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美國公布《2005年國別貿(mào)易壁壘評估報告》

【 信息發(fā)布時間：2005-12-14  閱讀次數(shù)：】 【我要打印】 【關(guān)閉】

美國公布《2005年國別貿(mào)易壁壘評估報告》
　　2005年3月30日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布每年一次的國別貿(mào)易壁壘評估報告。《2005年國別貿(mào)易壁壘評估報告》是第20份關(guān)于針對美國出口產(chǎn)品的主要外國壁壘的年度系列調(diào)查報告。
　　
　　該報告對影響美國貨物和服務(wù)出口、美國公民的外國直接投資及知識產(chǎn)權(quán)保護的主要外國壁壘進行了調(diào)查。該報告還提供關(guān)于美國貿(mào)易法執(zhí)行方面有價值的手段，以擴大有利于所有國家的全球貿(mào)易，尤其是美國生產(chǎn)商和消費者。該報告就外國行為對美國出口價值的影響進行了數(shù)量分析。同時包括關(guān)于采取減少貿(mào)易壁壘的行為的信息。通過自由貿(mào)易協(xié)議的談判或以結(jié)果為導(dǎo)向的執(zhí)行行為，為美國的貨物和服務(wù)貿(mào)易打開市場是美國政府的貿(mào)易政策首選?！?BR>　　
　　這些貿(mào)易壁壘包括：進口政策（包括關(guān)稅和其他進口收費、數(shù)量限制、進口許可證和海關(guān)壁壘等）；標準、檢驗、標簽和認證（包括限制應(yīng)用動植物衛(wèi)生檢疫標準和環(huán)保措施，拒絕接受美國制造商進行符合外國產(chǎn)品標準的自我認證）；政府采購（例如購買國家產(chǎn)品政策和限制出價）；出口補貼（優(yōu)惠的出口融資和取代美國出口產(chǎn)品在第三國市場的農(nóng)產(chǎn)品出口補貼）；缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護（如不適當?shù)膶＠?、版?quán)和商標法）；服務(wù)壁壘（例如，限制外國參股及參與外國政府資助的研發(fā)項目、本地含量和出口業(yè)績要求、限制收益和資本的轉(zhuǎn)移等）；外國政府采取的具有反競爭效果的貿(mào)易行為（包括限制美國產(chǎn)品向進行服務(wù)或貨物貿(mào)易的國有企業(yè)和個人企業(yè)出售等）；影響電子商務(wù)的貿(mào)易限制行為（如關(guān)稅和非關(guān)稅措施，繁冗、歧視性的規(guī)則和標準及歧視性的征稅）；其他壁壘（影響多個范圍的壁壘，如貪污受賄等）。
　　
　　該報告主要討論美國的主要出口市場，包括：56個國家（地區(qū)）、歐盟、中國臺灣省、中國香港、南非關(guān)稅同盟和一個地區(qū)組織。
　　
　　報告涉及中國的內(nèi)容有58頁，是所有國家（地區(qū)）中最多的。包括以下內(nèi)容：出口政策方面的出口管制、對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)、進口替代政策、關(guān)稅和其他進口收費、關(guān)稅分類、海關(guān)估價、原產(chǎn)地規(guī)則、邊境貿(mào)易、反傾銷反補貼和保障措施機制、非關(guān)稅壁壘措施中的進口配額、進口許可證、技術(shù)標準規(guī)則、動植物衛(wèi)生檢疫、生物技術(shù)規(guī)則；許可證和配額、出口補貼等出口政策，以及知識產(chǎn)權(quán)保護、服務(wù)貿(mào)易等所有與中國入世承諾相關(guān)的內(nèi)容。
　　
　　據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，2004年，美國對華的貿(mào)易赤字為1620億美元，比2003年的1240億美元增加了380億美元。2004年，美國對華出口347億美元，比2003年增長22.4%；美國從中國進口1967億美元，增長29.0%。中國是美國的第五大出口市場。
　　
　　該報告對2004中國在履行入世承諾方面所采取的努力給予了充分的肯定，并認為比2002、2003年有很大進步，但主要挑戰(zhàn)仍存在，美國企業(yè)無法使其在中國市場的機會最大化。在知識產(chǎn)權(quán)保護、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)政策等四方面仍存在許多問題。
　　
　　在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，美國認為，盡管中國在法律、法規(guī)框架方面取得顯著進展，但缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)行力度仍為主要問題。2004年4月，中國吳儀副總理在美中商貿(mào)聯(lián)委會上提出的旨在減少知識產(chǎn)權(quán)違法活動的行動計劃已取得很大成效。美國正在監(jiān)控該行動計劃的執(zhí)行情況，2005年初，根據(jù)美國貿(mào)易法的特殊301條款，對中國知識產(chǎn)權(quán)承諾的執(zhí)行情況進行周期末審議。在服務(wù)領(lǐng)域，美國對缺乏透明度和法規(guī)措施的延遲公布表示擔憂。在農(nóng)業(yè)方面，由于美國在生物技術(shù)批準和取消一些動植物衛(wèi)生檢驗壁壘取得進展，美中農(nóng)業(yè)貿(mào)易的主要問題出現(xiàn)在透明度薄弱和對世界主要市場的預(yù)測方面。在工業(yè)方面，美國認為，中國采取的限制外國產(chǎn)品進入的工業(yè)政策可以支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護不具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。
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