揚(yáng)州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室
揚(yáng)州市建設(shè)工程交易中心
揚(yáng)州市建設(shè)工程造價(jià)管理站
揚(yáng)建招〔2011〕7號(hào)
揚(yáng)建價(jià)〔2011〕65號(hào)
關(guān)于發(fā)布2011年第一期“揚(yáng)州市建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)
優(yōu)惠下浮合理幅度警戒指標(biāo)”的通知
各有關(guān)單位：
自2010年7月?lián)P州市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布、實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工承發(fā)包計(jì)價(jià)管理工作的通知》（揚(yáng)建工〔2010〕18號(hào)）一年多來(lái)，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程施工承發(fā)包計(jì)價(jià)行為，合理確定工程造價(jià)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。因執(zhí)行中尚存在專業(yè)類別不全和部分內(nèi)容需調(diào)整的情況，根據(jù)近一年來(lái)我市建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠下浮實(shí)際指標(biāo)等情況，經(jīng)測(cè)算，現(xiàn)發(fā)布2011年第一期“揚(yáng)州市建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠下浮合理幅度警戒指標(biāo)”，相關(guān)調(diào)整內(nèi)容明確如下：
一、當(dāng)一個(gè)標(biāo)段由兩個(gè)及以上“揚(yáng)州市建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠下浮合理幅度警戒指標(biāo)” 分類的工程類型單項(xiàng)工程組成時(shí)，招標(biāo)人或其委托的造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)各單項(xiàng)工程造價(jià)在標(biāo)段合計(jì)工程造價(jià)中的比重，對(duì)各單項(xiàng)工程所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠下浮合理幅度警戒指標(biāo)加權(quán)平均計(jì)算，在招標(biāo)文件中明確本標(biāo)段的警戒指標(biāo)，并將標(biāo)段匯總的數(shù)據(jù)填入《揚(yáng)州市建設(shè)工程成本價(jià)評(píng)審數(shù)據(jù)表》。評(píng)委應(yīng)依據(jù)標(biāo)段警戒指標(biāo)結(jié)合單位工程的報(bào)價(jià)進(jìn)行標(biāo)段成本價(jià)的詳細(xì)評(píng)審。
二、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工承發(fā)包計(jì)價(jià)管理工作的通知》（揚(yáng)建工〔2010〕18號(hào)）以及本通知中 “總價(jià)讓利警戒指標(biāo)”是指單項(xiàng)工程的總價(jià)。
三、揚(yáng)州市建設(shè)工程成本價(jià)評(píng)審除可采用《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作的通知》蘇建招[2010]333號(hào)文件規(guī)定的方法外，也可采用以下辦法：
1、判定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件中明確的本標(biāo)段警戒指標(biāo)，并結(jié)合投標(biāo)人的實(shí)際成本價(jià)予以確定。
2、當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出標(biāo)段總價(jià)讓利警戒指標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供書面證明材料，以證明其報(bào)價(jià)的合理性，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)警戒指標(biāo)對(duì)其重點(diǎn)評(píng)審。
3 、當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)標(biāo)段總價(jià)超出讓利警戒指標(biāo)時(shí)，另有其他兩項(xiàng)讓利警戒指標(biāo)超出時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可判定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本報(bào)價(jià)。
4、當(dāng)投標(biāo)人總價(jià)超出讓利警戒指標(biāo)時(shí)，其投標(biāo)報(bào)價(jià)的可競(jìng)爭(zhēng)部分低于所有投標(biāo)人可競(jìng)爭(zhēng)部分報(bào)價(jià)的平均價(jià)與可競(jìng)爭(zhēng)部分警戒價(jià)的兩者中低者的97%時(shí)，應(yīng)判定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本。
5、當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)（包括以定額和費(fèi)率形式計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)）低于招標(biāo)文件確定的過(guò)低的投標(biāo)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且低于各投標(biāo)單位平均報(bào)價(jià)的5%（包括5%），投標(biāo)人不能合理說(shuō)明、不能提供相關(guān)證明材料，或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合各項(xiàng)因素認(rèn)定投標(biāo)單價(jià)不能成立的，應(yīng)視為該清單項(xiàng)組價(jià)低于成本價(jià)；同時(shí)按照《關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)規(guī)則（暫行）〉的通知》（揚(yáng)建工〔2005〕39號(hào)）的規(guī)定計(jì)取合價(jià)差，當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中計(jì)取的利潤(rùn)不足以彌補(bǔ)合價(jià)差總額時(shí)，則該報(bào)價(jià)界定為低于成本價(jià)。
