鹽城市工程造價管理處

鹽市建價字〔2014〕54號

2014年度鹽城市工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展情況通報

各縣（市、區(qū)）造價管理機構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè)：

為構(gòu)建誠信造價行業(yè)，打造廉潔從業(yè)隊伍，提升行業(yè)社會滿意度，提高我市工程造價咨詢企業(yè)的咨詢質(zhì)量，規(guī)范工程造價咨詢市場秩序，促進工程造價咨詢行為健康有序發(fā)展，現(xiàn)將2014年度我市工程造價咨詢企業(yè)各項工作情況通報如下：

一、基本情況

1、全市咨詢行業(yè)業(yè)務(wù)收入再創(chuàng)新高。2014年，全市咨詢企業(yè)收入1.35億元，同比增長16.5%，累計完成咨詢項目數(shù)2523項。填報的項目中，以工程量清單和招標(biāo)控制價編制與工程結(jié)算審核為主，分別為1228個和1047個，標(biāo)的額分別達159.34億元和93.22億元，分別占全年總咨詢標(biāo)的額的39.56%和23.14%。1047個審核項目，總送審額110.17億元，共核減16.95億元，核減率為15.39%。

2、全市咨詢企業(yè)資質(zhì)提檔建設(shè)速度加快。截止2014年12月份，全市共有工程造價咨詢企業(yè)41家，甲級資質(zhì)13家，乙級資質(zhì)22家，暫定乙級6家。其中，2014年造價資質(zhì)由乙級升為甲級的有4家，分別是鹽城市招標(biāo)代理有限公司、江蘇天正工程造價咨詢有限公司、鹽城市宏天工程咨詢有限公司、江蘇恒業(yè)工程管理咨詢有限公司。新申報的造價咨詢企業(yè)有4家，分別是鹽城現(xiàn)代建設(shè)工程項目管理有限公司、江蘇誠緣造價咨詢有限公司、江蘇致升工程項目管理咨詢有限公司、鹽城市華榮建設(shè)監(jiān)理有限公司。

3、咨詢成果質(zhì)量得到明顯提升。2014年，共檢查了48家在鹽從事工程造價業(yè)務(wù)咨詢活動企業(yè)，其中包括14家市外在鹽從事咨詢活動的企業(yè)。從檢查情況看，各被檢企業(yè)基本能按照規(guī)定要求規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，在內(nèi)部管理、咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量及技術(shù)咨詢歸檔等方面都有顯著提高。其中，江蘇宏建工程建設(shè)咨詢有限公司、鹽城市建業(yè)工程咨詢有限公司、江蘇天正工程造價咨詢有限公司、江蘇建博工程管理咨詢有限公司、鹽城興誠工程造價咨詢事務(wù)所有限公司給予通報表揚。

4、咨詢項目網(wǎng)上填報綜合質(zhì)量進一步提高。2014年，全市工程造價咨詢企業(yè)網(wǎng)上填報共出具報告書咨詢項目數(shù)2523項，比上年增長7.22%。其中超期填報項目19項，超期填報率為0.75%，比上年同期下降了0.1個百分點。2014年度我市的網(wǎng)報工作被省站通報表揚。根據(jù)咨詢項目數(shù)量、咨詢標(biāo)的額和時效三個方面的數(shù)據(jù)，全年填報項目100個以上的江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司、江蘇策誠工程咨詢有限公司、江蘇宏建工程建設(shè)咨詢有限公司、鹽城市建業(yè)工程咨詢有限公司、江蘇偉業(yè)項目管理有限公司和江蘇建博工程管理咨詢有限公司給予通報表揚。

5、全市咨詢企業(yè)文化建設(shè)成果顯著。在加強企業(yè)內(nèi)部管理，注重業(yè)務(wù)技能建設(shè)，推進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的同時，各造價咨詢企業(yè)能夠高度重視文化建設(shè)，積極參加了行業(yè)舉辦的法律法規(guī)知識競賽、“七一”期間的“頌歌獻給黨”歌詠比賽、省咨詢行業(yè)乒乓球羽毛球大賽、文藝匯演以及書畫攝影、征文比賽等多項活動，營造了工程造價行業(yè)積極向上、創(chuàng)先爭優(yōu)、誠信執(zhí)業(yè)的濃烈氛圍。其中，江蘇創(chuàng)盛項目管理有限公司、江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司、鹽城市建業(yè)工程咨詢有限公司、江蘇偉業(yè)項目管理有限公司、江蘇宏建工程建設(shè)咨詢有限公司、鹽城市招標(biāo)代理有限公司、江蘇天正工程造價咨詢有限公司、鹽城建信造價工程師事務(wù)所有限公司、鹽城市雙清工程造價咨詢有限公司、鹽城建友項目管理有限公司、江蘇三實工程管理咨詢有限公司、鹽城市亨達建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司給予通報表揚。

    二、存在問題

1、個別咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)量偏低現(xiàn)象比較嚴(yán)重。根據(jù)2014年度建設(shè)部咨詢行業(yè)收入統(tǒng)計報表，我市咨詢收入低于100萬的企業(yè)有8家，其中有3家咨詢業(yè)務(wù)收入為0，分別是鹽城市亨達建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司、江蘇領(lǐng)翔項目管理咨詢有限公司、江蘇誠緣造價咨詢有限公司。主要存在問題，一是不認(rèn)真研究造價行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，及行業(yè)目前發(fā)展形式和動向；二是企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一，開拓市場手段不多，“一條腿”走路現(xiàn)象比較嚴(yán)重；三是企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，不注重人才培養(yǎng)，無法對咨詢成果質(zhì)量的得到有效控制。

