鎮(zhèn)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

鎮(zhèn)政建[2013]140號

關(guān)于加強外地建設(shè)類企業(yè)進鎮(zhèn)管理的通知

各轄市、區(qū)住建局、鎮(zhèn)江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局，各施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢企業(yè)：

    為進一步加強我市建筑市場監(jiān)管，建立公平有序的建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量和施工安全，防止圍標串標、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，根據(jù)《江蘇省省外建筑施工企業(yè)核驗備案管理辦法》（蘇建規(guī)字〔2010〕7號）和《鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》（鎮(zhèn)政發(fā)[2012]67號）等文件精神，并結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強外地建設(shè)類企業(yè)進鎮(zhèn)管理有關(guān)事項通知如下：

    一、建立規(guī)范的建筑市場準入制度。凡工商注冊地為鎮(zhèn)江市行政區(qū)域以外的進鎮(zhèn)從事建筑施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當辦理外地建設(shè)類企業(yè)進鎮(zhèn)備案手續(xù)（具體備案手續(xù)和流程由市住建局相關(guān)部門另行制訂）。

    二、招標、建管、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、造價等相關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)作和聯(lián)動，做好對外地建設(shè)類企業(yè)的日常服務(wù)和管理工作。在辦理工程項目招投標、質(zhì)量安全報監(jiān)等手續(xù)前應(yīng)嚴格核查外地建設(shè)類企業(yè)進鎮(zhèn)備案手續(xù)，手續(xù)不全的不予辦理。

    三、外地企業(yè)經(jīng)備案入庫的人員應(yīng)當與招投標、現(xiàn)場項目班子人員相一致，人員有增減的，應(yīng)當及時辦理人員入庫變更手續(xù)。質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門日常檢查和綜合大檢查時，項目經(jīng)理及項目部管理人員均以入庫人員信息為準。

    四、外地進鎮(zhèn)施工和監(jiān)理企業(yè)在我市簽訂工程施工和監(jiān)理合同后，中標的現(xiàn)場項目班子人員實行系統(tǒng)鎖定。施工期間，確因特殊原因需更換現(xiàn)場項目班子人員的，應(yīng)經(jīng)過招標人同意并報招投標監(jiān)管部門備案后辦理更換手續(xù)。被更換的現(xiàn)場項目班子人員，自更換之日起連續(xù)6個月內(nèi)不得參加其他任何工程的投標活動。
　  五、建立建設(shè)工程項目招投標法定代表人約談制度。招標人經(jīng)招投標監(jiān)管部門同意后可以根據(jù)工程的規(guī)模和具體情況約請投標人公司的法定代表人到場參加招投標活動。

    六、外地建設(shè)類企業(yè)辦理進鎮(zhèn)資質(zhì)核驗備案時提交虛假材料的，或出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包的或人員經(jīng)常脫崗、離崗的或與備案入庫人員不一致的，一經(jīng)查實，將撤回檢驗和備案，并作為不良記錄向社會公布。

    七、鎮(zhèn)江市（包括轄市、丹徒區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)）范圍內(nèi)實行“一地備案、各地互認”制度，對進入江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)的人員進行動態(tài)管理。

　　　　　　　 鎮(zhèn)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2013年5月8日