檢查組對(duì)企業(yè)2022年3月1日至8月10日期間出具報(bào)告的咨詢成果中抽取兩個(gè)項(xiàng)目，優(yōu)先抽取國(guó)有投資、工程造價(jià)2000萬以上項(xiàng)目；項(xiàng)目類型主要為工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)編制、結(jié)算審核、全過程咨詢等；涵蓋土建、安裝、市政、裝飾、園林綠化專業(yè)；主要檢查其業(yè)務(wù)質(zhì)量、檔案管理、造價(jià)工程師注冊(cè)、社保繳納、繼續(xù)教育、企業(yè)管理制度建設(shè)等方面，按照《江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量雙隨機(jī)檢查評(píng)分表》（2022年版）進(jìn)行對(duì)照打分。

二、檢查結(jié)果

經(jīng)綜合研判，本次現(xiàn)場(chǎng)檢查63家企業(yè)，其中，良好33家，合格27家，不合格2家，無項(xiàng)目1家（詳見附件2）。

現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果表明，絕大部分受檢企業(yè)從業(yè)人員資格基本符合要求，合同簽訂完備、社保繳納齊全，繼續(xù)教育能按時(shí)完成；建立了符合行業(yè)要求的人事、財(cái)務(wù)、檔案、質(zhì)量控制等制度；多數(shù)企業(yè)能夠按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、新修訂的《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021版）有關(guān)要求開展造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作程序規(guī)范，注冊(cè)造價(jià)師能夠按專業(yè)和等級(jí)執(zhí)業(yè)。大多數(shù)企業(yè)的成果編制（審核）依據(jù)運(yùn)用適當(dāng)，計(jì)價(jià)程序、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本正確，對(duì)工程質(zhì)量安全相關(guān)費(fèi)用的計(jì)取符合行業(yè)規(guī)定，2000萬元以上的咨詢項(xiàng)目附有咨詢效果評(píng)價(jià)意見表，沒有發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量缺陷。

在受檢的63家企業(yè)中，16家企業(yè)信用等級(jí)為AAAA，9家為AAA，2家為AA，36家企業(yè)無信用等級(jí)，其中相當(dāng)一部分是新成立企業(yè)，項(xiàng)目數(shù)量較少、項(xiàng)目標(biāo)的額較低，專職專業(yè)人員少，企業(yè)管理水平欠缺，業(yè)務(wù)能力參差不齊。主要問題如下：業(yè)務(wù)合同簽訂不完善，內(nèi)容不完整；質(zhì)量控制不嚴(yán)格，業(yè)務(wù)流程不規(guī)范；檔案管理不夠重視，歸檔資料不齊全；企業(yè)與注冊(cè)造價(jià)師簽訂的勞動(dòng)合同沒有蓋章；計(jì)價(jià)文件掌握不到位，成果質(zhì)量有瑕疵；個(gè)別企業(yè)承接的項(xiàng)目為協(xié)助委托方投標(biāo)報(bào)價(jià)、內(nèi)部審核，未有成體系的成果文件；個(gè)別企業(yè)未按要求進(jìn)行項(xiàng)目的網(wǎng)上填報(bào)，也沒有按照《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021年版）進(jìn)行項(xiàng)目歸檔。

三、下一步工作要求

一是積極做好新版規(guī)程宣貫工作。各地要積極做好《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021年版）宣貫工作，各造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和注冊(cè)造價(jià)工程師要按照新規(guī)程的要求執(zhí)業(yè)和從業(yè)；要對(duì)本次受檢企業(yè)回頭看，督促做好問題整改工作，并以點(diǎn)帶面，推動(dòng)本地區(qū)造價(jià)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上一個(gè)新臺(tái)階。

二是強(qiáng)化檔案信用信息登記管理。各地要督促造價(jià)咨詢企業(yè)做好監(jiān)管信息（包括企業(yè)基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容）系統(tǒng)登記，及時(shí)歸集企業(yè)和注冊(cè)造價(jià)師的良好行為和不良行為；咨詢企業(yè)在出具造價(jià)咨詢成果文件后，應(yīng)及時(shí)在監(jiān)管系統(tǒng)登記項(xiàng)目信息。

三是加強(qiáng)注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)管理。根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》要求，注冊(cè)造價(jià)師不得超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，企業(yè)要配備專業(yè)齊全的編制、審核注冊(cè)造價(jià)師，禁止跨專業(yè)執(zhí)業(yè)；二級(jí)注冊(cè)造價(jià)師在企業(yè)三級(jí)復(fù)核流程中，只能從事編制工作，出具的造價(jià)咨詢成果文件必須由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師審核。

四是加強(qiáng)企業(yè)管理制度建設(shè)。各造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格按照新規(guī)程中咨詢成果文件立卷內(nèi)容、要求進(jìn)行項(xiàng)目的資料歸檔；做好委托方資料掃描留存，做到資料齊全，有據(jù)可查；完善內(nèi)部三級(jí)復(fù)核流程制度并落實(shí)；造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)從質(zhì)量、人員、業(yè)務(wù)流程方面加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性管理。

附件：1．2022年“雙隨機(jī)”第一輪抽查中無業(yè)績(jī)企業(yè)名單

2．2022年江蘇省造價(jià)咨詢企業(yè)、注冊(cè)造價(jià)師業(yè)務(wù)活

動(dòng)“雙隨機(jī)”檢查結(jié)果

                                 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                     2022年10月17日

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