2、少數(shù)咨詢企業(yè)資質(zhì)建設(shè)重視程度不夠。仍然還存在靠老關(guān)系、吃老本的陳舊思維，不注重企業(yè)自身資質(zhì)建設(shè)工作，甚至個別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)預(yù)警情況，分別是江蘇三實工程管理咨詢有限公司、鹽城市建設(shè)銀行工程造價咨詢中心、江蘇潤華工程咨詢有限公司。

3、咨詢成果質(zhì)量還需進一步提高。在去年的咨詢成果質(zhì)量飛行檢查中，發(fā)現(xiàn)部分咨詢企業(yè)咨詢成果質(zhì)量還存在諸如少數(shù)清單項目列項混亂、部分清單項目特征描述不清、計價依據(jù)不足、結(jié)算審核價與合同約定不一致、質(zhì)量控制流程單流于形式，甚至存在咨詢成果資料歸檔內(nèi)容不齊全，缺少招投標(biāo)文件、簽證憑證和計算底稿的情況。

4、網(wǎng)上填報項目信息內(nèi)容還需進一步完善。雖然我市網(wǎng)上填報率、質(zhì)量、時效有了一定的提高，但是填報人員報送時只注重項目基本情況填報，而對工程基礎(chǔ)成本數(shù)據(jù)沒有進一步分析、填報，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果產(chǎn)生偏差，例如“計量單位”、“工程結(jié)構(gòu)”、“工程用途”、“建筑面積或規(guī)模”、“單方造價”和“材料成本”不填的情況仍很嚴(yán)重。仍有部分企業(yè)項目填報超期，其中鹽城市天平建設(shè)監(jiān)理有限公司的超期填報率超過了50%以上。

5、少數(shù)企業(yè)不注重自身文化建設(shè)。從2014年度省市行業(yè)組織的各項活動的統(tǒng)計情況中可以看出，少數(shù)企業(yè)對參加行業(yè)文化活動積極性不高，根本原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人不重視企業(yè)自身文化建設(shè)，這將不利于企業(yè)自身的凝聚力、向心力、歸屬感的建設(shè)，放棄活躍員工精神文化生活的機會。

三、下一步工作要求

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，積極拓展市場。各企業(yè)要梳理企業(yè)經(jīng)營思路，強化內(nèi)部管理，要研究造價行業(yè)發(fā)展動向、市場前景和管理手段；注重造價業(yè)務(wù)市場拓展，打破原有模式，可以通過我處構(gòu)建的咨詢企業(yè)協(xié)作平臺，學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)管理方法和經(jīng)營渠道；結(jié)合實際制訂切實可行的措施；加強業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè)，構(gòu)建完善的咨詢質(zhì)量成果監(jiān)控體系，確保各項制度落到實處。

2、注重資質(zhì)建設(shè)，注重人才培養(yǎng)。各企業(yè)要充分認(rèn)識到資質(zhì)建設(shè)的重要性，一是對于基本符合資質(zhì)升級條件的企業(yè)，要將資質(zhì)建設(shè)工作納入企業(yè)年初計劃，有步驟地做好資質(zhì)申報基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作；二是少數(shù)資質(zhì)不穩(wěn)定因素的企業(yè)，要加大自身人才培養(yǎng)和引進力度，鼓勵企業(yè)員工報考相應(yīng)資格，尤其不能因為人才流失造成企業(yè)資質(zhì)預(yù)警，要結(jié)合自身實際拿出切實有效的應(yīng)急預(yù)案。

3、加強成果研究，牢固質(zhì)量意識。各企業(yè)要大力宣傳確保咨詢質(zhì)量的重要性，加強教育，提高認(rèn)識，增強全員質(zhì)量意識，重視培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及強烈的工作責(zé)任感，促成全體從業(yè)人員人人講質(zhì)量，事事講信譽的良好作風(fēng)。我處將繼續(xù)以咨詢質(zhì)量和規(guī)范執(zhí)業(yè)為重點不斷加大行業(yè)監(jiān)管力度，開展咨詢成果質(zhì)量飛行檢查，建立綜合考評和信用管理制度，及時向建設(shè)市場有關(guān)主體通報動態(tài)監(jiān)管的信息，引導(dǎo)市場擇優(yōu)擇強。

4、跟蹤網(wǎng)報工作，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。各企業(yè)填報人員要加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真對待。我們將通過咨詢企業(yè)協(xié)作平臺，加強企業(yè)之間交流力度，提高企業(yè)網(wǎng)報工作質(zhì)量。對于一些新批暫定乙級企業(yè)以及填報人員變更的企業(yè)，除了及時填報外，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)中提供的“項目填報說明”，多與企業(yè)項目咨詢?nèi)藛T溝通，提升填報水平，正確填報各項指標(biāo)，注意各個指標(biāo)的計量單位，注意指標(biāo)之間的相互關(guān)系，填報數(shù)據(jù)要合乎邏輯。

5、重視文化建設(shè)，提升企業(yè)形象。各企業(yè)要深入扎實地開展學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè)，促進業(yè)務(wù)水平的發(fā)展和提升。積極參加主管部門組織的各項活動，通過文化建設(shè)，提高綜合素質(zhì)和服務(wù)能力，營造團結(jié)進取、廉潔從業(yè)的人文環(huán)境，有力推動造價咨詢企業(yè)健康有序的發(fā)展。

希望各企業(yè)在注重內(nèi)部管理的同時，加強業(yè)務(wù)技能建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè)，進一步提升社會形象，推動我市造價咨詢工作中再上新的臺階。

特此通報。

鹽城市工程造價管理處

2015年1月16日