您當(dāng)前的位置：首頁 > 行業(yè)動態(tài) > 各市造價動態(tài) > 南京
【 信息發(fā)布時間：2005-12-15 閱讀次數(shù)：】 【我要打印】 【關(guān)閉】
| 工程量清單報價的編制與策略 |
國家建設(shè)部發(fā)布第１１９號公告，批準(zhǔn)了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ＧＢ５０５００—２００３）為國家標(biāo)準(zhǔn)，自２００３年７月１日起實施。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的實施是我國工程造價計價方式改革的一項重大舉措，是面向我國工程建設(shè)市場，運用市場定價機制，改革工程造價管理，逐步建立由政府宏觀調(diào)控、市場有序競爭形成工程造價的新機制。標(biāo)志著我國工程造價管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉(zhuǎn)變。同時也表明，我國招標(biāo)制度真正開始駛?cè)雵H的軌道。 １、 工程量清單報價的編制 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部與分項工程項目，措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，是一種用來表達(dá)工程計價項目的項目編碼、項目名稱和描述、單位、數(shù)量、單價、合價的表格。工程量清單報價就是根據(jù)招標(biāo)人提供工程量清單表格中的項目編碼、項目名稱和描述、單位、數(shù)量四個欄目，由投標(biāo)人完成單價、合價兩個欄目的報價。 工程量清單報價要求投標(biāo)單位根據(jù)市場行情和自身實力對工程量清單項目逐項報價，工程量清單報價采用綜合單價計價，綜合單價中綜合了工程直接費、間接費、利潤和稅金等其他費用。工程量清單報價應(yīng)包括清單所列項目的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金共五項內(nèi)容。 １．１ 分部分項工程量清單報價的編制。 分部分項工程費報價時采用的是綜合單價法，即每個編碼項目費用中包括完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需要的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險因素。 人工費、材料費和機械使用費，每一項都是由“量”和“價”兩個因素組成的，即一個規(guī)定計量單位中所需要消耗的人工數(shù)量、材料數(shù)量和機械臺班數(shù)量以及人工單價、材料單價和機械臺班單價所組成的費用。 人、材、機消耗量的確定。每一個規(guī)定計量單位編碼項目的人、才、機消耗量，采用企業(yè)定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)，目前還沒有企業(yè)定額的單位可采用地方定額的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。 人、材、機單價的確定。人、材、機的單價是指市場價格，企業(yè)根據(jù)自己的材料供應(yīng)網(wǎng)和平時積累的大量價格信息資料，結(jié)合市場供求關(guān)系價格變化，準(zhǔn)確、快捷的確定人、材、機的市場價格。 企業(yè)管理費和利潤率的確定。企業(yè)管理費和利潤這兩項費用都包括在清單的報價中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實力、競爭的要求、以期達(dá)到的目的，并參考地方定額的標(biāo)準(zhǔn)來確定這兩項的比率，高或低，由企業(yè)自主決定。 １．２ 措施項目清單報價的編制。 措施項目清單包括為完成分部實體工程而必須采用的一些措施性工作，如施工排水，模板，腳手架，垂直運輸?shù)葍?nèi)容，由于不同施工企業(yè)將采用不同的施工方法與施工措施，措施項目清單中所列的措施項目均以“一項”為一個報價單位，即一項措施報一個總價。 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》所列措施項目內(nèi)容，在原定額中有的是屬于直接費的項目，如大型機械設(shè)備進(jìn)出場及垂直運輸費用、模板及支架、腳手架、施工排降水等；有的是包含在各子目中，如二次搬運費、已完工程及設(shè)備保護(hù)費等；有的是屬于現(xiàn)場管理費的內(nèi)容，如臨時設(shè)施等。而現(xiàn)在單獨列項的文明施工、安全施工、環(huán)境保護(hù)原來都包含在臨時設(shè)施中。 