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宏觀調控對外國承包商影響幾何?——一位美國資深律師帶來新看法

【 信息發(fā)布時間:2005-12-14  閱讀次數(shù):我要打印】 【關閉

宏觀調控對外國承包商影響幾何?——一位美國資深律師帶來新看法

    隨著國家宏觀經(jīng)濟調控措施的實施,來自業(yè)主、施工企業(yè)、設計院等“項目縮水”、“審批暫緩”、“工程難接”的聲音越來越多。繼而有一種聲音近來在業(yè)界越來越響:“目前中國的宏觀經(jīng)濟調控已經(jīng)對外商投資產(chǎn)生了負面影響。受其影響的不僅是中國本土的建筑企業(yè),也有在華的外資建筑企業(yè)?!备新曇舴Q,許多境外意欲進入中國的投資商和承包商因此裹足不前。
    因為大多數(shù)外資在華承包商以外資業(yè)主為固定客戶,因此這種說法對他們形成了一定的壓力。那么真實的情況是否如此呢?記者日前采訪到了美國思瑞律師事務所的資深律師Meg Utterback,Meg在服務全球建筑承包商方面有豐富的經(jīng)驗,還作過世界知名發(fā)展商的代理人,對國際尤其是歐美地區(qū)的建造業(yè)界有著深入的認知。
    面對上述幾種聲音,Meg最先回答記者的是她在美國的相關見聞。據(jù)她說,美國的報紙雜志以及其他媒體近來很多言論涉及到對中國經(jīng)濟政策,這些言論多數(shù)認為,投資過熱和中國經(jīng)濟增長過快的確會帶來很多讓人擔心的問題,中國政府的積極舉措將會被證明是有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展的。這種認識的基礎是,美國19世紀時也面臨過同樣的階段,美國政府利用利率來調整“過熱”或“過冷”,而且歷史發(fā)展證明,這樣的做法是有效和必要的。
    而且,中國的“銀根”緊縮不會影響到外資業(yè)主身上來,因為他們不會也本未打算在中國借錢;至于“地根”,也不是最致命的因素,因為如果資金有保障,項目質量高,開發(fā)風險小,任何地方政府也不會放過引資的機會,更遑論阻撓。
    那夠有影響的因素是什么呢?Meg的回答是:113、114號令。Meg說,正是這兩個新法令讓眾多境外承包商進入窘境:如果不獨資,長遠的在華市場會受到懷疑,更不利于永遠留住外資客戶;如果獨資,代價太大,在當下緊縮的背景以及上述提到的可能趨勢面前,更被懷疑為是否有這個必要——仿佛一夜之間,走還是留成為這些外資承包商必須回答的關鍵命題,而且必須馬上回答。而這個問題,Meg認為,的確很難回答。
    盡管如此,Meg同時強調,這并不意味目前中國經(jīng)濟政策的變化是次要的??梢钥隙ǖ氖?,緊縮肯定會帶來對投資尤其是外來投資的抑制,因為投資者有收回投資的預期,緊縮無疑并非利好。這種抑制主要作用在那些中小型的投資者身上,因為抗風險能力的關系,更因為投資中國的門檻的提高,他們更容易在面對要不要去中國的決策上做出否定的回答,并承認自己錯失了最好的時機;這種抑制同樣作用在那些從未去過中國而意欲進入中國的承包商身上,他們聽到或者看到自己的同業(yè)在中國近期的“非常感受”更是退避三舍。這個時候,“再看看”或者“尋找合適和巧妙的機會”便成了他們的最合邏輯的選擇。
    基于此,Meg的看法是,中國宏觀經(jīng)濟調控對外資業(yè)主和承包商的影響未必是最重要的,但影響肯定會慢慢體現(xiàn)出來。
    至于影響到何種程度,經(jīng)驗使Meg認為,已經(jīng)在中國有穩(wěn)定發(fā)展的外資承包商是不會輕易離開的。因為國際建筑業(yè)界還是非常認同“中國建筑市場將在未來5--10年內(nèi)令世界矚目”這一預測,很顯然,誰都不愿對這個重要的舞臺輕言放棄。美國的某些業(yè)界專家甚至斷言,中國的建筑業(yè)跟隨中國經(jīng)濟的發(fā)展和市場的開放走到了一個高度,一個有望獲得更大發(fā)展的高度,也是必須一個面對理性和規(guī)則的高度,這個階段過去后,“中國將是實力和財富角力的樂園”。顯然,這個斷言和那個預測無意中達成了驚人的吻合。
    站在服務全球承包商的立場,Meg更多關注中國本土承包商在此間的機會。她對中國承包商在世界,尤其是第三世界的表現(xiàn)贊賞有加:“他們做得很出色,進步很快,越來越有競爭力。”但她并不因此鼓勵中國承包商現(xiàn)在直接進軍歐美尤其是美國市場,“那里的競爭慘烈異常”,她的建議是還是“雙贏”:先和歐美公司在印度、中東等地合作,再利用對方對中國市場的興趣“市場換市場”,以實現(xiàn)國際化的發(fā)展。

------《建筑時報》



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