鹽城市工程造價(jià)管理處

鹽市建價(jià)字〔2015〕17號(hào)

關(guān)于2014年鹽城市造價(jià)咨詢成果質(zhì)量

第七、八次動(dòng)態(tài)飛行檢查情況的通報(bào)

各工程造價(jià)咨詢企業(yè)：

為進(jìn)一步提高我市工程造價(jià)咨詢企業(yè)的咨詢質(zhì)量、規(guī)范計(jì)價(jià)行為，加強(qiáng)對(duì)我市工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢行為健康有序發(fā)展，根據(jù)年初工作計(jì)劃，2014年11-12月份我處進(jìn)行了第七、八次全市各工程造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢質(zhì)量與計(jì)價(jià)行為動(dòng)態(tài)飛行檢查，現(xiàn)將本次檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次共檢查8家造價(jià)咨詢企業(yè)的9個(gè)項(xiàng)目，其中清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目4個(gè)，結(jié)算審核項(xiàng)目5個(gè)。本輪檢查情況看，總體上這些造價(jià)咨詢企業(yè)能夠按照現(xiàn)有規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，完成咨詢成果的質(zhì)量基本符合要求，檔案整編質(zhì)量也有了較大的改觀和提高，咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度基本符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，對(duì)檢查結(jié)果均與被查企業(yè)負(fù)責(zé)人見(jiàn)面確認(rèn)。

二、存在問(wèn)題

1、鹽城東信造價(jià)工程師事務(wù)所有限公司

審查項(xiàng)目：鹽城市小海路高架工程BT項(xiàng)目

存在問(wèn)題：（1）合同外部分無(wú)綜合單價(jià)分析表，也無(wú)電子檔;（2）所提供資料中“小海路高架（含東越河橋）工程BT項(xiàng)目”投標(biāo)封面無(wú)任何蓋章，所提供投標(biāo)清單是否為原投標(biāo)清單；（3）所提供資料中，無(wú)“小海路高架（含東越河橋）工程BT項(xiàng)目”招標(biāo)控制價(jià)清單，也無(wú)“施工合同”；（4）所提供資料中“小海路高架路燈工程，小高路高架側(cè)隔離石護(hù)欄工程，小海路高架交通設(shè)施工程”無(wú)施工單位結(jié)算報(bào)送資料。

2、鹽城建安工程造價(jià)咨詢有限公司

審查項(xiàng)目：射陽(yáng)縣建筑設(shè)計(jì)院有限公司1-2#辦公樓

存在問(wèn)題：（1）1#辦公樓土建分部分項(xiàng)序號(hào)第78、80項(xiàng)，項(xiàng)目特征中鋼筋等級(jí)未描述，僅描述了鋼筋直徑；另2#辦公樓同樣存在該問(wèn)題；（2）1#辦公樓安裝分部分項(xiàng)中，消火栓系統(tǒng)埋地鋼管，項(xiàng)目特征中有外纏玻璃絲布一道，但組價(jià)中沒(méi)有該項(xiàng)；另2#辦公樓同樣存在該問(wèn)題；（3）咨詢報(bào)告書(shū)目錄內(nèi)容填寫(xiě)不全，僅列了“工程預(yù)算書(shū)”，應(yīng)還有編制報(bào)告等;（4）備考表中應(yīng)簡(jiǎn)要填寫(xiě)本卷資料情況，而不應(yīng)僅寫(xiě)“無(wú)情況說(shuō)明”。

審查項(xiàng)目：陽(yáng)光海岸16#、23#樓地下自行車(chē)車(chē)庫(kù)工程

存在問(wèn)題：（1）分部分項(xiàng)序號(hào)第112項(xiàng)，金鋼砂地面組價(jià)中金剛砂面層工程量有誤，根據(jù)清單量2911.82m2，現(xiàn)組價(jià)量為291.182m2，應(yīng)同清單量為2911.82m2;（2）工程結(jié)算審定單施工單位僅簽字未蓋公章確認(rèn);（3）咨詢報(bào)告書(shū)目錄內(nèi)容填寫(xiě)不全，僅列了“工程結(jié)算書(shū)”，應(yīng)還有結(jié)算審核報(bào)告等;（4）備考表中應(yīng)簡(jiǎn)要填寫(xiě)本卷資料情況，而不應(yīng)僅寫(xiě)“無(wú)情況說(shuō)明”。

3、鹽城建友工程項(xiàng)目管理有限公司

審查項(xiàng)目：大豐市新東苑保障性住房41#、42#樓工程

存在問(wèn)題：柱梁交接處鋼絲網(wǎng)工程量、缺墻面滿鋪耐堿布清單。

4、鹽城立信造價(jià)工程事務(wù)所有限公司

審查項(xiàng)目：鹽城市鹽都區(qū)公安局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目 

存在問(wèn)題：（1）措施項(xiàng)目費(fèi)：現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工費(fèi)的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)是否應(yīng)扣甲供材；規(guī)費(fèi)：2011年8月20日開(kāi)工，檢查安全監(jiān)督管理費(fèi)結(jié)算是是否應(yīng)為0.19%；稅金：規(guī)費(fèi)、稅金應(yīng)以讓利后的分部分項(xiàng)目工程費(fèi)為計(jì)費(fèi)基數(shù)；（2）三級(jí)復(fù)核無(wú)意見(jiàn)、簽字；報(bào)告日期：2014.8.18，檔案立卷日期：2010.3.24（3）報(bào)告書(shū)002頁(yè)與003頁(yè)錯(cuò)裝，少甲供材料一覽表，無(wú)經(jīng)辦人簽名，審定單無(wú)簽發(fā)人簽名。

