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【 信息發(fā)布時(shí)間：2005-12-15 閱讀次數(shù)：】 【我要打印】 【關(guān)閉】
| 工程咨詢與科技產(chǎn)業(yè)化 |
我國工程咨詢業(yè)是為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)和改善投資決策并建設(shè)項(xiàng)目管理的需要而逐步發(fā)展起來的。雖然它的成長歷史不算長，但它在為有關(guān)部門和投資業(yè)主，在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、提高項(xiàng)目決策和管理的科學(xué)性等方面，提供了大量咨詢服務(wù)，為提高項(xiàng)目的投資效益發(fā)揮了顯著的作用，取得了良好的業(yè)績。 科研部門工程咨詢單位的特點(diǎn) 一般地說，各類工程設(shè)計(jì)院在其自身專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)擁有雄厚的設(shè)計(jì)工作實(shí)力，并積累了較佳的業(yè)績，所以，當(dāng)一些投資業(yè)主或項(xiàng)目建設(shè)單位需要進(jìn)行工程咨詢或項(xiàng)目前期工作時(shí)，常常委托工程設(shè)計(jì)單位去完成，這樣能使將來的工程設(shè)計(jì)、施工保持連續(xù)性。當(dāng)然也有些投資者或項(xiàng)目建設(shè)單位喜歡去找科研部門的工程咨詢單位，那么，究竟其中原因何在呢? 誰都知道，科研院所也有從事基礎(chǔ)理論研究和從事應(yīng)用研究之分，作為以應(yīng)用研究(包括應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究)為主的研究單位，其主要任務(wù)是立足于本單位的學(xué)科領(lǐng)域，結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有關(guān)的重大科學(xué)技術(shù)課題，或急需解決的技術(shù)難題，進(jìn)行一系列的科研活動(dòng)，最終提出為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的科研成果，其形式為新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料等等。有些投資業(yè)主開始意識到科技在國民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，他們認(rèn)識到要在競爭十分激烈的市場中占據(jù)優(yōu)勢地位，必須選擇那些科技含量高，成長性好的技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，才能取得豐厚的投資回報(bào)。因此去向科研部門尋求工程技術(shù)咨詢，希望他們推薦一些已成熟的或者具備即將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化條件的科研成果，有些業(yè)主出于長遠(yuǎn)利益考慮，迫切愿意與科研部門建立合作關(guān)系，甚至出資參與研究開發(fā)，以便將來共享科研成果，這種產(chǎn)與研結(jié)合的方式也會(huì)促使科技產(chǎn)業(yè)化周期的縮短。 從科研部門本身來看，隨著科技體制改革的深入進(jìn)行，一些從事應(yīng)用研究的科研人員在科研事業(yè)上，每天辛辛苦苦地從事科研勞動(dòng)，假如最終拿不出一項(xiàng)為社會(huì)認(rèn)可的(可以接受市場檢驗(yàn)的)比較象樣的成果來，客觀上已證明自己所付出的所有勞動(dòng)均是無效的。所以他們從立題開始就密切注視市場動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)調(diào)查研究，時(shí)刻檢驗(yàn)自己研究開發(fā)的每一步驟能否經(jīng)得起市場的考驗(yàn)，將來取得的成果能否在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用，所以他們在研究開發(fā)過程中希望取得比較熟悉市場動(dòng)態(tài)和懂得工程建設(shè)業(yè)務(wù)的工程咨詢單位配合，幫助他們及時(shí)地將科研成果推向市場。工程咨詢單位在投資建設(shè)部門與科研部門之間發(fā)揮橋梁作用，促使科研成果源源不斷地推人到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場中去。 工程咨詢介入科研活動(dòng)，可縮短科研成果產(chǎn)業(yè)的周期 科研活動(dòng)有其自身固有的一套程式，如從調(diào)研立題開始，經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、小試、中試、到工業(yè)試驗(yàn)，經(jīng)歷這樣逐級放大的試驗(yàn)步驟，要花費(fèi)很多人力、物力，整個(gè)研發(fā)周期較長。在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，研究課題大多是自上而下布置安排的，科研人員比較習(xí)慣的研究方式是如何探求科學(xué)規(guī)律，畫幾條曲線，寫幾篇頗具學(xué)術(shù)水平的論文，從他擁有的知識和掌握的實(shí)驗(yàn)方法來講可說是十分內(nèi)行，而對工程建設(shè)方面的知識和市場知識與信息卻了解甚少，所以研究思路常常脫離生產(chǎn)實(shí)際，善于鉆牛角尖，致使他的研究成果要投入到生產(chǎn)實(shí)際中去時(shí)，就發(fā)現(xiàn)缺這少那，遲遲不能投人生產(chǎn)應(yīng)用。 