淺析企業(yè)定額的編制方法

泰興市工程建設(shè)造價管理站  鄧旻桂

企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)的的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價資料制定，并供本企業(yè)使用的項目人工、材料、機械使用消耗量。目前，建設(shè)工程工程量清單計價辦法實施不久，施工企業(yè)參與工程量清單投標報價是依據(jù)建設(shè)行政主管部門頒布的消耗定額。而消耗定額是建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計，按照正常施工條件下制定的，生產(chǎn)一個規(guī)定計量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機械臺班的社會平均消耗量。顯然，不同的施工企業(yè)，由于其施工技術(shù)管理水平存在高低，施工組織與施工方法有差異，對于完成一個規(guī)定計量單位的工程合格品所消耗的人工、材料、機械臺班量及其所需的費用不同，即各企業(yè)的施工定額和取費標準不同。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)育完善，市場竟爭日趨激烈，施工企業(yè)要立足發(fā)展，必須擁有先進的企業(yè)定額，才能經(jīng)受得住市場的浪潮。如何科學、合理地編制企業(yè)定額是每個施工企業(yè)必須面臨的課題，下面淺敘幾種編制方法。

    一、利用消耗定額調(diào)整的方法    

    消耗定額由定額子目（定額號）、定額名稱、工作內(nèi)容及人工、材料、機械使用含量組成，長期以來用于建設(shè)工程工程造價計價工作，工程造價編審人員能夠熟練地應用和掌握，這是利用消耗定額編制企業(yè)定額的基礎(chǔ)。企業(yè)利用消耗定額編制企業(yè)定額時，要做到定額名稱不變、工作內(nèi)容不變、工程量計算規(guī)則不變，僅是變換定額子目代號（最好是在原代號前加字母區(qū)別），根據(jù)企業(yè)多年來施工積累的經(jīng)驗，對定額人工、材料、機械臺班使用含量作適當調(diào)整，從而形成企業(yè)施工定額。消耗定額調(diào)整后，可利用工程造價軟件存入定額庫，以備使用。這種方法可隨時間不斷積累修改，編制工程造價時還可以將消耗定額作為企業(yè)定額的補充，操作起來簡便易行。

    二、統(tǒng)計分析法

    編制企業(yè)定額必須與國家、地方法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范相適用，這是前提。定額名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則應與工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定相一致，盡量避免多項或少項，以免造成使用不便，當不能達到一致時，應注明定額項目的名稱、工作內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則。統(tǒng)計分析法制定企業(yè)定額是企業(yè)根據(jù)施工項目部收集整理的施工實際發(fā)生的人工、材料、機械等使用工作量和完成合格工程量，經(jīng)統(tǒng)計分析、歸納制定。用這種方法時，首先應確定定額的名稱、工作內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則，做到工作有計劃，有目標；第二，要成立組織機構(gòu)，對編制工作人員和項目部技術(shù)負責人、統(tǒng)計核算員、材料員等進行業(yè)務培訓和技術(shù)交底，確保數(shù)據(jù)真實，統(tǒng)計口徑一致；第三，要制定統(tǒng)一的表式，促使工作規(guī)范化、標準化；最后要進行偏差分析，保證編制工作的質(zhì)量，使企業(yè)定額優(yōu)于消耗定額，具有先進性和竟爭性。

    用統(tǒng)計分析法制定企業(yè)定額時，定額項目的劃分可只對應工程量清單項目，不一定象消耗定額那樣細分到工序，因此，編制工程造價時不需要都組價，減少了中間環(huán)節(jié)，操作起來比較簡單，實際使用也方便。

    三、勞動測定法

    勞動測定法是通過對項目的實施過程進行綜合測定，經(jīng)數(shù)理統(tǒng)計分析制定定額的科學方法，也是最普遍，最常用的方法。采用這種方法制定的定額具有科學性、先進性和合理性等優(yōu)點，但工作量較大，對勞動測定人員的素質(zhì)要求也較高，消耗的經(jīng)費較多，只適用大型及以上企業(yè)采用。

    用勞動測定法編制企業(yè)定額的步驟：

    1、準備工作

    準備工作包括成立組織機構(gòu)、配備工作人員、購置測定儀器、設(shè)備和工具等。一般情況下，工作人員兩人一組，負責工作日寫實，記錄項目施工狀況和完成的實物工程量。勞動強度和施工作業(yè)環(huán)境由專人負責測定。

    2、勞動測定工作

    在勞動測定之前，要制定工作計劃，編制相關(guān)表式和操作手冊，培訓工作人員，選擇合理的施工人員組合，并對其進行技術(shù)要求交底，使參與人員了解勞動測定工作的意義和作用。

