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施工過(guò)程控制綜合價(jià)格確定的案例分析
蘇州鴻鑫工程咨詢(xún)有限公司 黃建偉
案例背景：
由我公司全過(guò)程跟蹤審計(jì)的吳江學(xué)院路路橋工程I標(biāo)，是吳江市規(guī)劃道路網(wǎng)中的一條東西向主干道。本工程主橋跨越京杭運(yùn)河、227省道，橋型為：（123＋75）m的獨(dú)塔雙索面斜拉橋。原設(shè)計(jì)主梁采用C50預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁，主跨采用前支點(diǎn)掛籃施工，邊跨采用滿(mǎn)堂支架施工，主塔采用“八”字型結(jié)構(gòu)，塔高為77.078m，橋面寬度43m。
2012年上半年在施工至主梁0#塊時(shí)，東南大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院對(duì)原施工圖設(shè)計(jì)主梁部分進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，其中主跨距離主塔中心線(xiàn)28.3m以外的主梁部分改為鋼箱梁；鋼箱梁部分橋面鋪裝作出相應(yīng)的變更：鋼橋面板噴砂除銹Sa2.5+防腐涂裝層環(huán)氧富鋅漆（80μm）+防水粘結(jié)層環(huán)氧瀝青粘結(jié)料0.68L/m2+鋪裝下層環(huán)氧瀝青混凝土30mm+粘結(jié)層環(huán)氧瀝青粘結(jié)料0.45L/m2+鋪裝上層環(huán)氧瀝青混凝土30mm。全橋環(huán)氧瀝青混凝土鋪裝面積2970m2，共計(jì)約180m3。
根據(jù)設(shè)計(jì)要求，環(huán)氧瀝青混凝土用料：環(huán)氧樹(shù)脂為日本進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂，瀝青為進(jìn)口泰普克普通70#瀝青，集料采用鎮(zhèn)江茅迪玄武巖。
為更好的保證工程質(zhì)量、落實(shí)進(jìn)度、節(jié)約成本，環(huán)氧瀝青由原吳江學(xué)院路路橋工程I標(biāo)施工單位施工，以甲方聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)租用吳江附近的瀝青拌合廠的設(shè)備、機(jī)具、人員的方式進(jìn)行施工管理。
問(wèn)題分析：
本工程招標(biāo)時(shí)采用GB50500-2003《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表2003》。環(huán)氧瀝青混合料在國(guó)內(nèi)首次使用是在2000年南京長(zhǎng)江二橋上，直到現(xiàn)在該技術(shù)的應(yīng)用在國(guó)內(nèi)還是屈指可數(shù)，與普通瀝青混合料施工相比，在環(huán)氧瀝青配比組成、原材料存儲(chǔ)、拌和順序、半成品運(yùn)輸、攤鋪碾壓等工藝上有很大的區(qū)別，在國(guó)內(nèi)能夠承接該項(xiàng)業(yè)務(wù)的具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)更少。在價(jià)格確定上如不進(jìn)行實(shí)地市場(chǎng)詢(xún)價(jià)而采用普通瀝青混凝攤鋪定額，顯然會(huì)有較大偏差，因些本項(xiàng)變更金額采用協(xié)商確定價(jià)格更合適。根據(jù)該分項(xiàng)工程價(jià)格組成的分析及對(duì)同類(lèi)項(xiàng)目的初步了解把工程費(fèi)分為以下幾點(diǎn)：
1、材料費(fèi)用：材料價(jià)格包括：日本進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂，進(jìn)口瀝青、粗細(xì)集料及其損耗等，該項(xiàng)費(fèi)用占用比例較大。樹(shù)脂及骨料恒溫保存額外增加的費(fèi)用（從配合比設(shè)計(jì)開(kāi)始至工程結(jié)束）。與之相關(guān)的還有材料損耗作為重點(diǎn)控制對(duì)象。
2、機(jī)械費(fèi)用：通過(guò)初步了解該項(xiàng)機(jī)械費(fèi)用與傳統(tǒng)的瀝青混合料相比，拌和控制精度和工藝要求都比較高，運(yùn)輸對(duì)保溫的要求以及攤鋪時(shí)對(duì)機(jī)械人員的要求也較高。
3、人工費(fèi)用：在人員上除了正常的施工費(fèi)用外，還需考慮人員培訓(xùn)、調(diào)度等費(fèi)用。
4、其它費(fèi)用：拌和廠租用費(fèi)用、設(shè)備技術(shù)改造費(fèi)用、設(shè)備停置費(fèi)用、材料檢測(cè)費(fèi)用等。
5、由于本地區(qū)瀝青拌和企業(yè)還沒(méi)有施工過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目，還需聘請(qǐng)相關(guān)單位專(zhuān)家作技術(shù)指導(dǎo)，因此技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用也將產(chǎn)生。
經(jīng)過(guò)咨詢(xún)環(huán)氧瀝青施工方面的專(zhuān)家及對(duì)其他鋼箱梁大橋環(huán)氧瀝青施工的實(shí)地詢(xún)價(jià)。
首先我們從掌握環(huán)氧瀝青施工工藝入手：