5、江蘇潤(rùn)華工程咨詢有限公司

審查項(xiàng)目：東臺(tái)市機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園海泰路、錦豐路、海洋路、迎賓路路面瀝青攤鋪及排水工程

存在問(wèn)題:（1）審計(jì)核定單的審計(jì)說(shuō)明與合同不符合：審計(jì)說(shuō)明是固定單價(jià)合同，實(shí)際是計(jì)價(jià)采用清單計(jì)價(jià)，固定單價(jià)報(bào)價(jià)，但合同采用的是總價(jià)合同；（2）審定說(shuō)明中結(jié)算單價(jià)并非中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，而是當(dāng)時(shí)投標(biāo)的另一家報(bào)價(jià)較低的單位報(bào)價(jià)，說(shuō)明有些含湖，表述不清楚;（3）審定單說(shuō)明瀝青攤鋪厚度以實(shí)際取芯平均厚度計(jì)算與實(shí)際扣減瀝青厚度補(bǔ)5mm相矛盾，應(yīng)按實(shí)際缺少厚度扣減。

6、鹽城恒瑞工程咨詢有限公司

審查項(xiàng)目：響水鎮(zhèn)幼兒園教學(xué)樓項(xiàng)目

存在問(wèn)題：（1）①無(wú)單梁清單、無(wú)踢腳線清單②PVC水斗③女兒墻鑄鐵彎頭工程量統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤;（2）①防潮層未描述②樁頂灌砼參照?qǐng)D集為不低于C40的微膨脹砼③砼未注明輸送方式;（3）①接樁12m以上未扣除人工及打樁機(jī)械②垂直運(yùn)輸中泵送砼塔式起重機(jī)臺(tái)班未乘系數(shù)③上人孔中缺預(yù)埋A6螺栓④預(yù)拌砂漿未調(diào)整；（4）①送審價(jià)格與審定價(jià)格的誤差②專業(yè)咨詢員蓋章都不是市政專業(yè)。

7、鹽城市雙清工程造價(jià)咨詢有限公司

審查項(xiàng)目：鹽城市環(huán)城西路BT工程

存在問(wèn)題：（1）簽證009中套用灰土計(jì)價(jià)后，沒(méi)有將消解石灰進(jìn)行計(jì)價(jià)；所有套用砼路面或基層計(jì)價(jià)中都沒(méi)有考慮套用養(yǎng)護(hù)計(jì)價(jià)。（2）點(diǎn)工執(zhí)行價(jià)為80元/工日，但同期省文件規(guī)定是72元/工日，部分簽證價(jià)格不應(yīng)放在分部分項(xiàng)清單中，應(yīng)該列入其它項(xiàng)目清單中的索賠簽證中；（3）專業(yè)咨詢員蓋章都不是市政專業(yè)；（4）沒(méi)有預(yù)留票據(jù)粘貼頁(yè)；（5）其它存在的問(wèn)題：招標(biāo)文件約定施工合同中材料不調(diào)整，但在施工合同中又約定材料調(diào)整，合同約定不應(yīng)該違背合同大的原則性文件。

8、鹽城市天平建設(shè)監(jiān)理有限公司

審查項(xiàng)目：江蘇崗埠農(nóng)場(chǎng)崗埠農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程

存在問(wèn)題：（1）文明施工費(fèi)無(wú)核定單：10635.49（土建）+8628.32（鋼結(jié)構(gòu)）+3299.15（土建變更）+1071.56（鋼結(jié)構(gòu)變更）+962.45（安裝）+184.6（安裝變更）;（2）工程排污費(fèi)無(wú)手續(xù)：483.43（土建）+1052.33（鋼結(jié)構(gòu)）+153.26（土建變更）+127.14（鋼結(jié)構(gòu)變更）+124（安裝）+23.08（安裝變更）；（3）送審價(jià)格與審定價(jià)格誤差；（4）其它存在的問(wèn)題；①無(wú)招標(biāo)文件、圖紙、無(wú)計(jì)算式、無(wú)文明施工費(fèi)核定單、工程排污費(fèi)無(wú)交納票據(jù)；②投標(biāo)文件措施費(fèi)表格不全;③合同約定工期55日歷天，實(shí)際開(kāi)竣工2013.9.2-2014.4.10，合同約定延期按合同價(jià)0.2%/天扣除，現(xiàn)無(wú)相關(guān)資料說(shuō)明，④原鋼結(jié)構(gòu)棚拆除，清單未說(shuō)明鋼材拆除殘值回收問(wèn)題，結(jié)算也未扣除。

三、下一步工作要求

1、各被查企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)照本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)查找企業(yè)內(nèi)部管理的不足之處，落實(shí)整改，在今年元月底前將整改意見(jiàn)反饋我處，對(duì)于不整改、不落實(shí)的企業(yè)，我處將結(jié)合前段時(shí)間“回頭看”整改落實(shí)情況進(jìn)行全面匯總并通報(bào)，同時(shí)將把查處到的嚴(yán)重問(wèn)題通報(bào)給江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站和相關(guān)建設(shè)單位。

2、專項(xiàng)的質(zhì)量檢查是行業(yè)日常監(jiān)督管理的主要方式，有利于被管理工作落實(shí)到常態(tài)化。各造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)高度重視、認(rèn)真對(duì)待。每次檢查情況除進(jìn)行通報(bào)外，還將作為咨詢企業(yè)年度綜合考評(píng)、個(gè)人信用檔案、今后企業(yè)選優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。針對(duì)存在問(wèn)題較多的咨詢企業(yè)及從業(yè)人員，將為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。

3、對(duì)本次檢查中存在問(wèn)題比較多的企業(yè)，我處將進(jìn)行約談，力求通過(guò)逐步完善行業(yè)管理制度規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)行為，引導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，全面促進(jìn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

鹽城市工程造價(jià)管理處

2015年1月15日