南通市建設(shè)工程造價管理處

通建價[2013]33號

關(guān)于南通市2013年工程造價咨詢成果質(zhì)量檢查情況的通報

各有關(guān)單位：

為提高我市工程造價咨詢企業(yè)的咨詢成果質(zhì)量，加強(qiáng)對工程造價咨詢單位的監(jiān)督管理，規(guī)范工程造價咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為。我處于2013年12月組織開展了2013年全市工程造價咨詢成果質(zhì)量專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、本次檢查基本情況

本次咨詢成果質(zhì)量檢查共抽取了本市29家造價咨詢企業(yè)作為檢查對象，由我處組織專家進(jìn)行集中檢查。本次檢查共抽取咨詢項(xiàng)目成果59項(xiàng)，包括招標(biāo)控制價編制和結(jié)算審核等項(xiàng)目類型。為確保檢查效果，我處組織了來自建設(shè)單位、施工單位等業(yè)務(wù)水平較高的專家組成項(xiàng)目質(zhì)量檢查組，對抽取的咨詢成果進(jìn)行了詳細(xì)的檢查。      

從檢查的情況看，各工程造價咨詢企業(yè)咨詢成果質(zhì)量水平良好，基本上能按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》及省、市建設(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)計(jì)價依據(jù)等相關(guān)規(guī)定編制、審核工程量清單及招標(biāo)控制價，工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為逐步規(guī)范，執(zhí)業(yè)水平穩(wěn)步提高。

二、通過本此檢查，各咨詢企業(yè)咨詢成果文件仍存在一些共性問題，如不按省市有關(guān)計(jì)價規(guī)定編制招標(biāo)控制價，未嚴(yán)格按照《操作過程》整理咨詢成果文件歸檔、某些工程工程量清單計(jì)價不符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》的強(qiáng)制性條文要求，以及在計(jì)算工程量及綜合單價時使用計(jì)算規(guī)則錯誤，與實(shí)際施工脫節(jié)等等，具體分析如下：

（一）對應(yīng)《操作規(guī)程》，企業(yè)咨詢成果文件歸檔存在的主要問題

1．部分結(jié)算審核項(xiàng)目歸檔資料仍然短缺、凌亂，未按《操作規(guī)程》的要求統(tǒng)一歸檔裝訂。

2．存檔資料普遍缺少項(xiàng)目報告書簽發(fā)單或簽發(fā)底稿。

3．部分造價咨詢企業(yè)仍未重視三級質(zhì)量控制規(guī)程，部分項(xiàng)目質(zhì)量控制流程單上日期在咨詢報告日期之后，且無具體內(nèi)容，甚至無專業(yè)人員簽章，使得咨詢成果質(zhì)量上存在一定的隱患和風(fēng)險。

4．部分項(xiàng)目缺少安全文明施工措施費(fèi)核定手續(xù)等重要的依據(jù)文件。

5．部分招標(biāo)代理項(xiàng)目中的招標(biāo)控制價部分未按有關(guān)要求進(jìn)行歸檔。

（二）工程計(jì)價過程中存在的典型問題

1．土方工程中挖土及回填土綜合單價中漏算土方運(yùn)輸費(fèi)用

2．招標(biāo)控制價中土方工程其土方機(jī)械設(shè)置不合理，土方單價嚴(yán)重偏離市場行情

3．層高超過3.6米的鋼筋工程量未單列清單并計(jì)算綜合單價

4．招標(biāo)控制價中混凝土樓梯、陽臺、雨篷未按設(shè)計(jì)用量調(diào)整其混凝土工程量，

5．金屬工程中綜合單價的計(jì)算漏算鋼構(gòu)件安裝、場內(nèi)運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。

6．工程量清單中屋面防水中的保溫層未單獨(dú)設(shè)置清單項(xiàng)目

7．屋面防水卷材及防水涂料工程量漏算上翻部分工程量。

8．招標(biāo)控制價未按國家工期定額中的工期計(jì)算垂直運(yùn)輸費(fèi)

9．招標(biāo)控制價未足額計(jì)取冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)等通用措施項(xiàng)目費(fèi)用

10．安裝工程主材單價計(jì)取偏離市場行情

11．部分工程結(jié)算審核項(xiàng)目中將未有業(yè)主、監(jiān)理簽章的工程簽證單作為結(jié)算審核依據(jù)，

12．部分工程暫估價及材料暫定單價設(shè)置比例過高。

三、關(guān)于本次咨詢成果質(zhì)量檢查的幾點(diǎn)意見

1．各咨詢企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步重視咨詢業(yè)務(wù)檔案管理工作，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》，嚴(yán)格根據(jù)《工程造價咨詢報告書的格式與內(nèi)容》和《工程造價咨詢檔案立卷規(guī)則》的要求收集整理咨詢業(yè)務(wù)檔案資料，提高咨詢企業(yè)內(nèi)部管理水平。

2．各咨詢企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，包括《工程量清單計(jì)價規(guī)范》相關(guān)條文、計(jì)價表相關(guān)內(nèi)容以及各級造價管理的相關(guān)文件精神、政策等，嚴(yán)格按規(guī)定規(guī)范操作，同時還要不斷聯(lián)系建

設(shè)工程實(shí)際，切實(shí)提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。

特此通報

南通市建設(shè)工程造價管理處

2013年12月18日