日本環(huán)氧瀝青混合料包括礦粉、茅迪骨料、環(huán)氧瀝青結(jié)合料三部分組成。環(huán)氧瀝青結(jié)合料由日本進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂、固化劑、SBS改性進(jìn)口瀝青按一定比例調(diào)配而成。礦粉一般占混合料5%，環(huán)氧瀝青結(jié)合料一般占混合料6.5%~7%，剩余為茅迪骨料。其中日本進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂需進(jìn)口，考慮到環(huán)氧施工不能中途停頓且進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂采購(gòu)周期較長(zhǎng)，因此日本進(jìn)口環(huán)氧樹(shù)脂必須一次采購(gòu)到位，故需考慮部分富余量，風(fēng)險(xiǎn)較大，損耗較大。
通過(guò)以上分析，本分項(xiàng)組價(jià)難點(diǎn)或重點(diǎn)集中在材料用量的確定上，理論用量可以通過(guò)試驗(yàn)得出，但實(shí)際用量中損耗占的比例很大。
因此隨后我們必須去熟悉掌握類(lèi)似項(xiàng)目的施工及造價(jià)情況：
我們通過(guò)了解江蘇省和上海市采用環(huán)氧瀝青結(jié)合料鋪設(shè)的項(xiàng)目，收集了33座橋梁的信息，時(shí)間跨度為2000年的南京長(zhǎng)江大橋二橋至2011年的崇啟大橋，橋梁均為大型橋梁，環(huán)氧瀝青混合料用量都在幾千至上萬(wàn)立方米。如建設(shè)時(shí)間較近的崇啟大橋，環(huán)氧瀝青混合料鋪裝面積達(dá)28000平方米，總造價(jià)4850萬(wàn)，單平方米造價(jià)1730元，用量是本橋的55倍，因此固定費(fèi)用不具有可比性，針對(duì)此項(xiàng)目諸如租用設(shè)備、專(zhuān)家作業(yè)指導(dǎo)等費(fèi)用在單方造價(jià)攤銷(xiāo)上應(yīng)不予考慮在內(nèi)。
通過(guò)查詢(xún)相關(guān)信息，與本橋接近的是連云港疏港大道高架工程，其中鋼箱梁長(zhǎng)135米，橋面鋪裝也是采用日本進(jìn)口的環(huán)氧樹(shù)脂組成的環(huán)氧瀝青混合料，數(shù)量為178立方米，與本橋基本一致，施工期為2007年2月至5月。通過(guò)資料查閱，該橋結(jié)算大致分為兩部分，政府采購(gòu)部分為日本環(huán)氧樹(shù)脂19.5噸，金額為292.5萬(wàn)元，非政府采購(gòu)部分包括環(huán)氧瀝青砼、設(shè)備停置費(fèi)用、設(shè)備改造費(fèi)用合計(jì)249.77萬(wàn)；總計(jì)542.27萬(wàn)（不包括技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用）。實(shí)際施工過(guò)程中茅迪骨料損耗超過(guò)50%，環(huán)氧瀝青結(jié)合料損耗在19%左右，單位平方米造價(jià)1830元。（經(jīng)與當(dāng)時(shí)的甲方充分溝通，由于施工工藝性較強(qiáng)，施工管理水平等受限，致使局部材料損耗較大）。
價(jià)格確定
通過(guò)連云港疏港大道高架工程和其它工程的資料分析，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，最后按照如下方法確定造價(jià)：
1、關(guān)于材料用量及損耗：
環(huán)氧瀝青結(jié)合料費(fèi)用，根據(jù)詢(xún)價(jià)大型橋梁的損耗基本在10%左右，但都是特大橋，環(huán)氧瀝青方量都在幾千方上萬(wàn)方，而本橋工程量偏小只有180m3，偏差幾十倍，考慮本工程的特殊性，工程量小，攤鋪時(shí)接頭位置局部損耗較大，實(shí)驗(yàn)配比損失材料占比較大，且可用拌合站較遠(yuǎn)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大，經(jīng)與甲方、專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員、施工單位等充分溝通，結(jié)合本工程實(shí)際特點(diǎn)，本橋環(huán)氧瀝青結(jié)合料的損耗暫按17%考慮，損耗量約為5.6噸；茅迪特殊玄武巖損耗按35%，集料損耗約為149噸。
骨料及環(huán)氧樹(shù)脂需專(zhuān)門(mén)保管養(yǎng)護(hù)，從生產(chǎn)配合比驗(yàn)證開(kāi)始需恒溫保存，時(shí)間跨度較大，且環(huán)氧施工整個(gè)工藝要求嚴(yán)格，可單列一項(xiàng)額外增加費(fèi)用。
2、人工、機(jī)械費(fèi)用確定：混合料拌和、運(yùn)輸、攤鋪，因環(huán)氧工藝復(fù)雜，與普通瀝青砼偏差較大，且本工程受產(chǎn)能及時(shí)間等原因限制，故運(yùn)輸拌和在套用公路工程相應(yīng)定額基礎(chǔ)上乘上一定系數(shù), 根據(jù)咨詢(xún)?nèi)斯?、機(jī)械消耗是普通瀝青砼的兩倍以上，故乘系數(shù)為2。
3、其它費(fèi)用確定：拌和廠租用費(fèi)用、設(shè)備技術(shù)改造費(fèi)用、設(shè)備停置費(fèi)用確會(huì)發(fā)生，該項(xiàng)費(fèi)用可通過(guò)與附近拌和場(chǎng)協(xié)商的形式確定價(jià)格。技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)和材料檢測(cè)費(fèi)用由建設(shè)單位另行按實(shí)結(jié)算。
通過(guò)以上方法去除由甲方直接協(xié)商確定的租賃拌合站費(fèi)用及專(zhuān)家指導(dǎo)費(fèi)用，本橋的環(huán)氧瀝青的最終價(jià)格約1930元/平方(含稅)，考慮時(shí)間、地域的價(jià)格因素及費(fèi)用組成稍有不同，與連云港疏港大道高架工程環(huán)氧瀝青混合料分項(xiàng)單價(jià)基本吻合。 |