    勞動測定開始后，由分成若干組的測定工作人員，對測定項目不同工種、不同施工地點的作業(yè)人員進行跟蹤寫實，詳細記錄該工種的施工準備時間、作業(yè)時間、各種間隙時間（因施工原因、機械故障原因、生理原因等造成的時間延誤）、收尾時間等，每個過程用開始時間、結(jié)束時間進行記錄。同時，專門測定人員有選擇地對每個工種的代表，用儀器設(shè)備測定施工人員的勞動強度或測定施工現(xiàn)場的環(huán)境，如氣溫、人體舒適度指數(shù)、肺呼量、噪聲、粉塵等，以判斷工種作業(yè)人員的勞動強度及所處環(huán)境的優(yōu)劣。各項指標測定后，統(tǒng)計每班完成的實物工程量和人工、材料、機械使用消耗量，以備分析。在勞動測定工作中，工作日寫實是一項關(guān)鍵工作，它涉及到項目施工時間及機械使用時間，是編制定額的主要參數(shù)之一。

    3、企業(yè)定額編制

    根據(jù)勞動測定收集的資料進行分類整理，剔除個別偶然因素，考慮一定的作業(yè)時間幅度差，經(jīng)匯總，確定項目單位工作量的人工、材料、機械臺班等消耗量，作為企業(yè)施工定額。

    用勞動測定法編制的企業(yè)定額應具有先進性和適應性，既要體現(xiàn)本企業(yè)的先進施工工藝和管理技術(shù)水平，又要兼顧本企業(yè)的實際情況，使之在實際工作中發(fā)揮重要作用。

    四、案例

    本案例用統(tǒng)計分析法編制企業(yè)定額，所用數(shù)據(jù)僅供參考。

    某施工企業(yè)工程項目部在施工1000米長，16米寬，24厘米厚水泥砼路面時，配備主要設(shè)備和施工人員情況如表一，統(tǒng)計資料如表二，企業(yè)定額編制結(jié)果為：

表一、配備主要設(shè)備和施工人員情況

表二、統(tǒng)計資料表

    1、24cm厚水泥砼路面施工定額

   a、 定額代號：q2-325

   b、 定額名稱：24cm厚水泥砼路面

   c、作業(yè)內(nèi)容：準備、拌合、澆搗、抹光、鋸縫、養(yǎng)生、構(gòu)造鋼筋制安等。

    d、計量單位：100m2

    e、人工：8813÷160÷8×1.15=7.92工日

    不平衡系數(shù)一般為1.05~1.20；

    f、材料：

    砼：24.48m3

    鋸片：16片÷160=0.1片

    草袋：6800個÷160=42.5個

    水：32m3

    構(gòu)造鋼筋：24kg

    其他材料費：0.5%

    砼用量可根據(jù)實際施工配合比統(tǒng)計計算，但應考慮原材料的損耗；構(gòu)造鋼筋應按設(shè)計圖計算。

    g、機械：

    500型強制式攪拌機：204.5×2÷8÷160=0.32臺班

    自動計量裝置：204.5×2÷8÷160=0.32臺班

    ZLM30裝載機：204.5÷8÷160=0.16臺班

    1T自卸機動車：204.5×10÷8÷160=1.60臺班

    三軸整平機：204.5÷8÷160=0.16臺班

    4m3灑水車：260.5÷8÷160=0.20臺班

    鋸縫機：204.5×2÷8÷160=0.32臺班

    其他機械費：0.5%

    2、水泥砼路面鋼模施工定額

    a、 定額代號：q2-326-1

   b、 定額名稱：水泥砼路面鋼模

   c、作業(yè)內(nèi)容：準備、定位放線、安拆、整修、集中堆放等。

    d、計量單位：100m2

    e、人工：1954÷8÷12×1.15=23.41工日

    不平衡系數(shù)一般為1.05~1.20；

    f、材料：

    槽鋼：1200÷0.24×25.8kg/m÷30÷12=358.3kg

    其他材料費：0.5%

    槽鋼周轉(zhuǎn)次數(shù)按30計。

    g、機械：

    1T自卸機動車：4÷12=0.33臺班

    其他機械費：0.5%

    企業(yè)定額是企業(yè)經(jīng)營管理中的一項重要的技術(shù)指標，隨著科技的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新方法不斷涌現(xiàn)，做好企業(yè)定額的動態(tài)管理對企業(yè)的生存和發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。因此，建設(shè)工程工程量清單計價辦法實施以后，企業(yè)必須掌握定額的編制方法，制定并完善企業(yè)定額，才能在激烈竟爭市場中立足。