揚(yáng)州市建設(shè)工程造價(jià)管理站

揚(yáng)建價(jià)〔2011〕33號(hào)

關(guān)于開(kāi)展造價(jià)管理行政執(zhí)法人員
能力素質(zhì)提升活動(dòng)的通知

各部門(mén)：

    為深入貫徹落實(shí)市委能力作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神，根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于提高全市行政執(zhí)法人員能力和素質(zhì)的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案》和市城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開(kāi)展全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升活動(dòng)的通知》要求，現(xiàn)就我站開(kāi)展行政執(zhí)法人員能力和素質(zhì)提升的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，制定如下方案：
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神，呼應(yīng)市委、市政府、市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于干部能力作風(fēng)建設(shè)的重大決策，通過(guò)站行政執(zhí)法工作人員學(xué)法制等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，使全站行政執(zhí)法人員的知識(shí)進(jìn)一步更新、素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，為“精致?lián)P州”建設(shè)提供強(qiáng)的行政執(zhí)法保障。
    二、主要內(nèi)容
    （一）增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力
    領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志重視依法行政，這是搞好依法行政工作的重要前提。
    一是牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。要切實(shí)按照法治建設(shè)“一把手”工程的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系建設(shè)，今年本單位要設(shè)立法制聯(lián)絡(luò)員，力爭(zhēng)逐步設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法制機(jī)構(gòu)，在作決策、發(fā)文件時(shí)，要讓法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀、助手作用。
    二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測(cè)試制度。擬任部門(mén)負(fù)責(zé)人和單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前增加相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況考察內(nèi)容，對(duì)擬從事行政執(zhí)法等工作的人員，還要參加專(zhuān)門(mén)的法律知識(shí)考試。
    三是完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。年內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部要參加局舉辦的依法行政專(zhuān)題研討班，認(rèn)真學(xué)習(xí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)。
   （二）加強(qiáng)造價(jià)站全體人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)
    一是建立造價(jià)領(lǐng)域法律和專(zhuān)業(yè)知識(shí)講師團(tuán)機(jī)制。為了更好宣傳貫徹造價(jià)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從高等院校、有關(guān)部門(mén)、造價(jià)行業(yè)中聘請(qǐng)具有豐富法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家和同志，組建造價(jià)領(lǐng)域法律和專(zhuān)業(yè)知識(shí)講師團(tuán)，通過(guò)發(fā)揮各成員的法律知識(shí)特長(zhǎng)和造價(jià)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)優(yōu)勢(shì)，在造價(jià)行業(yè)開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育，進(jìn)行法制理論調(diào)查研究，為城鄉(xiāng)建設(shè)的決策提供參考。
    二是完善新法宣貫和學(xué)習(xí)機(jī)制。著重加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理領(lǐng)域新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，要求全體人員參加近兩年來(lái)新法的培訓(xùn)、考試。
    三是建立并實(shí)行行政執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)記錄本制度。單位年初制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每名行政執(zhí)法人員均要將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況記載到學(xué)法培訓(xùn)記錄本上，作為行政執(zhí)法證件年審和年終依法行政考核的依據(jù)。
    四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的檢查力度。每年參加局政策法規(guī)處組織的集中考試。對(duì)考試不合格者或者未參加通用法律知識(shí)及專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)培訓(xùn)考試的，一律不予審驗(yàn)證件和申領(lǐng)新證。
   （三）提高造價(jià)行業(yè)法制工作的實(shí)效
    一是積極參加建設(shè)系統(tǒng)各類(lèi)法制工作評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
    二是創(chuàng)新行政執(zhí)法機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)示范工作模式。要求廣大行政執(zhí)法人員要積極轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，改變行政執(zhí)法方式，創(chuàng)新行政管理方式，提高行政辦事效率，方便人民群眾。
    三是參與城建系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)交流。積極參加專(zhuān)題講座、案例分析、交流考察等活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，讓每位行政執(zhí)法人員具有熟悉的操作技巧，精湛的業(yè)務(wù)水平
    三、具體措施
    1、制定方案。根據(jù)我站實(shí)際情況制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，明確本單位提升行政執(zhí)法人員能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目標(biāo)、要求、方法和步驟，明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員牽頭負(fù)責(zé)，確保方案中各項(xiàng)工作的有序?qū)嵤┖吐鋵?shí)。
    2、抓好落實(shí)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，讓造價(jià)管理行政執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)到市委開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性，通過(guò)每一名行政執(zhí)法人員能力的提升和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)造價(jià)行業(yè)行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)的提高。
    3、參加、組織交流。堅(jiān)持在活動(dòng)中“提高效率，注重實(shí)效”的原則，積極參加、組織各類(lèi)活動(dòng)，參與城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員就執(zhí)法工作中存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況的深入探討，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，做好造價(jià)執(zhí)法工作，積極進(jìn)行交流，促進(jìn)共同提高。

二〇一一年四月二十五日

抄送：揚(yáng)州市城鄉(xiāng)建設(shè)局