目前工程咨詢單位一般配備有信息獲取、加工和傳遞的裝備，有的單位還自己建立數(shù)據(jù)資料庫，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人員，大多具有較豐富的研究工作閱力，他們既有科學(xué)知識基礎(chǔ)，又有工程建設(shè)和經(jīng)濟(jì)知識，如果這些工程咨詢?nèi)藛T介入科研活動(dòng)，則可以發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢，為研發(fā)活動(dòng)助一臂之力。例如在開題立項(xiàng)階段，向科研人員提供國內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中急需解決的一些關(guān)鍵問題以及市場供需現(xiàn)狀及發(fā)展前景預(yù)測等背景資料，以便立足科技發(fā)展前沿，選擇那些緊貼國民經(jīng)濟(jì)需要而又有發(fā)展前景的研究課題。又如在試驗(yàn)研究過程的各個(gè)階段，進(jìn)行跟蹤式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)，剖析研究對象的各項(xiàng)組成因素，找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)地進(jìn)行研究解決，例如對研究一項(xiàng)化學(xué)工藝來講，它有熱力學(xué)問題，動(dòng)力學(xué)問題，催化劑篩選問題，反應(yīng)器結(jié)構(gòu)型式問題，原料純度問題等，我們不能對每一方面的問題進(jìn)行排列組合式的研究，而要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，重點(diǎn)問題解決了，則該項(xiàng)工藝技術(shù)就有實(shí)際應(yīng)用的價(jià)值，這樣既可省時(shí)，又可省力地達(dá)到試驗(yàn)研究的目的。又如，當(dāng)試驗(yàn)進(jìn)行到某一階段，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，發(fā)現(xiàn)已有試驗(yàn)結(jié)果能夠滿足實(shí)際應(yīng)用的目的，或者至多補(bǔ)充一些數(shù)據(jù)就夠，沒有必要再進(jìn)行下一階段試驗(yàn)。另外可能發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)課題距離實(shí)際應(yīng)用的要求太遠(yuǎn)，則可以立即停止該項(xiàng)研發(fā)工作，避免不必要的浪費(fèi)。總之，在試驗(yàn)研究過程中，借助技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析這雙“眼睛”，可以隨時(shí)判斷試驗(yàn)研究的效果，使試驗(yàn)過程化繁就簡，以縮短科技產(chǎn)業(yè)化的周期。 發(fā)揮工程咨詢在科技創(chuàng)新中的中介作用 目前世界已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)之間乃至國家之間的競爭是建立在知識資源的基礎(chǔ)上，知識經(jīng)濟(jì)必然是一種全球式的經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的持續(xù)發(fā)展，世界科技進(jìn)步一日千里，綜合國力的競爭日趨激烈，國際競爭的焦點(diǎn)已不再是某種生產(chǎn)活動(dòng)的最終產(chǎn)品，而是某種知識活動(dòng)的成果，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今競爭的戰(zhàn)線已前移到產(chǎn)品的開發(fā)階段，甚至基礎(chǔ)研究階段。 我國國民經(jīng)濟(jì)主要以工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)為主，目前正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，即從一個(gè)以資源消耗和資本投入為主要推動(dòng)力的發(fā)展階段。創(chuàng)新不單純是科技問題，而是一個(gè)從新思想的產(chǎn)生，到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的一系列活動(dòng)，也是知識的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)換和應(yīng)用的過程，其實(shí)質(zhì)就是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)應(yīng)用?，F(xiàn)在國家提出要加速建設(shè)國家創(chuàng)新系統(tǒng)，這是指國家內(nèi)部各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)間相互作用而形成的推動(dòng)他們的網(wǎng)絡(luò)，要營造一個(gè)有利于各個(gè)層次進(jìn)行創(chuàng)新的政策環(huán)境，使創(chuàng)新變?yōu)槊總€(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組成部分的自覺行動(dòng)，變成社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的自覺動(dòng)力，只有這樣，整個(gè)國家的競爭力與綜合國力才能提高。