī)劃和項目前期評估咨詢參考。 3、提高咨詢質(zhì)量和服務(wù)水平。 提高咨詢質(zhì)量是當(dāng)前工程咨詢面臨的緊迫課題。提高咨詢質(zhì)量要從多方面努力，作為建設(shè)項目工程咨詢，關(guān)鍵要強化咨詢項目的市場意識，著重下大力量調(diào)查和研究市場，研究市場需求和動向，符合市場經(jīng)濟和宏觀調(diào)控要求。具體要做好以下幾方面的工作： （1）加強項目的市場分析、經(jīng)濟分析、技術(shù)分析和風(fēng)險分析，使之符合市場需求和技術(shù)進步需要，符合國家的宏觀調(diào)控政策。 ?。?）堅持獨立、公正、科學(xué)、可靠的原則，真正做到不唯上，不唯書，不唯利，只維實，提出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的評估意見。 ?。?）完善質(zhì)量保證體系，包括項目法人責(zé)任制度和質(zhì)量標準規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)督審查、質(zhì)量考評獎罰制度。 ?。?）建立廣泛的信息源，及時掌握國內(nèi)外市場變化的動態(tài)和經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展動態(tài)，整理加工變成需要的信息，提高咨詢工作效率和服務(wù)水平。 目前，由于我國市場經(jīng)濟發(fā)展還不成熟，工程咨詢市場發(fā)育很不完善，公平競爭機制尚未形成，工程咨詢業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)中的作用還沒有充分發(fā)揮出來。西部大開發(fā)為工程咨詢業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇，工程咨詢業(yè)要樹立市場觀念，強化質(zhì)量意識，抓住這一契機，將工程咨詢服務(wù)對象擴大到經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域，不斷培植新的業(yè)務(wù)增長點，不斷延伸工程咨詢業(yè)務(wù)范圍，在西部開發(fā)建設(shè)中發(fā)揮工程咨詢業(yè)應(yīng)有的作用，促進咨詢業(yè)的更大發(fā)展。 ----《中國工程咨詢網(wǎng)》 |