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【 信息發(fā)布時間：2005-12-14 閱讀次數(shù)：】 【我要打印】 【關(guān)閉】
| 法國工程造價管理情況 |
一、法國的建筑經(jīng)濟師聯(lián)合會 法國將工程造價工作稱之為建筑經(jīng)濟工作，從事工程造價的人稱為建筑經(jīng)濟師。19世紀法國政府負責(zé)自己的房地產(chǎn)以及建筑經(jīng)濟工作。由于價格變化等因素的影響，預(yù)算很不準確，造價的高低主要由當時各協(xié)商確定。由于政府投資所占比例不大，因此對建筑經(jīng)濟工作也不重視。1960年以后，建筑經(jīng)濟工作日趨復(fù)雜，需要獨立出來，形成一個新的行業(yè)，由建筑經(jīng)濟專家考慮市場情況及各方面的利益，規(guī)范預(yù)算辦法制定行之有效的被大家認可的規(guī)則。1965年，法國開始對建筑經(jīng)濟職業(yè)資格進行管理，成立了建筑經(jīng)濟職業(yè)資格認證管理委員會，成員由政府（公共工程、交通、旅游部）、建筑經(jīng)濟師、有關(guān)行業(yè)的權(quán)威人士組成，決定建筑經(jīng)濟師的資格標準。1972年成立了法國建筑經(jīng)濟師聯(lián)合會。1975年成立歐洲建筑經(jīng)濟師聯(lián)合會，保護職業(yè)發(fā)展，不受政府法令影響。委員會成員由英、法等20多個國家。 二、建筑經(jīng)濟的職責(zé) 1、協(xié)助項目經(jīng)濟管理賬目，建筑經(jīng)濟師是項目經(jīng)理在與工程經(jīng)濟有關(guān)的項目管理職責(zé)方面最有力的助手。 2、和建筑師、工程師一道負責(zé)施工管理。 3、企業(yè)財務(wù)方面的工作。在企業(yè)財務(wù)管理方面，建設(shè)經(jīng)濟師要對工程預(yù)算以及費用清單進行計算，研究審核方式，對已實施工程的財務(wù)情況和費用、財目進行核定和調(diào)整。 4、協(xié)調(diào)和其它工作。建筑經(jīng)濟師除了有參與管理和經(jīng)濟方面的職責(zé)外，還對具體活動協(xié)調(diào)作用。并擔(dān)負仲裁、咨詢和鑒定職責(zé)。 三、法國的工程造價管理 1、工程單價的確定 施工單位在確定投標單價時，基本上都要對每一工程項目做市場調(diào)查、材料單價因使用量不同而有所區(qū)別，最后與供貸單位協(xié)商后確定。勞務(wù)費用也不盡相同，越是大型項目，勞務(wù)單價越高。機械單價因使用時間和折舊期不同而不同。法國沒有發(fā)布給社會的定額單價，一般是以以往各個工程累積起的數(shù)據(jù)做參考。大公司因業(yè)務(wù)分工較細，基本上都有自己的定額單價，有關(guān)經(jīng)費、風(fēng)險、利潤都是由企業(yè)的經(jīng)驗以單價乘其數(shù)量而予以核定。 2、各階段工程造價的確定與控制 科學(xué)估算工程造價是法國工程管理的顯著特點。從我們考察的各個公司看，他們在工程造價估算方面都有一套建立在對現(xiàn)有工程資料分析基礎(chǔ)上的科學(xué)方法。造價的估算一般利用所擁有的大型工程項目數(shù)據(jù)庫，在計算機上進行，估算結(jié)果基本準確，完全可以作為控制投資的依據(jù)。 根據(jù)項目各階段工作深度及所掌握項目資料的不同，工程造價計算通常分為4個階段：第一階段，項目劃分、可行性達到30%；第二階段，工藝方案設(shè)計階段，進行較詳細估算，準確度可達到15-25%；第三階段，基本設(shè)計、招標文件準備階段，進行詳細估算，準確度可達到5%。通常項目業(yè)主以基本設(shè)計所估算的總投資作為投資的控制目標。在基本設(shè)計階段，已明確土建、工藝、設(shè)備、電氣等專業(yè)的標準、規(guī)格和數(shù)量，廠房布置圖，提出了主要設(shè)備清單，完成了標書的編制，據(jù)他們介紹，在此階段得出的估算投資一般不會突破。第四階段，施工圖設(shè)計階段，設(shè)計單位能保證各分項工程預(yù)算，控制在基本設(shè)計所確定的限額內(nèi)。在法國，造價的控制是通過控制建設(shè)標準、優(yōu)化設(shè)計，尤其是加強合同管理，包括制定標準合同總條款、嚴格合同文本的審查、加強合同執(zhí)行中的監(jiān)督來實現(xiàn)的。 3、政府投資項目的造價控制 法國是市場經(jīng)濟發(fā)達的國家，生產(chǎn)企業(yè)在高度自由的競爭環(huán)境中發(fā)展和生存，政府為整個社會經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造必要的條件，同時對國有企業(yè)進行宏觀指導(dǎo)和必要的控制。在制定投資計劃時，法國政府的主要作用是制定整體發(fā)展規(guī)劃，作為國有企業(yè)制定計劃合同中投資計劃的指導(dǎo)方針。具體的項目投資計劃則由企業(yè)根據(jù)計劃合同中要求的內(nèi)容加以制定，企業(yè)的董事會在每年的6月份，根據(jù)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員提供的項目計劃，確定本企業(yè)下一年的投資計劃。經(jīng)與主管專業(yè)部門協(xié)商同意后，3季度把計劃報到負責(zé)預(yù)算不平衡的財政部，財政部根據(jù)各部門企業(yè)提出的投資計劃進行預(yù)算平衡，然后將初步方案交部標準領(lǐng)導(dǎo)委員會審核。個別大型項目建設(shè)的決定權(quán)是政府總理，較小項目的決定權(quán)則在部際領(lǐng)導(dǎo)委員會。確定的投資項目計劃每年11月份由經(jīng)濟財政部予以公布，企業(yè)根據(jù)公布的預(yù)算方案安排下一年的投資與項目建設(shè)。項目建設(shè)過程中，由政府部門組成的合同審查委員會對一定限額以上的發(fā)包合同進行審查監(jiān)督。 ------《中國工程建設(shè)網(wǎng)》 |