從國家創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成來說，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中介機(jī)構(gòu)和政府部門是創(chuàng)新系統(tǒng)的主要部門。 毫無疑問，企業(yè)在市場機(jī)制的激勵(lì)下從事創(chuàng)新，是創(chuàng)新投入、運(yùn)行和收益的主體?？蒲袡C(jī)構(gòu)和大學(xué)是重要的技術(shù)創(chuàng)新源，科學(xué)知識是技術(shù)知識發(fā)展的基礎(chǔ)，在現(xiàn)今的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。中介機(jī)構(gòu)是溝通知識流動(dòng)，尤其是科研部門與中小企業(yè)之間知識流動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。許多國家把中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)看作是政府推動(dòng)知識和技術(shù)擴(kuò)散的重要途徑。政府部門以其特有的職能，從總體上對科技知識的生產(chǎn)、擴(kuò)散及應(yīng)用進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。 改革開放20年來，我國的創(chuàng)新系統(tǒng)已初具規(guī)模，它在繁榮科技、培育人才、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保衛(wèi)國防等方面為國家作出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)也還存在一些問題，例如，在創(chuàng)新過程中，政府與市場間的互動(dòng)關(guān)系尚未建立；企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體地位還未真正確立；在高層次上科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的體制問題沒有很好解決；中介機(jī)構(gòu)和支撐服務(wù)系統(tǒng)還很薄弱，尚不能滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要。 工程咨詢單位是聯(lián)系科研機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)間的紐帶 經(jīng)過多年的科技體制改革，尤其是深入開展知識創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作以來，我國的科技戰(zhàn)線出現(xiàn)了巨大的變革，一大批國家部局所屬的研究院所已進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場；中科院的創(chuàng)新試點(diǎn)定位是在基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域建立國家基地，通過3年改革，在減少機(jī)構(gòu)和精減、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定一支精干的科技隊(duì)伍。 一般來說，國家級的科研機(jī)構(gòu)要充當(dāng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究的主力軍，必須擁有一支較高素質(zhì)的科技隊(duì)伍；備有裝備精良的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)設(shè)施較為齊全的中試或產(chǎn)業(yè)化基地；具有承擔(dān)和出色完成國家級重大科研項(xiàng)目，以及從事科技創(chuàng)新的能力。就目前我國實(shí)際狀況而言，只有少數(shù)的大企業(yè)或特大企業(yè)建有自己的科研基地，有較大的資金和技術(shù)人才實(shí)力，從事產(chǎn)品創(chuàng)新與大規(guī)模的工藝創(chuàng)新，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，對于為數(shù)眾多的中心企業(yè)，除科技型小企業(yè)外，一般尚不具備技術(shù)創(chuàng)新能力，如果依靠工程咨詢單位等中介機(jī)構(gòu)在科研部門和中小企業(yè)間牽線搭橋，利用一方的科技創(chuàng)新的實(shí)力優(yōu)勢，另一方的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)施基地的有利備件，建立產(chǎn)研或產(chǎn)學(xué)研的緊密合作關(guān)系，這也是我國推行科技創(chuàng)新體系，積極發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用的一種重要形式。 （中科院山西煤化所工程咨詢中心 錢新榮） |