五、本期增發(fā)公共建筑綜合指標(biāo)，該指標(biāo)適用于公共建筑標(biāo)段中包括土建、安裝等專業(yè)的情況；公共建筑土建專業(yè)指標(biāo)適用于公共建筑標(biāo)段中僅包括土建專業(yè)的情況；公共建筑安裝專業(yè)指標(biāo)適用于公共建筑標(biāo)段中僅包括安裝專業(yè)的情況。工業(yè)廠房綜合指標(biāo)適用于標(biāo)段中包括土建、安裝等專業(yè)的情況；土建專業(yè)指標(biāo)適用于僅包括土建專業(yè)的情況；安裝專業(yè)指標(biāo)適用于僅包括安裝專業(yè)的情況。
六、本期增發(fā)綜合整治工程指標(biāo)，分別適用于老小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、建（構(gòu)）筑物立面、屋面等改造、維修等綜合整治工程和綜合整治街景美化工程。
七、招標(biāo)人或其委托造價(jià)咨詢?nèi)嗽谶M(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)備查時(shí)，應(yīng)同時(shí)申報(bào)本標(biāo)段“投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠下浮合理幅度警戒指標(biāo)”，并在招標(biāo)控制價(jià)備查表中注明。
八、對(duì)于“揚(yáng)州市建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠下浮合理幅度警戒指標(biāo)”中未包括的工程類型項(xiàng)目，以及特殊工程、特殊專業(yè)，如展覽中心、影劇院、體育館、游泳館、別墅群、智能化專業(yè)工程、隧道專業(yè)工程等，由招標(biāo)人確定“投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠下浮合理幅度警戒指標(biāo)”，并報(bào)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門備案，經(jīng)造價(jià)管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。
九、2011年10月1日以后發(fā)出招標(biāo)公告的招標(biāo)工程按本通知執(zhí)行。
附：2011年第一期“揚(yáng)州市建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠下浮合理幅度警戒指標(biāo)”
二〇一一年九月三十日
抄送：省招投標(biāo)辦公室、省造價(jià)管理總站；市城鄉(xiāng)建設(shè)局；各縣（市）招標(biāo)辦、造價(jià)站（科）。
2011年第一期“揚(yáng)州市建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)
優(yōu)惠下浮合理幅度警戒指標(biāo)”
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序號(hào) |
工程類型 |
相對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)系數(shù)調(diào)整前的預(yù)算價(jià)優(yōu)惠下浮幅度
警戒指標(biāo) |
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總價(jià)讓利警戒指標(biāo) |
分部分項(xiàng)工程費(fèi) |
措施費(fèi) |
其他項(xiàng)目費(fèi) |
規(guī)費(fèi)和稅金 |
|
人工費(fèi) |
材料費(fèi) |
機(jī)械費(fèi) |
管理費(fèi) |
利潤(rùn)（元） |
|
1 |
住宅工程 |
磚混 |
6% |
3%，且下浮后的平均工日單價(jià)不得低于現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn) |
5% |
10% |
5% |
≥0 |
10% |
5% |
嚴(yán)
格
按
規(guī)
定
費(fèi)
率
計(jì)
算 |
|
2 |
框架 |
7.5% |
5% |
10% |
5% |
≥0 |
11% |
6% |
|
3 |
公共建筑 |
綜合 |
10% |
6% |
11% |
9% |
≥0 |
16% |
7% |
|
4 |
土建專業(yè) |
10% |
6% |
11% |
8% |
≥0 |
18% |
8% |
|
5 |
安裝專業(yè) |
10% |
6% |
11% |
10% |
≥0 |
14% |
6% |
|
6 |
工業(yè)廠房 |
綜合 |
10% |
5% |
13% |
9% |
≥0 |
17% |
5% |
|
7 |
土建專業(yè) |
10% |
5% |
13% |
7% |
≥0 |
18% |
6% |
|
8 |
安裝專業(yè) |
10% |
6% |
11% |
10% |
≥0 |
14% |
6% |
|
9 |
單獨(dú)裝飾工程 |
15% |
11% |
15% |
10% |
≥0 |
25% |
5% |
|
10 |
單獨(dú)打樁工程 |
15% |
10% |
16% |
9% |
≥0 |
25% |
6% |
|
11 |
市政道路工程 |
11% |
6% |
12% |
6% |
≥0 |
19% |
5% |
|
12 |
園林綠化工程 |
23% |
22% |
15% |
15% |
≥0 |
22% |
5% |
|
13 |
單獨(dú)鋼結(jié)構(gòu)工程 |
10% |
5% |
15% |
5% |
≥0 |
20% |
5% |
|
14 |
仿古、修繕工程 |
9% |
6% |
10% |
8% |
≥0 |
15% |
5% |
|
15 |
綜合整治工程 |
老小區(qū)改造 |
12% |
6% |
11% |
5% |
≥0 |
20% |
7% |
|
16 |
街景美化工程 |
13% |
7% |
12% |
5% |
≥0 |
20% |
7% |
上表中的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)扣除暫列金額、暫估價(jià)和甲供材料費(fèi)，措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)扣除現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)，其他項(xiàng)目費(fèi)僅包括計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)、暫估價(jià)材料和甲供材料單價(jià)以及安全文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金屬不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不得讓利。