關(guān)于2012年度工程造價(jià)咨詢質(zhì)量
專項(xiàng)抽查情況的通報(bào)
各工程造價(jià)咨詢企業(yè)：
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序，切實(shí)提高工程造價(jià)咨詢行業(yè)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)《關(guān)于開展2012年度鹽城市工程造價(jià)咨詢質(zhì)量專項(xiàng)抽查的通知》（鹽建價(jià)字〔2012〕52號(hào)）文件精神，我處于2012年10月10日至12月20日組織開展了全市工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、總體情況
本次檢查共抽取了14家咨詢企業(yè)2012年度完成的14個(gè)咨詢項(xiàng)目，其中外地在鹽執(zhí)業(yè)的咨詢企業(yè)6家。檢查重點(diǎn)為咨詢成果的技術(shù)水平、質(zhì)量水平，主要包括工程造價(jià)確定的合規(guī)性、合理性，計(jì)價(jià)和定價(jià)依據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性，質(zhì)量控制制度的程序性和實(shí)效性等方面內(nèi)容。為保證檢查效果，本次檢查在組織方式采取異地互查、集中復(fù)查的方式，共分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段是企業(yè)自查自糾；第二階段是集中專項(xiàng)檢查；第三階段是情況反饋和整改。
從檢查情況看，絕大部分咨詢企業(yè)能夠按照現(xiàn)有的質(zhì)量要求開展業(yè)務(wù)工作，完成咨詢成果的質(zhì)量基本符合規(guī)定。大部分企業(yè)能夠嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定開展工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，做到公平、公正、合理；咨詢業(yè)務(wù)合同的簽訂、質(zhì)量控制流程、檔案管理等程序較為規(guī)范，造價(jià)咨詢質(zhì)量和檔案管理水平與以往相比有大幅度提升。本次抽查分部分項(xiàng)工程費(fèi)誤差率1.32%，措施項(xiàng)目費(fèi)誤差率1.65%，其他項(xiàng)目費(fèi)誤差率0.106%，總價(jià)誤差率0.35%。
二、存在問題
1、部分項(xiàng)目計(jì)價(jià)、定價(jià)時(shí)未能嚴(yán)格按照合同約定或招標(biāo)文件的規(guī)定，存在價(jià)格的隨意性或依據(jù)文件的不完整性，如現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率計(jì)取錯(cuò)誤，材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、特殊工程施工措施費(fèi)考慮不足，大型進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)仍然計(jì)取管理費(fèi)和利潤，住宅工程分戶驗(yàn)收未計(jì)費(fèi)，垂直運(yùn)輸機(jī)械未執(zhí)行我省調(diào)整后的國家工期定額。
2、部分項(xiàng)目清單和計(jì)價(jià)表子目錯(cuò)套、特征描述不清、組價(jià)換算錯(cuò)誤，工程量計(jì)算不準(zhǔn)，費(fèi)率選用有誤，價(jià)格計(jì)算缺乏依據(jù)。如特征描述都用“一切詳見圖紙”代替，加氣砼不換算，拆除路面中厚度、棄運(yùn)及運(yùn)距未考慮，各種材質(zhì)描述不清，安砌側(cè)(平、緣)石清單描述無計(jì)量單位，石油瀝青和乳化瀝青子目套用錯(cuò)誤，馬牙槎未考慮，未注明砂漿配合比，市政道路路面厚度計(jì)算錯(cuò)誤，土（石）方回填工程量錯(cuò)誤，雨篷、陽臺(tái)板單位應(yīng)為立方米，保溫、防水等清單應(yīng)分開單列，伸縮縫套用錯(cuò)誤等。
3、部分項(xiàng)目咨詢報(bào)告未按要求格式出具，報(bào)告內(nèi)容簡單、粗糙、籠統(tǒng)，報(bào)告描述內(nèi)容和實(shí)際采用的方法自相矛盾。如前后數(shù)據(jù)不一致，報(bào)告日期遲于審核單簽發(fā)時(shí)間等。
4、個(gè)別項(xiàng)目在計(jì)價(jià)模式的選用上違反現(xiàn)行規(guī)定，未采用清單計(jì)價(jià)或計(jì)價(jià)表計(jì)價(jià)。
5、部分項(xiàng)目歸檔材料目錄不全、質(zhì)量控制流程單反映不詳實(shí)、簽字蓋章不規(guī)范。如：項(xiàng)目缺少招投標(biāo)資料、簽證憑證、安全文明費(fèi)核定手續(xù)等重要的依據(jù)文件，目錄中日期、頁次、文件編號(hào)等未填寫，檔案未編寫頁碼，工程量清單和預(yù)算價(jià)封面未蓋相應(yīng)章印和簽字，預(yù)算價(jià)封面標(biāo)注為招標(biāo)控制價(jià)有誤，無三級(jí)復(fù)核流程單、客戶評(píng)價(jià)意見表、工程量計(jì)算底稿、備考表等歸檔的內(nèi)容。
三、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
各企業(yè)要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，質(zhì)量是企業(yè)生命線，是企業(yè)經(jīng)營理念的核心，要注重企業(yè)聲譽(yù)，維護(hù)行業(yè)形象，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、促發(fā)展。通過檢查，各單位內(nèi)部要大力宣傳咨詢質(zhì)量的重要性，加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識(shí)，重視培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，促成全體從業(yè)人員人人講質(zhì)量，事事講信譽(yù)的良好作風(fēng)。強(qiáng)化內(nèi)部管理，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的措施，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。重視完善以三級(jí)復(fù)核為基礎(chǔ)的質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量和分配掛鉤的考核機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，真正做到公正客觀地開展造價(jià)咨詢活動(dòng)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)業(yè)水平
全市造價(jià)咨詢行業(yè)由于規(guī)模不斷發(fā)展，人員流動(dòng)更加頻繁，專業(yè)技術(shù)人員水平參差不齊，直接影響咨詢質(zhì)量。為此，各單位要認(rèn)真分析專業(yè)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是清單計(jì)價(jià)和配套計(jì)價(jià)表推行后，要針對(duì)性的組織業(yè)務(wù)座談會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)和質(zhì)量檢查，取長補(bǔ)短，共同提高業(yè)務(wù)水平和技術(shù)素質(zhì)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高督查力度
市造價(jià)處在新年度中還將繼續(xù)以提高咨詢質(zhì)量和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為為重點(diǎn)，不斷加大行業(yè)監(jiān)管力度，不定期地開展不留盲區(qū)的滾動(dòng)式檢查，積極探索分類監(jiān)管的新機(jī)制，建立綜合考評(píng)和信用管理制度，完善投訴舉報(bào)渠道，曝光咨詢質(zhì)量問題，懲處市場(chǎng)違規(guī)行為。要加強(qiáng)交流與合作，及時(shí)向建設(shè)市場(chǎng)有關(guān)主體通報(bào)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的信息，引導(dǎo)市場(chǎng)擇優(yōu)擇強(qiáng)。針對(duì)本次檢查的各類問題，各被檢單位要認(rèn)真查找原因，抓緊整改，我處將適時(shí)回訪，確保整改效果。未被抽查的單位要引以為鑒，舉一反三，主動(dòng)自查自糾，共同促進(jìn)行業(yè)整體工作質(zhì)量的提高。
鹽城市工程造價(jià)管理處
2012年12月20日