江蘇省建設工程造價管理總站文件

關于印發(fā)《2011年江蘇省工程造價

管理工作要點》的通知

各市工程造價管理處（站）：

現將《2011年江蘇省工程造價管理工作要點》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

附件：《2011年江蘇省工程造價管理工作要點》

二〇一一年一月二十日

抄送：住建部標準定額司，住建部標準定額研究所，中價協(xié)，省造價管理協(xié)會，各市住建局（委）。

附件：

2011年江蘇省工程造價管理工作要點

2011年，全省造價管理工作將認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設的中心工作，全面宣傳實施《江蘇省建設工程造價管理辦法》，繼續(xù)探索加強工程造價管理的方法和途徑，解放思想、務實創(chuàng)新、推進全省工程造價管理事業(yè)不斷取得新發(fā)展。

一、鞏固和完善工程造價計價體系

1、完成新版計價表的修編。結合國家、行業(yè)、地方等新推出的標準、施工技術和工藝，繼續(xù)深入調查研究，本著貫徹規(guī)范、合理先進、貼近市場的原則，抓緊2011版江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程專業(yè)計價表及機械臺班定額修編，并力爭在三季度出臺。同時，認真組織新版計價表的交底和培訓，盡快滿足市場需求，提高計價水平。

2、搞好軌道交通計價表的宣貫。一是繼續(xù)對《江蘇省城市軌道交通工程計價表》（征求意見稿）及軌道交通工程費用定額進行測算和審定工作，進一步調整數據、完善相關標準和內容，力爭一季度印發(fā)。二是組織計價軟件的編制和審定，做好交底及培訓工作。三是根據《全國軌道交通工程概算編制方法》，出臺江蘇實施意見，完善我省軌道交通工程計價體系。

3、做好“四新”技術補充定額的編制。充分認識編制補充定額工作的重要性，各級造價管理機構密切關注“四新”和節(jié)能技術在建筑工程中的使用情況，及時收集相關基礎數據資料并編制相應的消耗量補充定額，為推動建筑節(jié)能產品，新工藝、新技術的廣泛應用提供技術經濟保障。

4、調整相關政策文件。一是根據我省安全文明施工措施費管理和執(zhí)行情況調研結果，對《江蘇省建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法》（蘇建價〔2005〕349號）進行修訂并出臺調整文件，進一步完善考評體系、擴大考評范圍，促進安全生產和文明施工。二是對我省工期定額開展全面調研，廣泛了解現階段施工企業(yè)在正常施工條件、合理勞動組織、技術裝備和管理下的施工進度水平，調整完善工期定額和趕工措施費計取辦法。三是會同招標辦研究制定《江蘇省建設工程施工合同》（示范文本）。

 5、繼續(xù)做好計價解釋與爭議調解工作。要認真貫徹《江蘇省建設工程計價解釋與爭議調解規(guī)定》，堅持定期組織定額解釋和爭議處理交流會商制度，本著公平、公正的原則做好工程計價解釋及爭議調解工作。

二、全面加強咨詢市場監(jiān)管

1、狠抓咨詢質量和動態(tài)管理。一是組織力量研究并建立工程造價咨詢質量風險責任機制，制定和完善有關標準，明確質量責任、風險范圍及獎懲制度，進一步規(guī)范行業(yè)行為；二是二季度在全省范圍內組織開展一次針對工程竣工結算咨詢成果的質量檢查，對存在的問題認真剖析、及時通報，通過檢查掌握本地咨詢質量狀況，研究保證質量的措施；三是加強對網上填報咨詢項目的管理，認真受理群眾舉報和投訴，加大對造價咨詢市場中弄虛作假、掛靠等違法違規(guī)行為的查處力度。

2、出臺并試行《江蘇省工程造價從業(yè)人員信用評價辦法》。從我省工程造價咨詢行業(yè)實際出發(fā)，突出操作性和實用性，組織對《江蘇省工程造價從業(yè)人員信用評價辦法》（征求意見稿）廣泛征求社會意見并作進一步修改，力爭在一季度出臺，二季度選擇2~3個省轄市開展試點工作。

3、修改咨詢服務收費辦法。會同省物價局對《江蘇省建設工程造價咨詢服務收費管理辦法》進行調研修訂，制定合理的收費標準，維護各方合理利益，引導行業(yè)健康發(fā)展。

三、大力提升信息化工作水平

1、貫徹住建部《工程造價信息管理辦法》。一要完善我省建材代碼庫，調整補充建材指導價發(fā)布模板；二要推進網上定期發(fā)布信息價，規(guī)范信息價發(fā)布格式，擴大信息價品種覆蓋面，將指導價未發(fā)布的常用建材和新型建材作為信息價發(fā)布的主要內容；三要改進指數指標信息的采集和發(fā)布工作，增加政府辦公樓工程造價指數的信息發(fā)布。四要對發(fā)布周期內價格波動較大的材料品種，要及時在網上發(fā)布價格預警，補充發(fā)布半月或旬指導價。

2、提高期刊和網絡信息發(fā)布質量。各級造價管理機構要充分認識提高信息發(fā)布質量的重要意義，狠抓信息發(fā)布質量責任制，堅持發(fā)布前質量評審和發(fā)布后質量評價制度，進一步提高期刊和網絡信息發(fā)布質量。

3、完善造價信息化工作平臺。一是認真總結造價咨詢市場監(jiān)管系統(tǒng)使用三年來的經驗，多方聽取意見，結合管理工作的變化，調整和修改咨詢市場監(jiān)管系統(tǒng)；二是配合2011版計價表的發(fā)行和使用，組織2011版省計價表工程計價軟件的認定工作；三是各市根據本地造價管理工作的需要，研究調整市級網站特色欄目，開發(fā)相關管理系統(tǒng)，實現管理工作網絡電子化；四是省站在認真總結各地網上備案工作的基礎上，對開發(fā)全省網上施工合同等備案系統(tǒng)的可行性進行研究。

四、堅持多方位推進工程造價管理

1、宣貫省長令。出版印發(fā)《江蘇省建設工程造價管理辦法》釋義，省市采取各種方法學習宣傳《江蘇省建設工程造價管理辦法》，并根據本地實際制定相關措施，認真貫徹實施本辦法。同時組織即將出臺的新修訂的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（原107號令）的宣貫。

2、宣貫08清單規(guī)范新附錄。根據住建部08清單規(guī)范新附錄的推行，組織開展新附錄宣貫，并研究細化特征描述規(guī)定，完善和改進工程量清單計價方法。

3、指導協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)作用。在做好培訓、溝通、服務等工作的基礎上，積極指導、幫助協(xié)會增強其行業(yè)作用和影響力，引導和規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。

    4、加強造價管理隊伍建設。一是2011年省站將組織對全省造價管理機構開展合同管理等專項業(yè)務培訓；二是各級造價管理機構要堅持學習制度，積極開展政治和業(yè)務學習，不斷提高自身業(yè)務水平和管理能力；三是要認真貫徹《關于宣傳貫徹<江蘇省建設工程造價管理辦法>的意見》，加強造價管理機構自身建設，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，堅持服務理念，狠抓作風建設、制度建設、人才隊伍建設，努力提高工作質量和效率。