各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，新疆生產建設兵團建設局，解放軍總后營房部工程管理局：

　　2005年12月7日至8日，建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作會議在北京召開，現(xiàn)將建設部建筑市場管理司副司長王寧同志在會議上的講話印發(fā)給你們，請認真學習，并結合工作實際貫徹落實。

　　附件：建設部建筑市場管理司王寧同志在建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作會議上的講話

建設部建筑市場管理司
二○○五年十二月八日

　　附件：

建設部建筑市場管理司王寧同志在建
設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作會議上的講話

（2005年12月7日）

同志們：

　　大家好，今天將同志們請到北京來召開建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作會議，一是要部署建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度，二是要貫徹全國建設統(tǒng)計信息工作會議精神，三是要介紹演示建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表軟件。會上還要聽取大家對如何做好監(jiān)理統(tǒng)計工作和報表軟件的建議和意見。借此機會，下面我講幾點要求。

　　一、充分認識建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作的重要性

　　我部對建設統(tǒng)計信息工作非常重視，今年9月在北京召開了全國建設統(tǒng)計信息工作會議，會上汪光燾部長和傅雯娟副部長都作了重要講話，對建設統(tǒng)計信息工作提出了具體的要求。11月份，我部又印發(fā)了《關于進一步加強建設統(tǒng)計信息工作的意見》，對統(tǒng)計工作的目標、管理體制和工作機制等方面都提出了具體的要求和建議，希望大家認真學習領會部領導的講話和通知精神，切實做好工程監(jiān)理統(tǒng)計工作。

　　據(jù)不完全調查，目前全國工程監(jiān)理企業(yè)約有6200多家，從業(yè)人員約27萬余人，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以前傳統(tǒng)、靜態(tài)的管理模式已不能適應時代發(fā)展和新形勢、新任務的要求。黨的十六屆四中全會對我們提出了決策科學化、民主化的要求，這一切都需要客觀準確的數(shù)據(jù)來支撐，統(tǒng)計工作的作用日趨重要。今年6月，在全國建設工程監(jiān)理工作會議上，我們明確提出了近兩年內要建立健全建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度。工程監(jiān)理統(tǒng)計工作的基本任務就是要對行業(yè)發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，使我們及時的了解監(jiān)理行業(yè)發(fā)展狀況，分析行業(yè)發(fā)展趨勢，為制定行業(yè)政策、進行市場監(jiān)管、編制行業(yè)規(guī)劃提供重要依據(jù)。

　　二、認真做好建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度的部署工作

　　工程監(jiān)理統(tǒng)計工作是一件非常具體的工作，也是一件非常重要的工作。工程監(jiān)理統(tǒng)計制度，經(jīng)國家統(tǒng)計局批準后，已成為部門統(tǒng)計，各級建設行政主管部門都要給予足夠的重視。大家回去后，一是要就本次會議的內容和會議精神及時向處里和廳里領導進行匯報；二是各地要抓緊向所轄區(qū)域內的地（市）級建設行政主管部門部署工程監(jiān)理統(tǒng)計制度，向每個企業(yè)進行培訓貫徹；三是要求各地明確落實負責工程監(jiān)理統(tǒng)計工作的人員，責任到人，要有專人負責，盡快掌握統(tǒng)計報表制度和網(wǎng)上報表軟件的使用。工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度是新設立的一項制度，起步很重要，從開始就要嚴格認真，措施有力，以后的效果才會好；如果開始工作松松垮垮，統(tǒng)計數(shù)據(jù)就會上報不全，最終匯總的結果就沒有什么意義。

　　按照《建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表制度》要求，報送建設工程監(jiān)理統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息是每個工程監(jiān)理企業(yè)應盡的責任。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》，工程監(jiān)理企業(yè)有義務如實提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。對于上報虛假數(shù)據(jù)信息、拒報、遲報的工程監(jiān)理企業(yè)，各地要給予通報批評，情節(jié)較重的，要依法對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分，各地在布置工作時一定要向每個工程監(jiān)理企業(yè)明確強調這一點。各地和工程監(jiān)理企業(yè)一定要按照統(tǒng)計報表制度的要求，在規(guī)定的上報時間之內，準確、規(guī)范上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，不能因個別企業(yè)、個別地區(qū)的漏報或遲報影響全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總。

　　三、保證建設工程監(jiān)理統(tǒng)計信息的權威性和真實性

　　建設工程監(jiān)理統(tǒng)計報表采用網(wǎng)上和書面上報兩種方式，我們在建設部網(wǎng)站上建立了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)報送平臺，實現(xiàn)了省、市二級審核的上報程序，充分發(fā)揮了政府網(wǎng)站的作用，也充分利用了信息化技術的優(yōu)勢，從上報渠道和方法上看應該是通暢和高效的。在網(wǎng)上申報時，我們也設定了省級和地（市）級建設主管部門審查制度，地（市）和省級建設行政主管部門一定要及時對企業(yè)上報的數(shù)據(jù)進行審查，發(fā)現(xiàn)到期不填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息或數(shù)據(jù)信息與實際情況不符的，要及時告知企業(yè)，予以糾正，確保統(tǒng)計工作的權威性、真實性和可靠性。

　　為避免個別地方和企業(yè)由于對監(jiān)理統(tǒng)計報表制度認識不足，自覺性不夠，可能出現(xiàn)上報不及時，上報數(shù)據(jù)信息不準確的情況，各地也可根據(jù)本地的實際情況，制定具體的統(tǒng)計實施辦法，加強監(jiān)督和檢查，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

　　四、加強統(tǒng)計分析工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用

　　統(tǒng)計工作包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)匯總分析兩個方面內容，在提供真實準確數(shù)據(jù)、保證統(tǒng)計質量的基礎上，我們還應加強對建設工程監(jiān)理統(tǒng)計的匯總與分析工作。統(tǒng)計工作的最終目標是為政府和社會提供服務，統(tǒng)計與業(yè)務管理工作結合，可以實現(xiàn)相互促進。監(jiān)理統(tǒng)計信息的發(fā)布，可以幫助監(jiān)理企業(yè)判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，明確企業(yè)自身的市場定位，以便能夠更好的把握商機和規(guī)避市場風險。如我們可以按企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額等指標進行排序，并向社會發(fā)布，以促進企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。各級建設主管部門也要善于利用工程監(jiān)理統(tǒng)計信息資源，對行業(yè)的重點、熱點問題進行分析，提高決策和管理水平，提高執(zhí)政能力，推進現(xiàn)代化建設。

　　同志們，我們的工作不是為統(tǒng)計而統(tǒng)計，而是要通過統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，進而解決問題，最終推動建設工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，希望大家共同努力，做好建設工程監(jiān)理統(tǒng)計工作。

　　謝謝大家！