踏進江蘇，你可以領(lǐng)略到南京“江南佳麗地，金陵帝王州”的十朝古韻；也可以感受到蘇州“人家盡枕河，水巷小橋多”之典雅；還可以感覺到徐州“千古龍飛地，王侯將相鄉(xiāng)”的古風(fēng)……深厚的歷史文化底蘊，資源豐富的文化和自然遺產(chǎn)，給江蘇增添了無窮的魅力。

　　作為歷史文化名城、名鎮(zhèn)及保護區(qū)較多的省份之一，江蘇迄今為止，已有國家級歷史文化名城7座、省級歷史文化名城5座、中國歷史文化名鎮(zhèn)7個。

　　近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，名城保護與城市建設(shè)的矛盾日益突出，如何解決好兩者的矛盾，成為江蘇各地決策者必須正視的重要問題。江蘇的做法是：

　　首先在觀念上切實重視名城名鎮(zhèn)的保護工作。江蘇省按照標準科學(xué)認定歷史文化名城、名鎮(zhèn)和歷史文化保護區(qū)，并編制好保護規(guī)劃，嚴格劃定建設(shè)控制地帶。對具有歷史價值的建筑物和構(gòu)筑物進行進一步的細致調(diào)查和摸底。不斷完善歷史文化保護的技術(shù)規(guī)定和規(guī)范，從選址、用地、工程設(shè)計和施工等各個環(huán)節(jié)加強對名城各歷史文化遺存的保護，特別是在舊城改造過程中，更加注重對城市歷史及文脈的保護，堅決克服急功近利的思想和行為，努力使歷史文化和現(xiàn)代文明相得益彰。蘇州市確立了古城保護的基本理念：繼承人類優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，全面保護古城風(fēng)貌，深度挖掘并充分利用歷史文化資源，使之成為一座活生生的“博物館”，又成為一座富有生命力的現(xiàn)代城市，形成城市獨特的魅力和氣質(zhì)，以實現(xiàn)古城的復(fù)興和現(xiàn)代中心城市的繁榮和進步。

　　編制了歷史文化名城專項保護規(guī)劃。7個國家級歷史文化名城和第一批省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)都結(jié)合各地總體規(guī)劃的編制同步編制了歷史文化名城專項保護規(guī)劃，第二批省級歷史文化名城、名鎮(zhèn)的保護規(guī)劃正在編制當中。蘇州、揚州、常熟、甪直、同里等城鎮(zhèn)還編制了古城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃或保護整治規(guī)劃。

　　頒布了《江蘇省歷史文化名城名鎮(zhèn)保護條例》，嚴格執(zhí)法，加大對名城依法管理的力度。江蘇省規(guī)定：歷史文化名城、名鎮(zhèn)和歷史文化保護區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目，設(shè)計單位必須按照城市規(guī)劃部門根據(jù)保護規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計。施工單位必須按照城市規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證所規(guī)定的要求進行施工，并切實保護文物古跡及其周圍的古樹名木、水體、地貌，不得造成污染和破壞。在歷史文化名城、名鎮(zhèn)的重點保護區(qū)內(nèi)安排建設(shè)項目時，應(yīng)當事先征求文物部門的意見，凡可能危及文物安全、影響歷史環(huán)境風(fēng)貌的，應(yīng)當事先征得當?shù)匚奈锊块T的同意。舊城改造和新區(qū)建設(shè)不得影響歷史文化名城、名鎮(zhèn)和歷史文化保護區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，不得破壞歷史街區(qū)的完整性。

　　在進一步加強政府財政對名城保護投入的同時，采取“多元化”投入機制，調(diào)動社會力量加入名城名鎮(zhèn)保護行列。在“政府保護為主”的同時，通過政策和激勵機制，引導(dǎo)社會力量加入。通過對歷史文化街區(qū)的自身經(jīng)營收入，以支持文化遺產(chǎn)及名城名鎮(zhèn)保護事業(yè)的發(fā)展。

　　江蘇各地還力求通過對居住中“神”、“韻”的把握，對名城的地形、風(fēng)貌、氣候、環(huán)境等外在因素及人文歷史、文學(xué)藝術(shù)等深刻的理解和思考，對城市獨特的文化主題的領(lǐng)悟，將名城保護觀念融入居住文化。蘇州市桐芳巷的改造試點，按照“曲徑通幽”的傳統(tǒng)格局、“輕巧淡雅”和“粉墻黛瓦”的傳統(tǒng)風(fēng)貌建成了配套齊全、富有特色的居住小區(qū)，并對街坊內(nèi)具有歷史保護價值的一批明清古建筑作了保護和整修，增添了街坊的文化氣息。