建辦法函[2005]744號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及各有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　為做好“四五”普法依法治理的總結(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理，建設(shè)部擬對(duì)“四五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、“四五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件

　?。ㄒ唬┫冗M(jìn)單位評(píng)選條件

　　1．領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭學(xué)法用法。建設(shè)部《關(guān)于貫徹<關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見>，切實(shí)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)普法工作的通知》中提出的要求得到落實(shí)。

　　2．普法和法制機(jī)構(gòu)健全，有專人負(fù)責(zé)普法工作。工作職責(zé)明確，制度健全，經(jīng)費(fèi)和辦公條件能滿足普法工作的需要。

　　3．制定了本地區(qū)、本單位“四五”普法依法治理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，做到有部署、有檢查、有實(shí)效。

　　4 依法實(shí)施《行政許可法》，行政許可主體、依據(jù)合法，條件、程序公開、透明，責(zé)任追究制度健全。積極推進(jìn)政務(wù)公開。

　　5．積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制?！督ㄔO(shè)部關(guān)于全面推進(jìn)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》中提出的工作目標(biāo)得到落實(shí)。執(zhí)法水平受到群眾肯定，無(wú)重大執(zhí)法失職和違法案件發(fā)生。

　　6．五年來(lái)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件處理公正、合法。做到行政處罰案件符合法定權(quán)限和法定程序；行政復(fù)議案件沒有被撤銷、確認(rèn)違法；行政應(yīng)訴案件無(wú)敗訴。

　　7．企事業(yè)單位能依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理人員、各類專業(yè)技術(shù)人員掌握與本職工作相關(guān)的建設(shè)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒有違法行為，社會(huì)信譽(yù)良好。

　　8．切實(shí)按照我部“四五”普法依法治理規(guī)劃的要求進(jìn)行培訓(xùn)

　?。?）公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的時(shí)問不少于40小時(shí)；

　?。?）采取多種形式和措施，組織對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)；

　?。?）執(zhí)法人員在領(lǐng)取執(zhí)法證件前參加建設(shè)法律專業(yè)知識(shí)考試培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到100％；

　?。?）企事業(yè)單位干部職工普法培訓(xùn)面達(dá)到90％。

　?。ǘ┫冗M(jìn)個(gè)人評(píng)選條件

　　1．積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)。

　　2．熱愛法制宣傳工作，從事法制宣傳工作不少于三年。

　　3．創(chuàng)造性地開展工作，貫徹落實(shí)“四五”普法依法治理規(guī)劃，對(duì)推動(dòng)本地區(qū)、本單位普法工作做出突出貢獻(xiàn)。

　　4．積極參加法規(guī)培訓(xùn)，掌握了與本職工作有關(guān)的專業(yè)法規(guī)知識(shí)，為廣大干部、職工作出表率。

　　二、推薦范圍

　?。ㄒ唬┫冗M(jìn)單位推薦范圍

　　縣級(jí)以上建設(shè)主管部門及有關(guān)部門，建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)、事業(yè)單位或執(zhí)法隊(duì)伍。

　　省、自治區(qū)建設(shè)廳和直轄市建委及有關(guān)部門自薦為先進(jìn)單位的，由建設(shè)部政策法規(guī)司根據(jù)其上報(bào)材料和實(shí)際工作情況提出建議，報(bào)建設(shè)部常務(wù)會(huì)議研究確定，不占各地區(qū)分配名額。

　　（二）先進(jìn)個(gè)人推薦范圍

　　縣級(jí)以上建設(shè)主管部門及有關(guān)部門的普法人員，建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)、事業(yè)單位或執(zhí)法隊(duì)伍的普法工作者。

　　三、對(duì)推薦材料的要求

　　推薦材料是評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的基本依據(jù)。推薦材料要提供有關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)例，內(nèi)容真實(shí)，資料翔實(shí)，符合評(píng)選條件的要求。各單位要實(shí)事求是，不得弄虛作假。

　　省、自治區(qū)建設(shè)廳和直轄市建委及有關(guān)部門自薦先進(jìn)單位的上報(bào)材料，要有“四五”普法依法治理以來(lái)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的情況分析。

　　各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門要做好本地區(qū)推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的組織工作，嚴(yán)格按照評(píng)選條件和分配名額進(jìn)行推薦，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。請(qǐng)于2006年1月31日前，將推薦函及有關(guān)材料（一式3份）報(bào)送我部政策法規(guī)司。

　　聯(lián) 系 人：李蓬　程國(guó)順

　　聯(lián)系電話：（010）58934148、58933733

　　附件：建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人名額分配

中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳
二○○五年十二月五日

　　附件：

建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人名額分配