宿遷市建設(shè)工程造價(jià)管理處文件

宿建價(jià)[2014]11號(hào)

關(guān)于單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通報(bào)

各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我市單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案成果質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場各方主體利益，根據(jù)《關(guān)于開展單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案成果質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知》（宿建價(jià)發(fā)[2014]7號(hào)），我處于2014年7月開展了單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將本次檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查項(xiàng)目從江蘇省工程造價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)中隨機(jī)抽取，檢查組成員從我市工程造價(jià)咨詢行業(yè)專家?guī)熘谐槿?。檢查過程按照擬定的檢查依據(jù)、內(nèi)容和方式進(jìn)行，我處對初審結(jié)果進(jìn)行了復(fù)核，最終檢查結(jié)果與被查企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及編制人員進(jìn)行了見面和確認(rèn)。

本次共檢查15家造價(jià)咨詢企業(yè)的15個(gè)項(xiàng)目，其中，工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制項(xiàng)目9個(gè)，結(jié)算審核項(xiàng)目6個(gè)；涉及到土建、安裝、市政和裝飾等專業(yè)。總體來看，各受檢企業(yè)大都能按時(shí)報(bào)送受檢材料，基本能按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及省、市建設(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)，各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取較為合理，咨詢成果質(zhì)量水平大都良好（見附件）。

二、存在主要問題：

1、部分造價(jià)咨詢企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)時(shí)，填寫的項(xiàng)目類型有誤，將應(yīng)為清單編制項(xiàng)目填寫為結(jié)算審核項(xiàng)目；

2、部分工程的稅率及建筑安全監(jiān)督管理費(fèi)率執(zhí)行不正確，工程排污費(fèi)計(jì)取不正確，有的工程工程費(fèi)率執(zhí)行不統(tǒng)一；

3、部分工程人工費(fèi)、材料及材料價(jià)差未按招標(biāo)文件約定執(zhí)行；

4、部分項(xiàng)目材料價(jià)格取定沒有按照《宿遷工程造價(jià)管理》發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行；對于《宿遷工程造價(jià)管理》上沒有發(fā)布材料指導(dǎo)價(jià)的計(jì)取也與市場實(shí)際情況存在較大偏差；

5、部分工程子目執(zhí)行錯(cuò)誤，清單編碼編制錯(cuò)誤，項(xiàng)目特征描述存在問題較多；

6、工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，漏算或多算情況較多；

7、部分工程安全文明施工措施費(fèi)率計(jì)算有誤，有的項(xiàng)目未考評(píng)仍計(jì)取考評(píng)費(fèi)；

8、檔案裝訂存在問題較多，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)咨詢員印章未蓋、缺少備考表及工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單；

9、部分結(jié)算審計(jì)工程缺少造價(jià)咨詢合同、施工合同、簽證文件及計(jì)價(jià)手冊等材料。

在本次專項(xiàng)檢查中：

1、南京天得建設(shè)工程咨詢有限公司對本次質(zhì)量檢查工作缺乏配合，未按通知要求提供資料供檢查組審核，導(dǎo)致審核工作無法進(jìn)行；

2、江蘇建協(xié)工程咨詢有限公司編制的宿遷市湖濱新區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園污水管網(wǎng)工程一標(biāo)段項(xiàng)目清單項(xiàng)目漏項(xiàng)率26.38%，清單工程量計(jì)算錯(cuò)誤率8.54%；分部分項(xiàng)工程費(fèi)誤差率7.87%，總誤差率7.13%；

3、江蘇建科監(jiān)理咨詢有限公司編制的招標(biāo)控制價(jià)分部分項(xiàng)工程費(fèi)誤差率7.46%、措施項(xiàng)目費(fèi)誤差率7.3%、其他項(xiàng)目費(fèi)誤差率329.38%、規(guī)費(fèi)誤差率35.67%、稅金誤差率35.67%，裝飾專業(yè)項(xiàng)目總誤差率35.67%、安裝專業(yè)總誤差率13.3%；

4、江蘇希地環(huán)球建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司審核的中國銀行股份有限公司江蘇省分行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部五樓接待室、六樓會(huì)議室裝修工程結(jié)算項(xiàng)目未按要求報(bào)送圖紙且總誤差率11.06%；

5、南京永泰工程咨詢有限公司編制的洋河新城發(fā)展大道污水提升泵站設(shè)備采購及安裝工程工程量清單，清單項(xiàng)目漏項(xiàng)率9.26%、清單工程量計(jì)算錯(cuò)誤率5.55%。

對以上五家造價(jià)咨詢企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)并上報(bào)局市場處記不良記錄。

三、下一步工作要求

1、通過本次檢查，反映出在宿執(zhí)業(yè)造價(jià)咨詢單位的整體業(yè)務(wù)水平還有待提高，工作責(zé)任心還需進(jìn)一步加強(qiáng)，內(nèi)部管理制度還有待完善。希望各造價(jià)咨詢企業(yè)結(jié)合本次檢查所暴露出的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范咨詢執(zhí)業(yè)行為，認(rèn)真執(zhí)行省、市對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理規(guī)定和要求，制定有效的內(nèi)部管理制度，建立切實(shí)可行的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，促進(jìn)我市工程造價(jià)咨詢行業(yè)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。

2、專項(xiàng)質(zhì)量檢查是行業(yè)日常監(jiān)督管理的主要方式，各造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)高度重視、認(rèn)真對待。對通過檢查暴露問題較多的咨詢企業(yè)及從業(yè)人員，將被列為重點(diǎn)監(jiān)督對象。

附件：單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案質(zhì)量專項(xiàng)檢查匯總表

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宿遷市建設(shè)工程造價(jià)管理處

2014年8月22日

抄報(bào)：江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市場處