措施項目清單中的每項內(nèi)容都需要根據(jù)施工組織設(shè)計的要求以及現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行仔細(xì)拆分、詳細(xì)計算才會有結(jié)果的。比如“臨時設(shè)施”這一項，概括起來包括以下幾方面的內(nèi)容。第一是臨時建筑，如臨時宿舍、辦公室，臨時倉庫等；第二是臨時設(shè)施，如臨水、臨電、小型臨時設(shè)施等；第三是臨時道路，包括施工道路的鋪設(shè)、硬化及塔式起重機基礎(chǔ)等。臨時設(shè)施費包括了以上建設(shè)項目的搭設(shè)、租賃、攤銷、維護(hù)以及拆除的全部費用。以上各項都需要分別計算出人、材、機的費用、企業(yè)管理費和利潤，然后再進(jìn)行綜合，形成臨時設(shè)施這一項內(nèi)容的總價。 １．３ 其他項目清單報價的編制 其他項目清單主要體現(xiàn)了招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求，《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》所列其他項目清單共四項，即預(yù)留金、材料購置費、總承包服務(wù)費、零星工作項目費等。其中與招標(biāo)人有關(guān)的費用有：預(yù)留金、材料購置費，這兩部分費用由招標(biāo)人事先在招標(biāo)文件中說明，屬于招標(biāo)人的費用，不需要投標(biāo)人另外報價；與投標(biāo)人有關(guān)的費用有：總承包配合管理費、零星工作項目計入工單價，這兩部分費用由投標(biāo)人自行競爭報價確定。 總承包服務(wù)費包括配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需要的費用，根據(jù)招標(biāo)人提出的要求所需發(fā)生的費用確定；零星工作項目費應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的“零星工作項目計劃表”確定。 １．４ 規(guī)費和稅金報價的編制 規(guī)費，是指國家或地方造價管理部門規(guī)定的、允許列入工程報價內(nèi)容的費用，如定額測定費等。這一項費用各地沒有統(tǒng)一規(guī)定，報價時根據(jù)招標(biāo)文件的要求填報；稅金，是指我們平時所說的兩稅一費（營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加），稅額根據(jù)稅務(wù)部門的統(tǒng)一規(guī)定計取。規(guī)費和稅金，雖然列入清單報價內(nèi)容，但卻不是投標(biāo)人的收入，而是收取以后需要上繳的費用。 ２、 工程量清單不平衡報價的策略 工程量清單報價策略，就是保證在標(biāo)價具有競爭力的條件下，獲取盡可能大的經(jīng)濟效益。常用的一種工程量清單報價策略是不平衡報價，即在總報價固定不變的前提下，提高某些分部分項工程的單價，同時降低另外一些分部分項工程的單價。不平衡報價有兩個方面的目的：一個是為了早收錢，另一個是為了多收錢。采用不平衡報價策略通常有以下幾種做法： ２、１ 適當(dāng)提高早期施工的分部分項工程單價，如土方工程，基礎(chǔ)工程的單價，降低后期施工分部分項工程的單價。 ２、２ 對圖紙不明確或有錯誤，估計今后工程量會有增加的項目單價可報得高一些；對工程內(nèi)容說明不清楚，估計今后工程量會取消或減少的項目，單價可報得低一些，以利于將來索賠，達(dá)到多收錢的目的。 ２、３ 對于只填單價而無工程量的項目，單價宜報高一些，因為它不會影響投標(biāo)總價，而一旦項目實施就可多得利潤。 ２、４ 對暫定工程，估計今后會發(fā)生的工程項目，單價可定得高些；否則，單價可報得低些。 ２、５ 對常見的分部分項工程項目如鋼筋混凝土、磚墻、粉刷等項目的單價可報得低一些。對不常見的分部分項工程項目如刺網(wǎng)圍墻等項目的單價可以適當(dāng)提高一些。 ３、結(jié)束語 采用工程量清單投標(biāo)報價，就是要求投標(biāo)人根據(jù)清單表格中描述的工程內(nèi)容，結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力，充分考慮各種風(fēng)險因素，自主填報清單，列出包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金等項目在內(nèi)的綜合單價與匯總價，并以所報綜合單價作為與業(yè)主簽定承包合同的依據(jù)。 因此工程量清單報價是工程投標(biāo)的核心。報價過高，會失去中標(biāo)機會，報價過低，即使中標(biāo)，也會給工程帶來虧本的風(fēng)險，施工企業(yè)應(yīng)從宏觀角度對工程總報價進(jìn)行控制，力求報價適中，既能達(dá)到中標(biāo)的目的，又能獲得較好的經(jīng)濟效益。 ----《江蘇建設(shè)》 |